Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 января 2017 г. по делу N 33-254/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Васильевой Г.Ф.

судей Фроловой Т.Е.,

Хакимова А.Р.

при секретаре Искужиной Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Алынбековой Л.И. на решение Бирского межрайонного суда РБ от " ... ", которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Алынбековой Л.И. к Осиеву О.И., Яшкиной Р.И., Осиеву В.И., Искаковой Н.И., Сайпашевой М.И., Осиеву Э.И., Администрация СП Мишкинский сельсовет MP Мишкинский район о признании недействительными постановления Администрации МО Мишкинский сельсовет Мишкинского района РБ от " ... " " ... " и договора купли - продажи земельного участка - отказать.

Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алынбекова Л.И. обратилась в суд с иском к Осиеву О.И., Яшкиной Р.И., Осиеву В.И., Искаковой Н.И., Сайпашевой М.И., Осиеву Э.И., Администрации СП Мишкинский сельсовет MP Мишкинский район о признании недействительными постановления Администрации МО Мишкинский сельсовет Мишкинского района РБ от " ... " " ... " и договора купли - продажи земельного участка. Требования мотивировала тем, что она является родной дочерью Осиевой Я.Ф., умершей " ... " и Осиева И.О., умершего " ... " Отец с матерью жили в зарегистрированном браке, вели общее хозяйство. Решением Мишкинского районного суда РБ от " ... " установлен факт принятия ею наследства после смерти матери Осиевой Я.Ф. и после смерти отца Осиева И.О. Более того, ей стало известно, что она как наследник, вступивший в наследство, оставшееся после смерти ее родителей, имеет право на наследство, которое состоит из жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: " ... " Земельный участок принадлежал отцу на праве пожизненного наследуемого владения на основании Постановления от " ... " Никто из наследников первой очереди к имуществу Осиева И.О. не обращался в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону, однако после смерти наследство фактически приняла его супруга - Осиева Я.Ф. Вступить в права наследования на наследственное имущество оставшееся после смерти ее родителей в виде жилого дома и земельного участка она не может, так как ее права как наследника нарушены. Постановлением Администрации МО Мишкинский сельсовет " ... " РБ от " ... " " ... " спорный земельный участок, находящийся по адресу: " ... " был предоставлен в собственность Осиеву О.И., о чем был заключен договор купли-продажи земельного участка " ... " от " ... ", в то время как Осиева Я.Ф. была жива и совершила действия по фактическому принятию наследства (осталась проживать в спорном домовладении, расположенным по адресу: " ... "). После смерти родителей остались наследники первой очереди: Алынбекова Л.И., Яшкина Р.И., Осиев В.И., Осиев О.И., Искакова Н.И., Сайпашева М.И. Она как наследник не отказывалась в установленном порядке от права на наследуемое имущество, таким образом, говорить о том, что земельный участок отчужден надлежащим продавцом - Комитетом по управлению собственностью Минземимущества РБ по Мишкинскому району РБ, нельзя признать состоятельными, тем более что в тот момент имелись наследники, принявший наследство после смерти - мать Осиева Я.Ф., а также она сама. Остается неразрешенным вопрос на основании какого документа КУС Минземимущества РБ по Мишкинскому району стал правообладателем спорного земельного участка. Договор купли-продажи земельного участка заключен с одним из наследников - Осиевым О.И., фактически лишив тем самым остальных наследников прав на земельный участок. При таких обстоятельствах Постановление Администрации МО Мишкинский сельсовет Мишкинского района РБ от " ... " " ... ", а также заключенный на его основе договор купли-продажи являются недействительными, составленным с нарушением норм действующего на тот момент законодательства, лишив наследников возможности принять в установленном порядке наследуемое имущество.

На основании определения от " ... " к участию в деле в качестве соответчиков по ходатайству истца Алынбековой Л.И. привлечены Ханов М.Х. и Шахмадеев В.А.

На основании определения от " ... " к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования по ходатайству истца Алынбековой Л.И. привлечена Администрация MP Мишкинский район РБ.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Алынбекова Л.И., ставит вопрос об отмене решения суда ввиду незаконности и необоснованности. В обоснование приводит доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Кроме того, указывает, что судом не дана оценка тому обстоятельству, что из Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от " ... ", следует, что действия ответчика Ханова М.Х. по продаже земельного участка по адресу: " ... " являются незаконными, в его действиях присутствует состав преступления, предусмотренный ч.1 ст.293 УК РФ, то есть халатность. Однако в возбуждении уголовного дела отказано в связи с истечением сроков данности уголовного преследования.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Алынбекову Л.И., поддержавшую довод жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статей 167, 327 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 72 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

В соответствии с вышеизложенным, ссылка истца на ч. 1 ст. 19 Земельного кодекса РФ, что сельское поселение не имеет права распоряжаться землей, а имеет право распоряжаться землей только муниципальное образование - не состоятельна.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах компетенции в соответствии сост. 11 Земельного кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что согласно постановлению Администрации Мишкинского сельского совета MP Мишкинский район РБ " ... " от " ... " Осиеву О.И. был предоставлен приусадебный земельный участок, платно, на праве собственности, площадью " ... " кв.м. из земель поселений, расположенный по адресу: РБ, " ... " для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер земельного участка " ... " (л.д. 8).

