Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 марта 2017 г. по делу N 33-3034/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Провалинской Т.Б.,

судей Гареевой Е.Б., Крятова А.Н.,

при секретаре Журавковой Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гареевой Е.Б.

гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" к Соколовой И.Д. о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии,

по апелляционной жалобе Соколовой И.Д,

на решение Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 27.12.2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования ПАО "Красноярскэнергосбыт" удовлетворить.

Взыскать с Соколовой И.Д в пользу ПАО "Красноярскэнергосбыт" задолженность за безучетное потребление электрической энергии в размере 230 967 (двести тридцать тысяч девятьсот шестьдесят семь) рублей 70 коп. за период с "дата" по "дата", а так же расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 510 (пять тысяч пятьсот десять) рублей, а всего 236 477 (двести тридцать шесть тысяч четыреста семьдесят семь) рублей 70 коп.".

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ПАО "Красноярскэнергосбыт" обратилось в суд с иском к Соколовой И.Д. о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии.

Требования мотивированы тем, что "дата" между истцом и Соколовой И.Д. был заключен договор на энергоснабжение N, по условиям которого истец обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а ответчик обязалась принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. "дата" согласно акту проверки прибора учета N на объекте Соколовой И.Д. (магазин) на приборе учета была установлена антимагнитная пломба N. В ходе плановой проверки, которая состоялась "дата" представителем сетевой организации составлен акт N о безучетном потреблении электрической энергии. Выявлено, что на объекте находящемся по адресу: "адрес" имеются повреждения (изменения) магнитной структуры индикатора антимагнитной пломбы N на корпусе прибора учета, установленная в ходе предыдущей проверки. На основании изложенного за период с "дата" по "дата" согласно акту N произведено начисление в соответствии с п. 7.6. договора на энергоснабжение. За указанный период на объект Соколовой И.Д. поставлено электроэнергии 38 701 кВт*ч на сумму 230 967,70 рублей, вместе с тем, в нарушение принятых обязательств, ответчик не производит оплату за потребленную электроэнергию. Просит суд взыскать с ответчика задолженность за безучетное потребление электрической энергии в размере 230 967,70 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 510 рублей.

Судом постановленовышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Соколова И.Д. просит отменить решение как незаконное, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и неправильную оценку доказательств. Указывает на то, что договор на энергоснабжение заключен с ней как с физическим лицом, однако расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии произведен с применением правил для ИП и юридических лиц, при этом она не является ни ИП, ни юридическим лицом. Обращает внимание на то, что прибор учета расположен на улице, в связи с чем у нее отсутствует возможность контролировать целостность пломбы. Кроме того полагает, что со стороны истца имеет место нарушение закона о защите прав потребителей, так как ей не была предоставлена информация о принципе действия, режиме работы и условиях эксплуатации антимагнитной пломбы. Считает, что суд неправильно определилпериод безучетного потребелния электроэнергии, полагает, что он подлежал определению с момента несостоявшейся проверки, с "дата".

В возражениях на апелляционную жалобу представители ПАО "Красноярскэнергосбыт", ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго", указывают на законность и обоснованность решения суда, просят оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, уведомленных о рассмотрении дела, проверив материалы дела, решение суда, обсудив апелляционную жалобу в пределах её доводов, выслушав Соколову И.Д., её представителя Кулеш Е.М., действующего на основании соглашения по ордеру от "дата", поддержавших апелляционную жалобу, представителя ПАО "Красноярскэнергосбыт" Балабан А.В., действующую на основании доверенности от "дата", полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках установлены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Пунктом 167 Основных положений, предусмотрено право сетевых организаций осуществлять проверку соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверку на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 136, 137, 145 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии.

Приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета (п. 155 Основных положений).

Согласно п. 172 основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Таким образом, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

В силу п. 192 Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При этом под безучетным потреблением в данном положении понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192 Основных положений).

Согласно п. 195 основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с указанными Основными положениями.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из материалов дела следует, что Соколова И.Д. является собственником нежилого здания (магазина), расположенного по адресу: "адрес".

"дата" между ПАО "Красноярскэнергосбыт" и Соколовой И.Д. был заключен договор на энергоснабжение N, по условиям которого "Гарантирующий поставщик" (Истец) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а "Абонент" (Ответчик) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

"дата" представителями ПАО "МРСК Сибири"-"Красноярскэнерго" произведена проверка прибора учета электроэнергии в магазине, принадлежащем ответчику, в ходе которой на прибор учета электроэнергии сетевой организацией установлена пломба - индикатор "Анти магнит" N.

Из представленного акта N от "дата" следует, что при проверке расчетных приборов учета в магазине в "адрес" представителями ПАО "МРСК Сибири"-"Красноярскэнерго" был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в нарушении антимагнитной пломбы N в результате воздействия внешним магнитным полем на прибор учета, изменена структура вещества индикатора антимагнитной пломбы, о чем в присутствии потребителя Соколовой И.Д. составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии N от "дата". От подписи и объяснений по данному факту Соколова И.Д. отказалась.

Согласно расчету по акту N от "дата" объем безучетного потребления электроэнергии за период с "дата" по "дата" составляет 38 704 кВт.ч, что в суммарном выражении составляет 230 967,70 рубле с учетом НДС.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что факт неучтенного потребления электроэнергии собственником нежилого помещения нашел свое подтверждение допустимыми доказательствами, обстоятельства обнаружения нарушения, указанные в акте проверки, ответчиком не опровергнуты, в связи с чем требования истца являются обоснованными.

Оснований не согласиться с указанным выводом суда судебная коллегия не усматривает, поскольку ответчик допустимые и достоверные доказательства, опровергающие данные обстоятельства, не представил, тогда как в силу ст. 56 ГПК РФ обязанность по представлению данных доказательств лежит на стороне ответчика. Так, при отсутствии доказательств об обратном, судебная коллегия считает, что суд пришел к правильным выводам о подтверждении факта безучетного потребления Соколовой И.Д. электроэнергии.

При определении размера взыскиваемой с ответчика суммы задолженности за электроэнергию суд первой инстанции признал произведенный истцом расчет объема безучетно потребленной ответчиком электроэнергии за период с "дата" по "дата", ее стоимости правильным, в связи с чем пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за безучетное потребление электроэнергии в размере 230 967,70 рублей.

Определяя период, за который подлежит взысканию безучетно потребленная электроэнергия, суд первой инстанции обоснованно признал правильным период начисления с "дата" по "дата", так как предыдущая контрольная проверка прибора учета электроэнергии была проведена "дата", в связи с чем начальной датой, с которой по смыслу п. 195 Основных положений начисляется объем безучетного потребления электроэнергии, будет являться "дата" по "дата" (выявления факта безучетного потребления электрической энергии).

Вместе с тем, определяя сумму, подлежащую взысканию с Соколовой И.Д. в размере 230 967,70 рублей, суд первой инстанции не учел следующего.

Так, из расчета суммы начислений, ведомости энергопотребления представленных истцом следует, что сумма задолженности в размере 230 967,70 рублей состоит из: 195 735,34 рублей - стоимость безучетного потребления электроэнергии, 35 232,36 рублей - НДС.

Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 143 НК РФ, налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ответчик Соколова И.Д. по данному делу в перечень установленных указанной нормой закона лиц не входит, так как выступают в сделке как физическое лицо.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции не учел, что по нормам материального права на физических лиц в данном случае не возложена обязанность уплаты НДС, в связи с чем, НДС в данном случае начисляться не должен. Судебная коллегия приходит к выводу о том, что сумма НДС в размере 35 232,36 рублей подлежит исключению из расчета начислений, с ответчика подлежит взысканию задолженность в размере 195 735,34 рублей, а решение суда в указанной части изменению.

В связи с изменением взыскиваемой суммы на основании п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит изменению взыскиваемые в пользу истца судебные расходы на оплату государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям до 5 114,71 рублей.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии возможности осуществления контроля за целостностью пломбы, судебной коллегией не принимаются, поскольку в соответствии с абз. 3 п. 145 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Ссылка жалобы о том, что Соколовой И.Д. не была предоставлена информация о принципе действия, режиме работы и условиях эксплуатации антимагнитной пломбы, не влияет на правильность постановленного судом решения, так как факт нарушения антимагнитной ленты установлен.

Доводы жалобы о том, что расчет необходимо производить за период с "дата", т.е. с даты несостоявшейся проверки, не является основанием к изменению решения суда, так основан на неправильном понимании норм права. Проверки сетевой организацией проводятся не реже 1 раза в год (абзац 2 пункта 172 Основных положений N 442. Из п. 195 Основных положений следует, что в случае если проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена. Поскольку, проверки должны проводиться не реже 1 раза в год, оснований для определения даты начала факта безучетного потребления энергии с момента запланированной и несостоявшейся проверки "дата" не имеется, поскольку, последняя проверка проводилась "дата", акт составлен "дата".

То обстоятельство, что Соколова И.Д. является физическим лицом, не является основанием для исчисления размера задолженности в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах ( постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N354), так как помещение, в котором было установлено нарушение антимагнитной пломбы, имеет статус нежилого и используется под магазин.

В целом доводы апелляционной жалобы основаны на субъективном, ошибочном толковании норм материального права заявителем жалобы, поэтому не могут быть признаны обоснованными и служить основанием к отмене решения суда.

Ссылок на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой инстанции и могли бы повлиять на выводы суда, в жалобе не содержится. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.

При названных обстоятельствах судебная коллегия считает, что дело рассмотрено судом первой инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 27 декабря 2016 года изменить, определив к взысканию с Соколовой И.Д. в пользу в пользу ПАО "Красноярскэнергосбыт" задолженность за безучетное потребление электрической энергии в размере 195 735,34, расходы на оплату государственной пошлины в сумме 5 114,71 рублей.

В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу Соколовой И.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи