Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 28 февраля 2017 г. по делу N 33-1177/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьи Меньшова С.В.,

судей Луневой С.П., Шурловой Л.А.,

при секретаре Павловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО "Газпром теплоэнерго Кисловодск"

на решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от

24 ноября 2016 года

по гражданскому делу по иску Коломойцевой Н.Ф. к ООО "Газпром теплоэнерго Кисловодск" о признании начислений незаконными, взыскании денежных средств, морального вреда и судебных расходов,

заслушав доклад судьи Луневой С.П.,

УСТАНОВИЛА:

Коломойцева Н.Ф. обратилась в суд с иском, в обоснование требований указала, что является собственником квартиры по адресу ... , в связи с чем, является потребителем коммунальных услуг.

Управление многоквартирным домом N 14 по ул.Крутая Дорога, осуществляет управляющая компания ООО УК "Домоуправление N1". Жилищное законодательство не наделяет ресурсоснабжающие организации правом производить начисления платы собственникам МКД при наличии управляющих компаний, т.к. ресурсоснабжающие организации не отвечают за внутридомовые инженерные системы. В многоквартирном доме не принималось решение общего собрания собственников помещений о том, чтобы вносить плату непосредственно ресурсоснабжающей организации ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск".

В связи с указанным считает, что ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск", являясь ресурсоснабжающей организацией, навязывает условия предоставления жилищно-коммунальных услуг, ущемляющие ее права как потребителя, не соблюдает установленный порядок начисления платы (ценообразования) за услуги, и включает в плату за жилое помещение услугу не предусмотренную договором, т.е. плату за коммунальные услуги на общедомовые нужды в обход управляющей компании, нарушая ч. 7, ч.7.1. ст.155 ЖК РФ. Считает, что начисление Коломойцевой Н.Ф. фактически не оказанной коммунальной услуги нарушает её законные интересы и жилищные права как потребителя услуг, так как по смыслу действующего законодательства, оплате подлежат фактически предоставленные услуги на общедомовые нужды.

Всего за период с мая 2015 года по август 2016 года истец оплатила за коммунальную услугу ГВС ОДН 1020 рублей, которые были получены ресурсоснабжающей организацией ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" неправомерно. 04.02.2016 истцом направлялось заявление ответчику, в котором он просила разъяснить ей, что на основании какого документа производится начисление и расчёт ОЖН. Однако в нарушение требования, установленного в п.п. "д" п. 31 Правил N 354, ответа не получила.

Просит признать незаконным начисление платы за коммунальную услугу по ГВС ОДН со стороны ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" по лицевому счёту N 15720 в сумме 18 293 рубля 63 копейки (плата за ГВС ОДН в размере 13809 рублей 76 копеек и пени в размере 4483 рубля 87 копеек.); обязать ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" прекратить начисление платы за коммунальную услугу по ГВС ОДН на Коломойцеву Н.Ф.; взыскать с ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" в пользу Коломойцевой Н.Ф. уплаченные в счёт оплаты за коммунальную услугу ГВС ОДН денежные средства в размере 1020 рублей; взыскать с ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" в пользу Коломойцевой Н.Ф. неустойку за неисполнение требований потребителя за период с 26.08.2016 до момента вынесения решения суда; взыскать с ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" в пользу Коломойцевой Н.Ф. расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 рублей; взыскать с ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" в пользу Коломойцевой Н.Ф. расходы на оформление нотариальной доверенности в размере 1400 рублей.

Обжалуемым решением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 24 ноября 2016 года исковые требования удовлетворены частично. Признано незаконным начисление платы за коммунальную услугу по ГВС ОДН со стороны ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" по лицевому счёту

N 15720 в сумме 18293 рубля 63 копейки (плата за ГВС ОДН в размере 13809 рублей 76 копеек и пени в размере 4483 рубля 87 копеек.); возложена обязанность на ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" прекратить начисление платы за коммунальную услугу по ГВС ОДН на Коломойцеву Н.Ф.; взыскано с ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" в пользу Коломойцевой Н.Ф. уплаченные в счёт оплаты за коммунальную услугу ГВС ОДН денежные средства в размере 1020 рублей; неустойка за неисполнение требований потребителя за период с 26.08.2016г. по 24.11.2016г., в размере 1020 рублей; расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей; компенсация морального вреда в размере 100 рублей.

В удовлетворении исковых требований Коломойцевой Н.Ф. к ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" о взыскании неустойки в размере 1672 рубля 80 копеек; расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей; на оформление нотариальной доверенности в размере 1400 рублей; взыскании компенсации морального вреда в размере 9900 рублей отказано.

Взыскана ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" в доход бюджета города-курорта Кисловодску государственная пошлина в размере 400 рублей за требования имущественного характера и 12 000 рублей за два требования неимущественного характера.

В апелляционной жалобе представитель ООО "Газпром теплоэнерго Кисловодск" по доверенности Ребиков В.А. просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новое решение, указывая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно: не определен срок возникновения задолженности истца по ГВС на ОДН, не установлен способ управления многоквартирным домом в период образования задолженности истца перед ответчиком, что привело к принятию неправильного решения. До 01.08.2015 при наличии способа управления домом непосредственное управление собственники помещений многоквартирного жилого дома N14 по ул. Крутая Дорога г.Кисловодска обязаны были вносить плату за коммунальные услуги горячему водоснабжению потребляемому в процессе содержания общего имущества многоквартирного дома (ГВС на ЭДН) напрямую ресурсоснабжающей организации (ответчику). После 01.08.2015 палата за ГВС на ОДН собственниками помещение дома, также должна вноситься ресурсоснабжающей организации, ввиду отсутствия иного возможного порядка оплаты таких услуг. До настоящего времени в адрес Ответчика ни ООО УК "Домоуправление N1" ни иная управляющая организация о заключении договора поставки коммунальных ресурсов в многоквартирный дом N14 по ул.Крутая Дорога г. Кисловодска на отопление и горячее водоснабжение не обращалась, а следовательно исполнителем соответствующих коммунальных услуги является ООО "Газпром теплоэнерго Кисловодск".

В возражениях на апелляционную жалобу Коломойцева Н.Ф. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в дополнении к апелляционной жалобе, возражениях на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующий в деле, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению состоявшегося решения.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено в судебном заседании Коломойцева Н.Ф. является собственником квартиры N ...

К исковому заявлению приложен договор на содержание и ремонт общего имущества МКД от 01.02.2014г. по адресу ... что к настоящему спору отношения не имеет.

Протоколом N 1 от 28 июля 2015г. внеочередного собрания собственником многоквартирного дома N ... , выбран способ управления многоквартирным домом, и выбрано управление управляющей организацией ООО "Домоуправление N1".

01 августа 2015 года собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу г. ... заключён договор на управление домом с ООО "Домоуправление N1".

Из квитанций на оплату коммунальных услуг, следует, что по квартире

N ... дому N ... дорога производилась оплата коммунальных услуг по ГВС по ОДН., в частности по квитанциям ООО "ЕРКЦ" г. Кисловодска согласно графе "Оплачено" по строке "Горяч.вода ОДН" сумма оплаты составила 360 рублей (по 30 рублей, в некоторых квитанциях 60 рублей), согласно чеку по операции Сбербанк онлайн безналичная оплата услуг 660 рублей.

Заявлением от 04 февраля 2016 года Коломойцева Н.А. обратилась с заявлением в адрес ОАО "Теплосеть" о предоставлении ей помесячного расчёта-расшифровки сумм задолженности за оказанные услуги.

Коломойцева Н.Ф. заключила с ООО "ЮрЭнергоСервис" в лице директора Медникова В.Г. договор N 13 на оказание юридических услуг, стоимость по указанному договору составляет 25000 рублей, актом сдачи приёмки работ подтверждено выполнение услуг-оказание юридической помощи, а приходным ордером от 30.03.2016г. внесена указанная сумма в кассу ООО "ЮрЭнергоСервис".

Претензией от 16.08.2016г. Коломойцева Н.Ф. обратилась в ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск", о досудебном урегулировании спора, на которую ответа не получено.

Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что нарушены права Коломойцевой Н.Ф. в связи с установлением ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" порядка взимания платы за тепловую энергию, потребленную на общедомовые нужды, в нарушение требований части 7.1 статьи 155 ЖК РФ и пункта 44 Правил N 354, и что исковые требования Коломойцевой Н.Ф. в части признания незаконным начисления платы за коммунальную услугу по ГВС ОДН, прекращения начисления платы, и взыскании с ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" в пользу Коломойцевой Н.Ф. денежных средств в размере 1020 рублей, подлежат удовлетворению.

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Управляющие компании, в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе закупать электроэнергию для мест общего пользования многоквартирных жилых домов, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу по энергоснабжению.

Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), в соответствии с пунктом 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Управляющая организация на основании пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "и" пункта 34 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

При этом в случае, если управление домом осуществляется управляющей организацией (при отсутствии товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного кооператива), плату за коммунальные услуги собственники вносят управляющей компании за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом "а" пункта 9 Правил и положениями постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации

Кроме того, часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускала возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 ст. 155 ЖК РФ).

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

(Определение Верховного Суда РФ от 24.01.2017 N 36-КГ16-23)

Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, суд постановилзаконное и обоснованное решение, при этом не допустив нарушений норм материального или процессуального права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в дополнениях к ней не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба не может быть удовлетворена.

Руководствуясь ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 24 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.