Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Васильевой Г.Ф.,
судей Фроловой Т.Е.,
Хакимова А.Р.
при секретаре Фархутдиновой Я.В.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан, ФИО3 о признании недействительными постановления об утверждении проекта границ разделения земельного участка, о предоставлении в аренду земельного участка, договора аренды земельного участка, о предоставлении земельного участка в собственность, договора купли-продажи земельного участка, объекта незавершенного строительства, о прекращении право собственности на земельный участок и объект незавершенного строительства, о признании наличие кадастровой ошибки и внесение изменений сведений в кадастровом учете, об обязывании зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства и земельного участка, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 27 июля 2016 г.
Заслушав доклад судьи Хакимова А.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд указанным иском мотивирует тем, что дата умерла ее мать ФИО6 Факт принятия наследства истцом после смерти матери в установленный законом срок подтверждается свидетельствами о праве на наследство от дата и от дата.
Согласно справке Администрации СП Старокалмашевской сельсовет MP Чекмагушевский район РБ от дата N ... , ФИО6 проживала по адресу: адрес с 1991 года по 2000 год.
В делах Администрации СП Старокалмашевской сельсовет имеются две похозяйственные книги N 6 за дата годы. При этом похозяйственные книги за дата годы, а также за дата годы отсутствуют. В одной из книг N 6 за дата годы указано, что членами хозяйства являются: ФИО4 - родной брат истицы, ФИО5 и ФИО6 - мать истицы. Площадь земли, находящейся в личном пользовании хозяйства, составляла 0,52 га. Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства, имел площадь 48 кв. м.
Согласно другой похозяйственной книге N 6 за дата годы членом хозяйства является брат истца - ФИО4.
В похозяйственной книге N 6 за дата годы, годом постройки жилого дома, в котором до дня своей смерти проживала мать истицы, указан дата год, материал стен - бревно, материал кровли - железо.
В 1988 году ФИО4 купил бревенчатый дом, дата года постройки. Изначально ФИО4 проживал один, впоследствии с ним стали проживать мать и отец истца. В период совместного проживания с родителями, брат истца вместе с родителями начали строить новый дом -залили фундамент, возвели стены и выполнили некоторые другие работы.
ФИО4 после смерти отца в 1991 году уехал в другой район РБ для постоянного проживания. В доме осталась проживать одна мать. Данные обстоятельства подтверждаются его личными пояснениями, которые он давал в ходе судебного разбирательства по делу N ... , рассмотренного Чекмагушевским районным судом РБ дата.
ФИО4 с 1991 года выбыл из колхозного двора и не участвовал в течение трех лет в ведении общего хозяйства двора, в силу ст. 132 ГК РСФСР он утратил право на долю в имуществе колхозного двора.
По состоянию на дата единственным членом колхозного двора являлась мать истца, таким образом, она являлась собственником жилого дома дата года постройки (разобранного впоследствии в 2007 году), а также объекта незавершенного строительства возведенного еще в 1991 году (на тот момент состоявшего из фундамента, кирпичных стен и другие).
После смерти матери единственным наследником, принявшим наследство, является истец. Земельный участок по адресу: адрес находился в личном пользовании матери истца на праве постоянного (бессрочного) пользования. Однако, путем совершения ответчиками противоправных действий право собственности истца нарушено.
На основании заявления Администрации СП Старокалмашевский сельсовет, заведено Землеустроительное дело N ... от дата по разделению земельного участка N ... площадью 5003 кв.м., расположенного по адресу: адрес, на две части. В результате межевания Администрацией MP Чекмагушевский район РБ вынесено постановление N ... от дата об утверждении проекта границ разделения земельного участка N ... на две части N ... (А) и N ... (Б).
В результате межевания земельного участка, принадлежавшего матери истца на праве постоянного (бессрочного) пользования, образовались 2 участка: с кадастровым N ... , площадью 1967 кв.м., адрес: адрес и с кадастровым N ... , площадью 3036 кв.м., адрес: адрес.
Постановлением Администрации MP Чекмагушевский район РБ N ... от дата ФИО2 предоставлен земельный участок с кадастровым N ... , площадью 1967 кв.м., по адресу: адрес.
На основании вышеуказанного постановления между Администрацией MP адрес РБ и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка N ... от дата с кадастровым номером N ... , площадью 1967 кв.м.
дата Администрацией MP Чекмагушевский район РБ вынесено постановление N ... о предоставлении ФИО2 земельного участка с кадастровым номером 02:51:090301:197, площадью 1967 кв.м., расположенного по адресу: РБ, адрес, в собственность за плату. дата договор аренды расторгнут по соглашению сторон.
дата между Администрацией MP Чекмагушевский район РБ ФИО2 заключен договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами. Согласно условиям договора, ФИО2 купил земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 1967 кв.м. При этом указано, что он является собственником объекта незавершенного строительства общей площадью 64,8 кв.м.
При совершении вышеуказанных сделок стороны совершили нарушения ст.ст. 45, 54 Земельного кодекса РФ, поскольку прекращение права постоянного (бессрочного) пользования допускается только в судебном порядке. Несмотря на это Администрация СП Старокалмашевский сельсовет произвела межевание земельного участка площадью 5003 кв.м., в нарушение действующего законодательства.
Земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером N ... , площадью 1967 кв.м., в отношении которого между Администрацией MP адрес РБ и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка N ... от дата отчужден у истца с нарушением действующего законодательства, без соблюдения необходимого комплекса мер по изъятию земельного участка. Таким образом, оспариваемый договор аренды заключен с нарушением требований закона.
У Администрации MP адрес РБ не имелось полномочий на заключение договора аренды с ФИО2, так как правообладателем земельного участка являлась ФИО1, при этом спорный земельный участок был отчужден у истицы с нарушением действующего законодательства, поэтому договор аренды земельного участка N ... от дата является ничтожным.
Так как ФИО2 никогда не являлся собственником объекта незавершенного строительства, сам его не возводил, учитывая, что собственником является ФИО1 с момента смерти матери и независимо от государственной регистрации права собственности (п. 4 ст. 1152 ГК РФ), учитывая ничтожность договора аренды земельного участка, изъятого у истца с нарушением действующего законодательства, то договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью 1967 кв.м, от дата заключенный между Администрацией MP адрес РБ и ФИО2 также является ничтожным.
Кроме того, договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью 1967 кв.м., от дата подписанный между Администрацией MP Чекмагушевский район РБ и ФИО2 является незаключенным, так как в договоре отсутствует подпись самого ФИО2
дата между ФИО2 и ФИО3 заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства и земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью 1967 кв.м.
Объект незавершенного строительства является собственностью истца с дата. Ответчик ФИО2 был не вправе отчуждать данное имущество. Объект незавершенного строительства выбыл из владения истца помимо его воли - в результате противоправных действий Администрации СП Старокалмашевский сельсовет.
Кроме вышеуказанного, имеются основания для признания сделок по отчуждению спорного имущества незаключенными - это наличие несоответствия расположения объекта незавершенного строительства с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: адрес, указанного в кадастровом паспорте, его фактическому местоположению.
Объект незавершенного строительства расположен не на участке с кадастровым номером N ... , площадью 1967 кв.м., а на участке с кадастровым номером N ... , площадью 3036 кв.м., адрес: адрес. В момент заключения сделок: договора купли продажи земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью 1967 кв.м., от дата подписанного между Администрацией MP адрес РБ и ФИО2 и договора купли-продажи объекта незавершенного строительства и земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью 1967 кв.м., от дата, подписанного между ФИО2 и ФИО3 стороны заблуждались относительно расположения объекта незавершенного строительства на местности.
ФИО2 оформил право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, относительно которого он не имел каких либо вещных прав. В дальнейшем ФИО2 продал объект незавершенного строительства, который ему фактически не принадлежал.
В рассматриваемом случае ФИО3 должен был убедиться в месторасположении объекта незавершенного строительства, сверить его адрес по договору и по фактическому расположению, убедиться, что объект незавершенного строительства расположен на приобретаемом им земельном участке. Стороны ошибочно установили расположение объекта незавершенного строительства на земельном участке, поэтому договоры купли-продажи являются незаключенными.
На основании вышеизложенного, истец просит суд:
-признать недействительным постановление Администрации MP адрес РБ N ... от дата об утверждении проекта границ разделения земельного участка с кадастровым номером N ... на две части: N ... (А) и N ... (Б);
-признать недействительным постановление Администрации MP адрес РБ N ... от дата о предоставлении в аренду ФИО2 земельного участка с кадастровым номером N ... ;
-признать недействительным договор аренды земельного участка N ... от дата с кадастровым номером N ... , площадью 1967 кв.м., заключенный между Администрацией MP адрес РБ и ФИО2;
-признать недействительным постановление Администрации муниципального района адрес РБ N ... от дата о предоставлении ФИО2 земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью 1967 кв.м., расположенного по адресу: РБ, адрес, в собственность за плату;
-признать недействительным договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами от дата относительно земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью 1967 кв.м., заключенный между Администрацией MP адрес РБ и ФИО2;
-признать незаключенным договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами от дата относительно земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью 1967 кв.м., заключенный между Администрацией MP адрес РБ и ФИО2;
-признать недействительным договор купли-продажи объекта незавершенного строительства и земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью 1967 кв.м. от дата заключенный между ФИО2 и ФИО3;
-признать незаключенным договор купли-продажи объекта незавершенного строительства и земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью 1967 кв.м. от дата заключенный между ФИО2 и ФИО3;
-прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым N ... , площадью 1967 кв.м., расположенного по адресу адрес и объект незавершенного строительства с кадастровым номером N ... , расположенного (по сведениям из Государственного кадастра недвижимости) по адресу: адрес а;
-признать наличие кадастровой ошибки в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости о местоположении объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером N ... , в части указания на его расположение по адресу адрес а;
-указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости о местоположении объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером N ... , с указанием его расположения по адресу адрес на земельном участке с кадастровым номером N ... , площадью 3036 кв.м.;
-обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства, с кадастровым номером N ... на имя ФИО1;
-обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес зарегистрировать право собственности на земельные участки: с кадастровым номером N ... , площадью 1967 кв.м., адрес: РБ, адрес а; с кадастровым номером 02:51:090301:198, площадью 3036 кв.м., адрес: РБ, адрес на имя ФИО1.
Судом постановленорешение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. В обосновании жалобы приведены доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имуществу переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В силу ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.
Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно статье 6 Федерального Закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" возникшие до момента вступления в силу названного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в порядке, установленном данным Законом. Государственная регистрация возникшего до введения в действие этого Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие Закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие упомянутого Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о государственной регистрации и не регистрировались в соответствии со статьей 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что дата умерла мать истца ФИО6, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Старокалмашевской сельской администрацией адрес РБ от дата.
Факт принятия истцом наследства после смерти матери в установленный законом срок подтверждается свидетельствами о праве на наследство от дата, реестр за N ... и от дата, реестр за N ... , выданные нотариусом адрес Республики Башкортостан ФИО10
Наследственное имущество, на которое выдано указанные свидетельства, состоит из денежных вкладов находящихся в различных банках.
Из сообщения нотариуса адрес Республики Башкортостан N ... от дата следует, что после смерти ФИО6, умершей дата, было заведено наследственное дело N ... год. Документы дела уничтожены на основании акта о выделении документов к уничтожению: заявление от дата, копия свидетельства о смерти ФИО6, умершей дата, копия свидетельства о расторжении брака между ФИО7 и ФИО1, справка с места жительства, выданная администрацией Старокалмашевского сельсовета адрес РБ от дата, за N ... , заявление о выдаче дубликата свидетельства о праве на наследство от ФИО1 от дата.
По сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 5003 кв.м., адрес: адрес, поставлен на государственный кадастровый учет дата. В настоящее время статус - "Архивный".
Постановлением Администрации муниципальный район адрес Республики Башкортостан N ... от дата, утвержден проект разделения данного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером N ... (А), площадью 1967 кв.м., по адресу: адрес и на земельный участок с кадастровым номером N ... (Б), площадью 3036 кв.м., по адресу: адрес.
На основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет Администрации СП Старокалмашский сельсовет от дата, данный земельный участок был преобразован в два земельных участка с кадастровыми номерами N ... , площадью 3036 кв.м, и N ... , площадью 1967 кв.м.
По сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером N ... в настоящий момент имеет следующие характеристики: поставлен на государственный кадастровый учет - дата, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования - земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования - для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: адрес, уточненная площадь 1967 кв. м., статус - "ранее учтенный".
В соответствии с постановлением Администрации муниципальный район адрес Республики Башкортостан N ... от дата, земельный участок с кадастровым номером N ... был предоставлен в аренду ФИО2 для ведения личного подсобного хозяйства.
На данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, состоящий из жилого дома и веранды. Данные объекты незавершенного строительства, принадлежали на праве собственности ФИО2 на основании договора аренды земельного участка от дата, разрешения на строительство от дата. Право собственности было зарегистрировано дата.
В соответствии с постановлением Администрации муниципальный район адрес Республики Башкортостан N ... от дата, и на основании договора купли - продажи от дата, земельный участок с кадастровым номером N ... был передан в собственность ФИО2
дата между ФИО2 и ФИО3 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N ... и объекта незавершенного строительства, состоящего из кирпичного строения и кирпичной веранды.
В соответствии с договором от дата ФИО3 на спорном объекте возведена крыша, выполнены штукатурные работы, установлены полы и потолки, отмостка.
Согласно справке от дата N ... , выданной Администрацией СП Старокалмашевской сельсовет MP адрес РБ, ФИО6, умершая дата, проживала по адресу: РБ, адрес 1991 года по 2000 год.
Указанная справка выдана на основании похозяйственной книги N ... , лицевой счет 37 дата - 1996 годы.
Из представленной истцом копии выписки из похозяйственной книги N дата - 1996 годы указаны глава семьи ФИО4, отношение к члену хозяйства записанному первым: ФИО5 и ФИО16, площадь земли, находящейся в личном пользовании хозяйства 0,52 га. Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства имел площадь 48 кв. м.
В материалах дела имеется также копия похозяйственной книги N дата - 1996 годы, в которой указан главой домовладения ФИО4, отношение к члену хозяйства, записанному первым - сын. В указанной похозяйственной книге сведения о жилом доме и земельном участке отсутствуют.
Решением Чекмагушевского районного суда Республики Башкортостан от дата удовлетворен иск ФИО4:
признана недействительной сделка купли-продажи земельного участка от дата, расположенного по адресу: РБ адрес, в части - в отношении объекта незавершенного строительства, назначение - нежилое, общей площадью 64,8 кв.м., находящееся на праве собственности, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от дата серии адрес;
прекращено право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства, зарегистрированного по адресу: адрес;
признана недействительной сделка купли-продажи, заключенного между ФИО2 (Продавец) и ФИО3 (Покупатель) в части объекта незавершенного строительства от 05.05.2011г., расположенных по адресу: адрес;
прекращено право собственности ФИО3 на объект незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N ... , по адресу: РБ, адрес, зарегистрированного на земельном участке с кадастровым номером N ... , по адресу: РБ, адреса;
признано право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 3036 кв.м., и объект незавершенного строительства, расположенные по адресу: РБ адрес.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата решение Чекмагушевского районного суда Республики Башкортостан от дата отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО2, ФИО3, Администрации муниципального района адрес РБ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, МУП "Землемер" адрес РБ, Чекмагушескому филиалу Дюртюлинского Межрайонного филиала ГУП Центр недвижимости.
Вступившим в законную силу вышеуказанным судебным постановление установлено, что в соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" в похозяйственную книгу вносятся сведения о лицах проживающих по указанному адресу. Как следует из материалов дела и указывает сам истец, по указанному адресу он постоянно не проживает с 1991 года.
В соответствии с п. 29 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ N ... от дата, поскольку ФИО4 выбыл за пределы района и по его адресу не оставалось членов его семьи, лицевой счет N ... в похозяйственной книге должен быть закрытым, а потому выписка из похозяйственной книги от дата, удостоверяющая право на земельный участок ФИО4, не могла быть ему выдана.
Также материалами дела установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что ветхий дом по адресу: адрес 2001 году после смерти ФИО6 разобрали соседи.
Отказывая в иске ФИО4, суд апелляционной инстанции указал, что истцом ФИО4 не представлено доказательств возникновения у него прав на спорный объект незавершенного строительства и земельный участок, в том числе и по сделкам до вступления в силу Закона о государственной регистрации, которые не регистрировались в соответствии со статьей 6 названного Закона, либо возникших независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ, а истец свои требования связывает именно с наличием таких прав, поэтому правовых оснований для удовлетворения его исковых требований не имелось.
На основании закона РСФСР от 19.07.1968 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" похозяйственная книга являлась документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержала информацию о проживающих на территориях сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.
Согласно Инструкции о порядке регистрации строений в городах рабочих, дачных и курортных поселков РСФСР, утв. приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 г. N 83, строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали. Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. N 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях колхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.
Приказом N 10 от 05.01.1979 г. Центрального статистического управления СССР "О формах первичного учета для сельских Советов народных депутатов" утверждена измененная форма похозяйственной книги. Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве Российской Федерации. Так, в соответствии со ст. 8 ФЗ от 07.07.2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.
Приказом Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 года N 146 (зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2006 г. N 8183) утверждены формы выписки по хозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.
Федеральный закон от 07.07.2003 N112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (п. 3 ст. 3) гарантирует предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства только гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.
Упрощенный порядок государственной регистрации регламентируется ст.ст. 25.2 и 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон о регистрации).
Согласно ст. 25.2 Закона о регистрации (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса РФ может быть осуществлена на основании выданной органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот участок выделен для веления личного подсобного хозяйства). Согласно ст. 25.3 Закона о регистрации (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ) для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, производится на основании документа, подтверждающего факт создания такого объекта недвижимости и содержащего его описание, а также правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Из вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на спорный земельный участок и жилой дом, объект незавершенного строительством, у наследодателя ФИО6 не возникли на основании выписки из похозяйственной книги, поскольку спорный земельный участок ей не предоставлялся, как и не был ею построен или приобретен жилой дом, объект незавершенного строительством.
Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции действующей на момент возникновения рассматриваемого спора) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений и сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом и федеральными законами (пункт 1 статьи 36 ЗК РФ, действовавшей на момент возникновения рассматриваемого спора).
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (п. 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном: участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у: гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу приведенных выше норм материального права в их системной взаимосвязи при приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен на законном основании прежнему владельцу (наследодателю), к новому владельцу переходит право пользования на земельный участок в том размере, в котором он находился у прежнего пользователя в силу закона.
Статья 1110 (пункт 1) Гражданского кодекса РФ предусматривает, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Кодекса не следует иное.
Применительно к установленными по делу обстоятельствам, исковые требования заявлены истцом в отношении земельного участка, на котором находится и построен жилой дом до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", а также до вступления в действие Земельного кодекса РФ.
В силу указанного, если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем наследодателю на праве пользования, а наследнику согласно статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право собственности на недвижимость, расположенную на таком земельном участке, вправе оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность.
Истцом не были представлены доказательства, что право собственности наследодателя ФИО6 на жилой дом и объект незавершенного строительством возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации или жилой дом приобретен наследодателем в результате сделки, которая была совершена до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР".
Напротив, из материалов дел следует, что в 1988 году ФИО4 купил бревенчатый дом, 1917 года постройки, вместе с приусадебным земельным участком по адресу: РБ, адрес. Согласно похозяйственных книг главой хозяйства по указанному адресу являлся ФИО4.
Также при обращении истицы к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство после смерти наследодателя ФИО6, ей были выданы свидетельства о праве на наследство от дата и от дата, состоящее только из денежных вкладов находящихся в банках. Отсутствие в составе наследственного имущества жилого дома и земельного участка истицей не оспаривалось.
Поскольку истцом не были представлены доказательства, что спорное недвижимое имущество принадлежало наследодателю и оно является наследственным имуществом, то истец, как наследник после смерти матери, не вправе оспаривать совершенные ответчиками сделки в отношении спорного недвижимого имущества.
Ссылки истца в подтверждение своих исковых требований на свидетельские показания ФИО11, ФИО12 и ФИО13, суд считает необоснованными, поскольку в силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. При разрешении данного спора, права на недвижимое имущество должны быть подтверждены письменными доказательствами.
Кроме того, при рассмотрении настоящего спора ответчиком ФИО3 было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным исковым требованиям.
Статьей 195 Гражданского кодекса РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, в силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как установлено судом, о нарушенных правах по рассматриваемому судом спору истцу стало известно в 2011 году, она обратилась в суд с иском только дата, то есть с пропуском трехлетнего срока исковой давности, о применении которого было заявлено ответчиком.
Поскольку истцом пропущен срок исковой давности для защиты права по заявленным исковым требованиям, следовательно отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.
Судебная коллегия также соглашается с оценкой исследованных судом доказательств и выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Выводы суда основаны на собранных по делу доказательствах, которые суд оценил в соответствии с правилами статей 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для иной оценки собранных по делу доказательств не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению спора, судом не допущено.
При таком обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 27 июля 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.