Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 марта 2017 г. по делу N 33-1708/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Жельнио Е.С.,

судей Аноприенко К.В., Романовой И.А.

при секретаре Носаль М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска к Лукину И. Г. о признании права собственности на домовладение отсутствующим, исключении записи из Единого государственного реестра прав о праве собственности,

по апелляционной жалобе Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 20.12.2016 года,

заслушав доклад судьи Романовой И.А., объяснения представителя Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска - Безлепкиной С.В., представителя Лукина И.Г. - Силенгинского И.И.,

УСТАНОВИЛА:

Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска обратился с иском к Лукину И.Г. В обоснование иска указал, что 11.04.2016 года между Департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска и Лукиным И.Г. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1242 кв.м., по местоположению: примерно в 305 м по направлению на юго-восток от ориентира - жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: "адрес", для строительства жилого дома (одноквартирного). Срок действия договора определен с 11.04.2016 г. по 10.04.2036 года. Согласно информации Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска от 02.06.2016 г. до настоящего времени заявление о получении разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером N в департамент не поступало. За Лукиным И.Г. 17.05.2016 года зарегистрировано право собственности на объект - одноквартирный жилой дом, площадью 24,1 кв.м., кадастровый N, местоположение: "адрес". Полагает, что построенный объект не соответствует установленным строительным, санитарным и техническим нормам и правилам и иным требованиям законодательства, с землей не связан, его перемещение возможно, постройка не пригодна для проживания, объект возведен без получения соответствующего разрешения на строительство, регистрация права собственности на построенный объект осуществлена с нарушением норм действующего законодательства.

Просит признать отсутствующим право собственности Лукина И.Г. на объект - одноквартирный жилой дом, площадью 24,1 кв.м., кадастровый N, местоположение: "адрес", обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю исключить из ЕГРП запись о регистрации права собственности N от 17.05.2016 г.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 20.12.2016 года в удовлетворении исковых требований Департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска отказано.

В апелляционной жалобе представитель Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд ошибочно руководствовался при рассмотрении дела положениями ст.222 ГК РФ о самовольной постройке. Истец не обращался с требованием о признании спорной постройки самовольной, были заявлены требования о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости. Лукиным И.Г. разрешение на строительство жилого дома получено не было, что является самостоятельным основанием для признания права на объект отсутствующим. Спорный объект непрочно связан с землей, поэтому не может являться объектом недвижимости. Экспертом при проведении экспертизы проводилось исследование объекта путем визуального осмотра и не проводились технологические и инструментальные исследования объекта, что привело к неверным выводам. Эксперт указывает, что в связи с отсутствием данных, подтвержденных расчетом, требуется контроль за дальнейшим техническим состоянием несущих конструкций дома. Данный вывод эксперта так же свидетельствует о том, что объект не является недвижимым. Спорный объект не соответствует требованиям по теплоизоляции стен жилого дома, не соответствует санитарным нормам и правилам по высоте помещений, количеству необходимых комнат, нормам по созданию микроклимата в помещениях и нормам по вентиляции, что свидетельствует о том, что данный объект не может быть признан жилым помещением. Экспертом не проводился замер температуры в помещении, теплоотдающей поверхности обогревателя, стен в помещении. Экспертом не исследовался спорный объект на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности. Так как спорный объект построен в 2016 году, он должен соответствовать действующей нормативной документации, а в случае несоответствия - признается непригодным для проживания. Заключение эксперта является недопустимым доказательством.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика считает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему:

В силу статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В пунктах 1, 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям решение не соответствует.

На основании положений статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В силу части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела на основании постановления администрации г.Хабаровска от 18.02.2016 г. N был проведён аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, победителем которого стал Лукин И.Г.

11.04.2016 года между Департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска ( арендодатель) и Лукиным И.Г. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N (л.д. 6-9), по условиям которого (п. 1.1 договора N) арендодатель предоставляет в аренду арендатору из земель категории "земли населенных пунктов" земельный участок, площадью 1240 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный в "адрес", для строительства жилого дома ( одноквартирного). Победителю аукциона Лукину И.Г. установлен годовой размер арендной платы по цене, предложенной им на аукционе, в размере "данные изъяты".

Срок действия условий договора определяется с 11.04.2016 г. по 10.04.2036 г.( п.1.2 договора N).

Пунктом 2.1 договора определено, что за пользование земельным участком арендатор уплачивает арендодателю арендную плату ежемесячно равными долями, путем деления годовой арендной платы на 12 месяцев, в срок до 10 числа текущего месяца.

Размер годовой арендной платы, установленной на аукционе, составляет "данные изъяты". Внесенный задаток в размере "данные изъяты" засчитывается в счет годовой арендной платы ( п.2.2 договора N).

Из кадастрового паспорта здания следует, что на земельном участке с кадастровым номером N, расположен жилой одноквартирный дом, площадью 24,1 кв. м., который введен в эксплуатацию в 2016 году, правообладателем является Лукин И.Г.

Право собственности на одноквартирный жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на невидимое имущество и сделок с ним 17.05.2016 г. за N (л.д. 31).

Как следует из акта от 24.05.2016 г., составленного комиссией специалистов Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска, проверившей соблюдение условий договора N от 11.04.2016 г., заключенного между администрацией города и Лукиным И.Г., по "адрес", на момент проверки земельный участок не огорожен, на участке находится постройка из бруса 24,1 кв.м. Визуальный осмотр показал, что данная постройка не пригодна для проживания, наличие коммуникаций нет, пол и потолок отсутствует.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности: возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании части 3 статьи 48, ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществление подготовки проектной документации и проведение экспертизы в отношении проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).

Однако такое положение этой законодательной нормы не исключает необходимость получения от уполномоченных органов разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

На основании ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Частью 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 этой статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

К случаям, когда выдача разрешения на строительство не требуется, указанным в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса, не относится строительство объектов индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, получение разрешения на строительство является обязательным при строительстве объекта индивидуального жилищного строительства.

При указанных условиях, определённых названными законодательными нормами, вывод суда первой инстанции о том, что для возведения спорного строения на земельном участке, отведённом из земель, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, не требовалось получения от уполномоченного органа разрешения на строительство, не соответствует законодательству.

Согласно информации департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска от 02.06.2016 г., разрешение на строительство по земельному участку с кадастровым номером N не выдавалось, заявления на его выдачу в департамент не поступали.

Согласно п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, а также суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции сделал вывод о том, что спорное домовладение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям СанПин и СНиП, при возведении дома соблюдены требования строительных норм, нарушений противопожарных, санитарно-гигиенических, градостроительных норм не установлено, является капитальным объектом.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда по следующим основаниям:

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, которым признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Из содержания части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что объектом индивидуального жилищного строительства может быть признан жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи.

Данным требованиям возведенный объект не соответствует.

Суд обосновал выводы о соответствии спорного объекта требованиям, предъявляемым к жилому помещению, возведенному с соблюдением установленных норм и правил, заключением судебно-строительной экспертизы ООО "ДВЭО" от 23.11.2016 г. N, согласно которой возведенный жилой дом, площадью 24,1 кв.м., кадастровый N, является объектом капитального строительства, существующий фундамент обеспечивает безопасность строения, объемно-планировочное решение дома соответствует требованиям СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-001", соответствует по своим техническим характеристикам требованиям, предъявляемым к жилым зданиям в соответствии с нормами жилищного и градостроительного законодательства, а также нормативно-технической документации.

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оно не отвечает требованиям ч.2 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы эксперта о соответствии жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам для индивидуальных жилых домов противоречат предъявляемым действующим законодательством требованиям, поэтому экспертное заключение не может быть принято в качестве доказательства соответствия строения установленным санитарным и техническим правилам и нормам для индивидуальных жилых домов.

Требования к фундаментам установлены "СП 22.13330.2011. Свод правил. Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83", утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 823, пунктом 4.3 которых установлено, что при проектировании оснований и фундаментов должны быть предусмотрены решения, обеспечивающие надежность, долговечность и экономичность на всех стадиях строительства и эксплуатации сооружений.

В заключении эксперта установлены конструктивные характеристики дома - фундамент железобетонный, ленточный, высотой 280 мм., не заглубленный. Вместе с тем, особенности конструкции для определения типа фундамента не исследовались и данные применения специальных устройств для указанных выводов в экспертном заключении отсутствуют, что не позволяет сделать однозначный вывод об отнесении строения к объекту недвижимости.

В соответствии с п.5.1, 5.2. СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001" основания и несущие конструкции дома должны быть запроектированы и возведены таким образом, чтобы в процессе его строительства и в расчетных условиях эксплуатации была исключена возможность: разрушений или повреждений конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации дома; недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств конструкций или дома в целом вследствие деформаций или образования трещин. Конструкции и основания дома должны быть рассчитаны на восприятие нормативных нагрузок и воздействий.

Экспертом необходимые расчеты не производились, что следует из заключения эксперта, указавшим о необходимости контроля за дальнейшим техническим состоянием несущих конструкций дома.

В соответствии с п.4.3, 4.4. СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001" дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной. В доме должны быть предусмотрены отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение.

В состав исследуемого экспертом объекта входит: жилая комната, площадью 14, 2 кв.м., помещение кухни, площадью. 7 кв.м., помещение санузла, расположенное в прихожей за навесной перегородкой на площади 0,93 кв.м, в связи с чем, объект не соответствует предъявляемым требованиям к составу помещений дома. Следовательно, выводы эксперта о соответствии объемно-планировочных решений требованиям СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", не состоятельны. Размещение санузла в прихожей за навесной перегородкой на площади 0, 93 кв.м. не свидетельствует о соответствии предъявляемым требованиям к составу помещений в доме.

Согласно п.4.4 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001" высота (от пола до потолка) жилых комнат и кухни должна быть не менее 2,5 м. Высоту жилых комнат, кухни и других помещений, расположенных в мансарде, и при необходимости в других случаях, определяемых застройщиком, допускается принимать не менее 2,3 м.

Выводы эксперта о допустимости высоты жилых комнат 2, 3 м, со ссылками на СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", не состоятельны, кроме того противоречат предъявляемым п.22 Положения требованиям, являющихся обязательными для признания жилого помещения пригодным для проживания, согласно которым высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) должна быть не менее 2,5 м. Указанным требованиям возведенный объект не соответствует, поскольку в исследуемом объекте высота всех помещений составляет 2,3 кв.м., что также свидетельствует о необоснованности выводов эксперта.

Пунктом 8.8 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001" определено, что ограждающие конструкции дома должны иметь теплоизоляцию, воздухоизоляцию от проникновения наружного холодного воздуха и пароизоляцию от диффузии водяного пара из внутренних помещений, обеспечивающие: необходимую температуру на внутренних поверхностях конструкций и отсутствие конденсации влаги внутри помещений; предотвращение накопления влаги в конструкциях.

Согласно п.4.4 ГОСТ 30494-2011 "Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях", в жилых комнатах оптимальная температура воздуха 20-22 градуса.

Экспертом установлено несоответствие помещения по теплоизоляции стен жилого дома, в результате несоответствия толщины стен требованиям по теплоизоляции наружных стен жилого помещения с нарушением эксплуатационных показателей дома в части его технических характеристик.

Согласно п.8.3 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001" система вентиляции должна поддерживать чистоту (качество) воздуха в помещениях в соответствии с санитарными требованиями и равномерность его поступления и распространения. Удаление воздуха следует предусматривать из кухни, уборной, ванны и при необходимости - из других помещений дома. Воздух из помещений, в которых могут быть вредные вещества или неприятные запахи, должен удаляться непосредственно наружу и не попадать в другие помещения, в том числе через вентиляционные каналы. Для обеспечения естественной вентиляции должна быть предусмотрена возможность проветривания помещений дома через окна, форточки, фрамуги и др.

Согласно п.12, 13 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

Как следует из заключения эксперта, в возведенном объекте используется вентилятор в качестве вентиляции.

СП 60.13330.2012 допускает применение вентиляторов и кондиционеров, если параметры и качество воздуха не могут быть обеспечены вентиляцией и естественным побуждением.

Пунктом 13.1 СП 60.13330.2012 установлено, что в жилых, общественных и административно-бытовых зданиях следует предусматривать открываемые форточки, фрамуги или другие устройства для естественного притока наружного воздуха. Вместе с тем, в характеристиках помещения установлено, что объект имеет окно одностворчатое, глухое, без открывающихся створок, что свидетельствует о несоответствии вентиляции предъявляемым требованиям.

В материалы дела представлен технический отчет ООО "Энерго-ДВ" по профилактическим испытаниям и электрическим измерениям в электроустановках до 1000 В на спорном объекте, протокол N от 12.12.2016 г. санитарно-химического исследования воздуха, протокол радиационного обследования от 08.12.2016 г. N, заключение ООО "Аудит безопасности" о соблюдении требований пожарной безопасности, экспертное заключение ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" от 19.12.2016 г. по оценке соответствия жилых помещений санитарным нормам, из которых следует, что специализированными организациями сделан вывод о соответствии обследуемого объекта установленным нормам и требованиям.

С учетом того, что принадлежащее истцу помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам, обоснование выводов суда о соответствии объекта нормам и правилам заключением специализированных организаций, не состоятельно.

Зарегистрированное право на объект недвижимости нарушает права истца, который, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляет, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене с удовлетворением требованием Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска.

Решение является основанием для исключения Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю из Единого государственного реестра прав записи о регистрации права собственности N от 17.05.2016 г.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 20.12.2016 года по гражданскому делу по иску Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска к Лукину И. Г. о признании права собственности на домовладение отсутствующим, исключении записи из Единого государственного реестра прав о праве собственности отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска к Лукину И. Г. удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Лукина И. Г. на объект - одноквартирный жилой дом, площадью 24,1 кв.м., кадастровый N, местоположение: "адрес".

Решение является основанием для исключения Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю из Единого государственного реестра прав записи о регистрации права собственности N от 17.05.2016 г.

Председательствующий Жельнио Е.С.

Судьи Аноприенко К.В.

Романова И.А.