Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего - Платова А.С.
судей - Сударьковой Е.В., Русанова Р.А.
при секретаре - Васютиной О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В. гражданское дело по исковому заявлению Сингатулиной "данные изъяты" к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) - Ершова А.В.,
на решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 12 января 2017 г., которым постановлено:
"Исковые требования Сингатулиной "данные изъяты" к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного
фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) включить Сингатулиной "данные изъяты" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года в льготном исчислении, то есть 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 мая по 26 июня 2009 года и с 05 мая по 27 июня 2014 года, период нетрудоспособности по беременности и родам с 01 апреля по 18 августа и с 19 августа по 06 сентября 1998 года, донорские дни с 27 по 30 июля 1996 года, с 09 по 12 апреля 2006 года, с 03 по 10 ноября 2007 года, с 06 по 09 июня 2008 года, с 09 по 10 октября 2008 года, с 03 по 06 мая 2009 года, с 02 по 03 ноября 2009 года, с 05 по 13 марта 2010 года, с 29 по 30 апреля 2010 года, с 24 по 29 августа 2010 года, с 20 по 25 декабря 2010 года, с 27 по 30 декабря 2010 года, с 22 по 23 апреля 2011 года, с 25 по 30 апреля 2011 года, с 15 по 16 марта 2012 года, с 06 по 20 мая 2012 года, с 12 по 25 ноября 2012 года, с 09 по 18 июля 2013 года, с 04 по 07 сентября 2013 года, с 09 по 12 сентября 2013 года, с 04 по 05 октября 2013 года, с 07 по 12 октября 2013 года, с 14 по 15 октября 2013 года, с 21 по 26 апреля 2014 года, с 19 по 22 декабря 2014 года, с 24 по 29 апреля 2015 года, с 24 по 27 июня 2015 года, с 25 ноября по 04 декабря 2015 года, с 25 по 26 декабря 2015 года, с 29 марта по 05 апреля 2016 года.
Обязать Государственное учреждение ? Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) назначить Сингатулиной "данные изъяты" досрочную страховую пенсию по старости с 06 декабря 2016 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в пользу Сингатулиной "данные изъяты" судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Сингатулина Г.С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии со дня обращения. Свои требования истица мотивировала тем, что с 1994 года работает акушеркой в родильном отделении Лесосибирской ЦРБ. Обратившись к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона " О страховых пенсиях" получила отказ в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При оценке пенсионных прав ответчиком не приняты к зачету период работы с 01.04.1998 г. по 18.08.1998 г., с 19.08.1998 г. по 06.09.1998 г. - больничные листы по беременности и родам; с 11.05.2009 г. по 26.06.2009 г., с 05.05.2014 г. по 27.06.2014 г. - курсы повышения квалификации; с 27.07.1996 г. по 30.07.1996 г., 09.04.2006 г. по 12.04.2006 г., с 03.11.2007 г. по 10.11.2007 г., с 06.06.2008 г. по 09.06.2008 г., с 09.10.2008 г. по 10.10.2008 г., с 03.05.2009 г. по 06.05.2009 г., с 02.11.2009 г. по 03.11.2009 г., с 05.03.2010 г. по 13.03.2010 г., с 29.04.2010 г. по 30.04.2010 г., с 24.08.2010 г. по 29.08.2010 г., с 20.12.2010 г. по 25.12.2010 г., с 27.12.2010 г. по 30.12.2010 г., с 22.04.2011 г. по 23.04.2011 г., с 25.04.2011 г. по 30.04.2011 г., с 15.03.2012 г. по 16.03.2012 г., с 06.05.2012 г. по 20.05.2012 г., с 12.11.2012 г. по 25.11.2012 г., с 09.07.2013 г. по 18.07.2013 г., с 04.09.2013 г. по 07.09.2013 г., с 09.09.2013 г. по 12.09.2013 г., с 04.10.2013 г. по 05.10.2013 г., с 07.10.2013 г. по 12.10.2013 г., с 14.10.2013 г. по 15.10.2013 г., с 21.04.2013 г. по 26.04.2013 г., с 19.12.2014 г. по 22.12.2014 г., с 22.12.2014 г. по 29.04.2015 г., с 24.06.2015 г. по 27.06.2015 г., с 25.11.2015 г. по 04.12.2015 г., с 25.12.2015 г., по 26.12.2015 г., с 29.03.2016 г. по 05.04.2016 г., с 08.08.2016 г. по 09.08.2016 г. - донорские дни.
С решением ответчика истец не согласна, в связи с чем просит суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении, то есть 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды прохождения курсов повышения квалификации, нахождения на больничном листке по беременности и родам, донорские дни, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26.11.2016 года.
Судом постановленовышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Доводы апелляционной жалобы мотивированы тем, что донорские дни не дают право на досрочное назначение пенсии, в соответствии со ст.30 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. Кроме того, период нахождения женщин в отпуске по беременности и родам, в стаж на соответствующих видах работ засчитывается в календарном порядке.
В судебное заседание представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
Неисполнение участником процесса процессуальной обязанности по уведомлению суда об уважительности причин отсутствия, позволяет сделать вывод об отсутствии таковых, что в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца Сингатулиной Г.С., полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно ч.1, 3 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п.20 ч.1 ст.30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).
Согласно п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ N от 29,10.2002 года, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 названных Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 ТК РФ предоставляются женщинам по их заявлению, и- на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - ПО) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 02.03.1994 года Сингатулина Г.С. принята в МУ "Лесосибирская ЦГБ" на должность акушерки родильного отделения, 01.04.2012 года переведена акушеркой патологии родильного отделения, где работает по настоящее время.
14.05.2015 года наименование работодателя изменено на КГБУЗ "Лесосибирская МБ".
Согласно справке работодателя КГБУЗ "Лесосибирская МБ" Сингатулиной Г.С. с 01 апреля по 18 августа и с 19 августа по 06 сентября 1998 года был выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам.
В соответствии со справкой работодателя КГБУЗ "Лесосибирская МБ" и представленных приказов в периоды с 11 мая по 26 июня 2009 года и с 05 мая по 27 июня 2014 года истец направлялась на курсы повышения квалификации.
Удовлетворяя требования истицы в части включения в стаж на соответствующих видах работ с применением льготного порядка исчисления (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 01 апреля по 18 августа и с 19 августа по 06 сентября 1998 г., в период работы в должности акушерки родильного отделения в МУ "Лесосибирская ЦГБ", суд первой инстанции, установив, что до предоставления указанных отпусков Сингатулина Г.С. осуществляла лечебную деятельность, указанный период деятельности принят ответчиком к зачету с применением льготного порядка исчисления, сделал вывод о том, что отпуск по беременности и родам были предоставлены истице в период ее работы в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обоснованно пришел к выводу о включении указанных отпусков на льготных условиях, в том же порядке, как и сама работа.
Выводы суда мотивированы, основаны на законе, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтверждены документально, доводами жалобы не опровергаются, и потому у судебной коллегии отсутствуют основания с ними не согласиться.
Обоснованным судебная коллегия считает и вывод суда о включении в специальный стаж Сингатулиной Г.С., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии донорских дней, по следующим основаниям:
В силу ст.186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 1 февраля 2002 г. законе - ст.114 КЗоТ РСФСР.
Исходя из системного толкования правовых норм, суд сделал правильный вывод об обоснованности исковых требований в части включения в специальный стаж в льготном исчислении донорских дней, поскольку в указанные дни за истцом сохранялось рабочее место, средний заработок, и соответственно производились необходимые страховые отчисления.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст.67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.
Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 12 января 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) - Ершова А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.