Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 13 марта 2017 г. по делу N 33-3150/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Платова А.С.

судей - Сударьковой Е.В., Сучковой Е.Г.

при секретаре - Васютиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В. гражданское дело по исковому заявлению Чупышевой "данные изъяты" к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Железногорске Красноярского края об установлении права на досрочное назначение страховой пенсии,

по апелляционной жалобе Чупышевой "данные изъяты",

на решение Железногорского городского суда Красноярского края от 26 декабря 2016 г., которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Чупышевой "данные изъяты" к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Железногорске Красноярского края об установлении права на досрочное назначение страховой пенсии отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чупышева Г.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Железногорске Красноярского края (далее по тексту УПФ РФ в г. Железногорске) о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и исключения из ее льготного стажа, периода учебы в среднем профессионально-техническом училище N 47 с 01.09.1979 г. по 09.07.1982 г. (02-10-08). Просит признать решение УПФ РФ в г.Железногорске об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии исключении из его льготного стажа указанного периода обучения незаконным и обязать УПФ РФ в г.Железногорске включить вышеуказанный период в льготный стаж и назначить досрочную льготную страховую пенсию со дня обращения за ее назначением -с 15 июля 2016 г.

Судом постановленовышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Доводы апелляционной жалобы мотивированы тем, что на момент обучения истца в СПТУ действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N590, в соответствии с которым период обучения в СПТУ приравнивался к работе, которая следовала за обучением.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Неисполнение участниками процесса процессуальной обязанности по уведомлению суда об уважительности причин отсутствия, позволяет сделать вывод об отсутствии таковых, что в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца Чупышевой Г.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В п. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые не предусматривают возможность включения в специальный стаж периодов обучения в ГПТУ.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации, утвержденного Постановлением от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" такого права работникам также предоставлено не было.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590 было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты А и Б пункта 16 - Списки N 1 и N 2), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР и т.д.) и "л" (пребывание на каторге и т.д.), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з" (обучение в училищах системы профессионально-технического образования), приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в период с 16.07.1982 г. по 25.04.1996 г. истец Чупышева Г.Н. работала в должности машиниста башенного крана в Управлении строительства "Сибхимстрой", данный стаж ответчиком зачтен как льготный.

Указанной работе предшествовало обучение в среднем профессионально-техническом училище N 47 с 01.09.1979 г. по 09.07.1982 г.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Железногорске Красноярского края N 235 от 26.08.2016 г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Указанным решением определена продолжительность стажа Чупышевой Г.Н., дающего право на досрочную пенсию по старости, которая составила 13 лет 09 месяцев 10 дня, а требуется 15 лет, не зачтен период учебы в СПТУ N 47 с 01.09.1979 г. по 09.07.1982 г. ( 02 года 10 мес. 08 дн.).

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку это не предусмотрено п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 N 590, а также иным пенсионным законодательством. Поскольку Чупышева Г.Н. не выработала требуемого 15-летнего специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу требуемую пенсию также не имелось.

Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона. Должность, в которой истица осуществляла трудовую деятельность после обучения в СПТУ N 47 "машинист башенного крана" Списками N 1 и N 2 не предусмотрена.

Учитывая изложенное, принимая во внимание правовое регулирование спорных правоотношений, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе во включении в специальный стаж периода обучения истца в СПТУ N 47, поскольку это не предусмотрено п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 N 590, а также иным пенсионным законодательством.

Поскольку Чупышева Г.Н. не выработала требуемого 15-летнего специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.3 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ", правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу требуемую пенсию также не имелось.

Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и переоценку доказательств, и не могут служить основанием к отмене законного и обоснованного решения суда.

Таким образом, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным и не подлежащим отмене по изложенным в апелляционной жалобе доводам.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, и обстоятельства, имеющие значение по делу, судом установлены правильно.

Доказательств, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.

Судом апелляционной инстанции не установлено процессуальных нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции, которые бы являлись основанием к отмене решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Железногорского городского суда Красноярского края от 26 декабря 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: