Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 18 января 2017 г. по делу N 33-371/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Минаева Е.В.

судей Ситьковой О.Н., Быстрова О.В.

при секретаре Дроваль Д.С.

с участием прокурора Колячкиной И.В.

рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика Министерства финансов Ставропольского края Никитиной Ю.В. на решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 20 октября 2016 года по гражданскому делу по иску Георгиевского межрайонного прокурора в интересах Штымайер К.А. к Министерству финансов Ставропольского края, ГБПОУ "Георгиевский региональный колледж "Интеграл" о взыскании начисленной заработной платы в период производственной практики,

заслушав доклад судьи Ситьковой О.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Георгиевский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Штымайер К.А. к Министерству финансов Ставропольского края, ГБПОУ "Георгиевский региональный колледж "Интеграл" о взыскании заработной платы, начисленной в период производственной практики, в сумме 6714 рублей 20 копеек, возложении обязанности на Минфин СК перечислить указанную сумму 6714 рублей 20 копеек на счет ГБПОУ ГРК "Интеграл" и на второго ответчика обязанности выдать Штымайер К.А. денежные средства в сумме 6714 рублей 20 копеек.

В обоснование иска указано на то, что Штымайер К.А., 27 июля 1996 года рождения, будучи лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и учащимся ГБПОУ Георгиевский региональный колледж "Интеграл", при прохождении производственной практики в период с 31 марта 2016 года по 23 мая 2016 года (234 академических часа) в кафе "Империя вкуса" г.Зеленокумска на основании договора от 02.03.2016 между ГБПОУ ГРК "Интеграл" и кафе "Империя вкуса" в нарушение ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не получила заработную плату за выполненную работу.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 20 октября 2016 года иск удовлетворен.

Суд решилвзыскать с Минфин Ставропольского края в пользу Штымайер К.А. заработную плату, начисленную в период производственной практики, в сумме 6714,20 рублей. Обязать Минфин Ставропольского края перечислить 6714,20 рублей на счет ГБПОУ "Георгиевский региональный колледж "Интеграл". Обязать ГБПОУ "Георгиевский региональный колледж "Интеграл" выдать Штымайер К.А. денежные средства в сумме 6714,20 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Минфин Ставропольского края просил решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что министерство не состояло в правоотношениях с истцом, обязательств перед ней не имеет, однако суд в отсутствие доказательств незаконности действий и наличия вины должностных лиц органов государственной власти Ставропольского края и в нарушение установленного порядка возложил на министерство ответственность по возврату заработной платы, присудив ее в двойном размере.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства финансов Ставропольского края Никитина Ю.В. поддержала доводы апелляционной жалобы. Представитель истца прокурор Колячкина И.В. просила решение суда оставить без изменения.

Другие участники процесса, извещенные надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, о причинах неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ст.167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив по ним законность и обоснованность решения суда с оценкой имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из дела, Штымайер К.А., ... Года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ФЗ от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно приказу директора ГБПОУ "Георгиевский региональный колледж "Интеграл" от 24 августа 2012 года N ... Штымайер К.А. была зачислена в состав учащихся в группу ТП-21 по профессии "Технология продукции общественного питания". Приказами ГБПОУ ГРК "Интеграл" от 29 марта 2016 года N ... , от 08 апреля 2016 года N 67-УЧ, от 19 апреля 2016 года N 81-УЧ Штымайер К.А. направлена на производственную практику в кафе "Империя вкуса" г.Зеленокумск.

02 марта 2016 года между ГБПОУ ГРК "Интеграл" и ИП Фолюшняк кафе "Империя вкуса" был заключен договор N ... о прохождении производственной практики Штымайер К.А., не предусматривающий условий о выплате Штымайер К.А. заработной платы за выполненную работу.

За период прохождения производственной практики Штымайер К.А. с 31 марта 2016 года по 23 мая 2016 года отработано 234 академических часа, при этом, денежные средства в качестве заработной платы ей не выплачены. Данное обстоятельство подтверждено табелями учета рабочего времени, справкой ГБПОУ ГРК "Интеграл" от 14 июня 2016 года.

Разрешая спор, суд обоснованно исходил из факта нарушения прав истца на получение оплаты за период прохождения производственной практики.

В силу части 5 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. от 31 декабря 2014 года N 500-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по основным образовательным программам, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

Размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов по основным образовательным программам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации (статья 5 Закона).

Аналогичные нормы, предусматривающие дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе включающие выплату 100 процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, содержатся в Законе Ставропольского края от 16 марта 2006 N7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детер-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (п.6 ст.5 Закона).

В статье 2 настоящего Закона Ставропольского края финансовое обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами Ставропольского края.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 марта 2012 года N99-п утвержден Порядок выплаты заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных или муниципальных образовательных организациях Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края, которым в разделе 3 определено, что при прохождении производственной практики на основании договора между образовательной организацией и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем выплачивается заработная плата, начисленная за данный период, в размере 100 процентов. Заработная плата выплачивается образовательной организацией, которой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем перечислены денежные средства на основании заключенного с ними договора, в течение 5 рабочих дней со дня поступления на лицевой счет денежных средств.

Судом правильно установлено, что в силу договора N ... от 02.03.2016 о производственной практике обязанность ИП Фолюшняк по выплате истице заработной платы не наступила, поскольку в трудовых отношениях эти лица не состояли. В то же время, факт прохождения истицей производственной практики, оплата за которую не произведена, нашел свое подтверждение в суде и доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, установив факт нарушения прав Штымайер К.А. на государственные меры социальной поддержки в виде получения заработной платы в размере 100% в период прохождения производственной практики, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении иска.

Довод жалобы о том, что Минфин РФ является ненадлежащим ответчиком по делу и суд незаконно произвел за их счет взыскание денежных средств, не может быть принят во внимание судебной коллегии как противоречащий вышеприведенным законодательным нормам, возлагающим финансирование расходов на обеспечение основных и дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на бюджет субъекта РФ, а также материалам дела и выводам суда о том, что оплата производственной практики Штымайер К.А. должна быть произведена именно за счет средств бюджета Ставропольского края.

Отсутствие в резолютивной части решения суда указания на взыскание денежных средств за счет казны Ставропольского края не влечет отмену состоявшегося судебного акта. Оснований полагать, что убытки взысканы не за счет казны субъекта, не имеется. Иной источник финансирования не установлен. Кроме того, в случае неясности способа и порядка исполнения решения суда стороны вправе обратиться в суд за разъяснением.

Другие доводы апелляционной жалобы о незаконности и необоснованности решения суда основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, противоречат материалам дела, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ и не опровергают правильность выводов суда.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой обязательную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене состоявшегося по делу решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 20 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: