Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 25 января 2017 г. по делу N 33-646/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего Минаева Е.В.,

судей Ситьковой О.Н., Шурловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Дроваль Д.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Егияна Л.С. к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о признании действий незаконными, аннулировании задолженности по оплате услуг поставки природного газа,

по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" к Егияну Л.С. о взыскании задолженности за поставленный природный газ

по апелляционной жалобе истца Егияна Л.С. на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 11 октября 2016 года.

Заслушав доклад судьи Ставропольского краевого суда Минаева Е.В., судебная коллегия

установила:

Егиян Л.С. обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" (далее по тексту - ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь") о признании действий незаконными, аннулировании задолженности по оплате услуг поставки природного газа.

ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" обратилось в суд со встречным исковым заявлением к Егияну Л.С о взыскании задолженности за поставленный природный газ.

В обоснование заявленных требований Егиян Л.С. указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. ... , пос. ... , ул. ... , дом ... Просил признать незаконными действия ответчика по начислению задолженности по оплате услуг поставки природного газа в принадлежащий ему жилой дом, аннулировать выставленную ответчиком задолженность в сумме 40076,80 рублей по оплате услуг поставки природного газа, обязать ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" произвести перерасчет задолженности по оплате услуг поставки природного газа в жилой дом, расположенный по адресу: г. ... , пос. ... , ул. ... , дом ... , исходя из срока с 8 октября 2015 года по 16 октября 2015 года и фактически проживающих по указанному адресу граждан в количестве 1 человека, учитывая оплаченные за это время суммы по оплате услуг поставки природного газа.

ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" обратился в суд со встречным иском к Егияну Л.С., указав в обоснование, что между ООО"Ставропольрегионгаз" и Егиян Л.С. заключен договор поставки газа населению от 6 декабря 2006 года в домовладении расположенному по адресу: г.Пятигорск, пос. Свободы, ул. Островского, дом 9.

8 октября 2015 года по адресу: Ставропольский край, г. ... , пос. ... , ул. ... , дом ... проведена проверка прибора учета газа (бытового газового счетчика) СГМН -1- G -6 N 1652639, 2005 года выпуска, и инвентаризация отапливаемой площади, газоиспользующего оборудования. В ходе проверки было установлено: срок проверки прибора учета газа закончен в 2013 году, пломба завода изготовителя на приборе учета газа отсутствует - не соответствует типу данного газового счетчика. Все выявленные нарушения были зафиксированы в акте проведения проверки от 8 октября 2015 года, который подписан сотрудником филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" и Егияном Л.С. Каких - либо возражений с выявленными нарушениями Егиян Л.С. в акте проверки не указал.

С 8 апреля 2015 года по 20 сентября 2016 года на отопление и приготовление пищи Егиян Л.С. в соответствии с нормативами потребления природного газа, утвержденными постановлением Правительства Ставропольского края и ценами, установленными постановлениями РТК Ставропольского края, было поставлено природного газа на сумму 56024 рубля 55копеек. Оплата текущих начислений от абонента в течение данного периода в полном объеме не поступала. За период с 8 апреля 2015 года по 20 сентября 2016года было оплачено 15473 рубля 94 копейки. По состоянию на 20 сентября 2016 года у Егияна Л.С. образовалась задолженность в сумме 40530 рублей 61копейка.

Просило взыскать с Егияна Л.С. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" задолженность по оплате потребленного с 8 апреля 2015 года по 20сентября 2016 года на отопление и приготовление пиши природного газа в сумме 40530,35 рублей, а также понесенные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1415,91 рублей, а всего 41946,26 рублей. Просил также вернуть излишне оплаченную государственную пошлину в сумме 4089,22 рублей.

Решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 11 октября 2016 года в удовлетворении искового заявления Егияна Л.С. к ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о признании действий по начислению задолженности в сумме 40076,80 рублей незаконными, аннулировании выставленной задолженности, понуждении произвести перерасчет отказано.

Исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" к ЕгиянуЛ.С. о взыскании суммы задолженности за поставленный природный газ и судебных расходов удовлетворены частично. Суд взыскал с Егияна Л.С. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" задолженность по оплате потребленного природного газа в период с 8 апреля 2015 года по 20сентября 2016года в сумме 36394 рублей 81 копейка, в удовлетворении остальной части данного требования о взыскании 4135,54 рублей отказал; взыскал с Егияна Л.С. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" расходы по оплате государственной пошлины в размере 1291 рубль 84 копейки.

В апелляционной жалобе истец Егиян Л.С. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить его исковые требования, а в удовлетворении встречных исковых требований ООО"Газпром межрегионгаз Ставрополь" отказать. Указывает, что судом первой инстанции при принятии решения нарушены и неправильно применены нормы материального и процессуального права. На момент проверки 8 октября 2015 года все пломбы были в целостности и сохранности. Что касается несоответствия пломбы на счетном механизме заводской, то она была заменена 12 апреля 2006 года, что подтверждается актом от 12 апреля 2006 года N 10737.

Возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Лица, участвующие в деле, их представители на заседание судебной коллегии не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении разбирательства по существу не ходатайствовали, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Нормами ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Пунктами 5 - 8 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

Согласно п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

На основании пп. "в" п. 23 Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 настоящих Правил.