Согласно договору купли - продажи " ... " от " ... ", заключенный между Комитетом по управлению собственность " ... " РБ и Осиевым О.И., Осиеву О.И. переходит право собственности на земельный участок с кадастровым номером " ... ", расположенный по адресу: " ... " для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 6-7).

Согласно акту приема - передачи земельного участка от " ... " Осиев О.И. принял вышеуказанный земельный участок.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований суд первой инстанции, исходил из того, что выделение земельного участка Осиеву О.И. постановлением Администрации Мишкинского сельского Совета от " ... " не нарушены права истицы.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

Дом по адресу: РБ, " ... " был построен родителями истицы, состоявшими в браке Осиевой Я.Ф., умершей " ... ", и Осиевым И.О., умершего " ... ", право собственности на дом зарегистрировано нем было.

Земельный участок с кадастровым номером " ... ", общей площадью " ... " кв.м, на котором расположен дом, принадлежал Осиеву И.О. на праве пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на основании Решения Мишкискного райсовета БАССР от " ... ". Данный факт также подтверждается выпиской из похозяйственной книги " ... " от " ... ".

Наследниками первой очереди по закону умершего " ... " Осиева И.О. являлись его жена Осиева Я.Ф., их дети Алынбекова Л.И., Яшкина Р.И., Осиев В.И., Осиев О.И., Искакова Н.И., Сайпашева М.И. (они же стороны по данному делу). Никто из наследников первой очереди не обращался с заявлением к нотариусу о принятии наследства по закону в установленный законом срок относительно имущества Осиева И.О. На день смерти Осиева И.О. в указанном доме проживала его жена Осиева Я.Ф., которая о своих наследственных правах также не заявляла.

Более того, при жизни Осиевой Я.Ф. ее сын Осиев О.И., брат истицы, заключил договор купли-продажи " ... " от " ... " с Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по " ... " РБ земельного участка с кадастровым номером " ... " по адресу: РБ, " ... ", общей площадью " ... " кв.м, право собственности на земельный участок зарегистрировано за Осиевым О.И.

Сделка купли-продажи земельного участка от " ... " и регистрация Осиевым О.И. за собой права собственности на дом по адресу: РБ, " ... " была вправе оспаривать мать сторон по делу Осиева Я.Ф., поскольку сделка купли-продажи земельного участка и регистрация Осиевым О.И. за собой права собственности на дом могло затрагивать ее права, как наследницы по закону, принявшей наследство после смерти Осиева И.О. Однако Осиева Я.Ф. спора относительно указанных следок не заявляла.

Приведенные обстоятельства были установлены решением Мишкинского районного суда РБ от " ... ", которым Алынбековой Л.И. было отказано в признании недействительным договора купли-продажи 3 33 от " ... ", апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам верховного суда Республики Башкортостан указанное судебное постановление было оставлено без изменения.

В соответствии со статьей 61 указанного выше Кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2).

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика Администрации СП Мишкинский сельсовет MP Мишкинский район в отношении исковых требований Алынбековой Л.И было заявлено о пропуске срока исковой давности. Судебная коллегия соглашается, что истицей пропущен срок исковой давности, поскольку ее права наследника возникли в связи со смертью отца Осиева И.О., умершего в " ... ", и матери Осиевой Я.Ф., умершей " ... ", в суд истица обратилась с требованием о признании постановления Администрации МО Мишкинский сельсовет Мишкинского района РБ от " ... " " ... " недействительным только " ... ", то есть по истечении трехлетнего срока.

Договор купли - продажи земельного участка " ... " от " ... " между Комитетом по управлению собственность Мишкинского района РБ и Осиевым О.И., Осиеву О.И. был заключен на основании постановления администрации МО Мишкинский сельсовет Мишкинского района РБ от " ... " " ... ". В связи с отсутствием оснований для признания данного постановления незаконном не имелось, суд первой инстанции правильно отказал в иске о признании договора купли продажи недействительным.

Доводы апелляционной жалобы Алынбековой Л.И. не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, по сути, сводятся к несогласию с данной судом оценкой имеющимся в материалах дела доказательствам, что основанием для отмены обжалуемого решения в силу ст. 330 ГПК РФ служить не может.

При рассмотрении спора судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для его разрешения, правильно применены нормы материального и процессуального права. Все доводы сторон судом проверены в полном объеме, дана надлежащая оценка всем представленным по делу доказательствам, постановленозаконное и обоснованное решение, оснований для удовлетворения жалоб не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бирского межрайонного суда РБ от 10 октября 2016 г., оставить без изменения, апелляционную жалобу Алынбековой Л.И. - без удовлетворения.

Справка: судья Яндубаева А.Ю.