На основании п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в пп. "б" п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ), в связи с чем на собственнике и пользователе газового оборудования лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.

Как усматривается из материалов дела, Егиян Л.С. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: г. ... , пос. ... , ул. ... , дом ... , на основании договора дарения строений, удостоверенного 5 апреля 1980 нотариусом г. ... Жуковой С.А., зарегистрировано в реестре за N 1-1297; акт приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома и хозяйственных построек от 20 мая 1986 года, решения исполкома N 314 от 4 июня 1986 года "Об утверждении акта гос. комиссии от 20 мая 1986 года по приемке в эксплуатацию одноэтажного одноквартирного жилого дома по ул. ... , дом ... пос. ... ", постановления руководителя администрации города Пятигорска Ставропольского края N 3730 от 6 августа 2007 года "О предоставлении бесплатно в собственность ЕгиянуЛ.С. земельного участка в пос. ... по ул. ... , дом ... ". Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, о чем в Едином государственном реестре прав на невидимое имущество и сделок с ним ... года сделана запись регистрации N ...

6 декабря 2006 года между ООО "Ставропольрегионгаз" (поставщик) и Егияном Л.С. (абонент) заключен договор поставки газа населению.

25 апреля 2011 года ООО "Ставропольрегионгаз" переименовано в ООО"Газпром межрегионгаз Ставрополь", что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ 26 N 003770110, выданным Межрайонной ИФНС N 11 по Ставропольскому краю.

8 октября 2015 года контролером филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" Буталовым О.С. при проведении проверки прибора учета газа (бытового газового счетчика) СГМН -1-G-6 N 1652639, 2005 года выпуска, и инвентаризации отапливаемой площади по адресу: г. ... , пос. ... , ул. ... , длм ... , выявлено и зафиксировано, что срок проверки прибора учета газа закончен в 2013 году. Пломба завода изготовителя на приборе учета газа отсутствует - не соответствует типу данного газового счетчика, о чем составлены акт проверки от 8 октября 2015 года.

Из указанного акта от 8 октября 2015 года следует, что он был составлен в присутствии и подписан Егияном Л.С. (л.д. 71).

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что акт проверки от 8 октября 2015 года соответствует требованиям пункта 59 Правил, поскольку содержит дату и место проведения проверки, сведения об абоненте, у которого проводилась проверка; сведения о гражданине, присутствующем при проведении проверки; показания прибора учета газа; описание технического состояния пломб; описание нарушений выявленных в ходе проверки.

Судом установлено, что срок проверки прибора учета газа, установленного в доме Егияна Л.С., истек в 2013 году. На момент проведения проверки ООО"Газпром межрегионгаз Ставрополь" проверка прибора учета газа проведена не была, пломба завода - изготовителя на приборе учета газа отсутствовала.

Согласно п. 31 постановления Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006года "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, в случае истечения срока поверки прибора учета, установленного его изготовителем, расчеты производятся по нормативам потребления, а не по показаниям прибора учета газа.

На основании п. 32 постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.

По смыслу вышеуказанных норм эксплуатация прибора учета с истекшим сроком проведения очередной поверки приравнивается к отсутствию прибора учета, в связи с чем оплата за период времени, в течение которого эксплуатировался данный прибор учета, производится по нормативам потребления.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для признания незаконными действий ответчика по начислению задолженности в сумме 40076 рублей 80копеек по оплате услуг поставки природного газа, об аннулировании указанной задолженности и понуждении произвести перерасчет задолженности не имеется.

Судебная коллегия признает установленным то, что на Егияне Л.С., как на потребителе газа, лежала обязанность по обеспечению сохранности пломб на приборах учета, предоставить прибор учета газа для проведения проверки в срок, установленный заводом - изготовителем, однако срок проверки прибора учета газа истек в 2013 года и на момент проведения проверки прибора учета газа пломба завода - изготовителя на приборе учета газа отсутствовала, в связи с чем ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" правомерно на основании положений п. 28 Правил объем потребленного истцом газа определен в соответствии с нормативами потребления газа.

Частично удовлетворяя встречные исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь", суд первой инстанции принял в основу произведенный ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" перерасчет суммы долга с учетом поставки природного газа на 1 человека за спорный период с апреля 2015 года по октябрь 2015 года по нормативам потребления газа, расчета задолженности по приборам учета газа после проведения проверки газового счетчика абонента 16 октября 2015 года по состоянию на 20 сентября 2016 года, в том числе с учетом частичной оплаты, задолженность Егияна Л.С. за поставку природного газа на отопление и приготовление пищи составила 36394 рубля 81 копейка.

С указанным расчетом судебная коллегия соглашается, считая его правильным, произведенным в соответствии с нормативами потребления природного газа, утвержденными постановлением Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2006 года N 173-п и ценами установленными Постановлениями РТК Ставропольского края.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения настоящего дела доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости (статья 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в подтверждение заявленных требований, стороной истца не представлено.

Судебная коллегия соглашается с решением суда, находит, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых судом доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, поскольку не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене состоявшегося судебного решения, так как направлены на иную оценку обстоятельств, исследованных судом с соблюдением правил ст.ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и не опровергают выводы суда.

Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

определила:

решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 11октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Егияна Л.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: