Решение Красноярского краевого суда от 09 марта 2017 г. по делу N 7р-212/2017

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 09 марта 2017 года жалобу законного представителя Губкиной И.В. на решение судьи Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 24.01.2017 года, по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ в отношении юридического лица- Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Северо-Енисейская средняя школа N2",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. главного государственного санитарного врача по г.Лесосибирску, г.Енисейску, Енисейскому, Казачинскому, Пировскому и Северо-Енисейскому районам N4594 от 10.11.2016 года, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Северо-Енисейская средняя школа N2" (далее по тексту- МБОУ "ССШ N2" признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно постановлению, 05.10.2016 года в 10.00 час. при проведении плановой выездной проверки в отношении юридического лица МБОУ "ССШ N2" расположенного по адресу: "адрес", р. "адрес", обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, а именно: в МБОУ "ССШ N2" на втором этаже находятся четыре класса обучающихся первой ступени начального образования 1-4 классы, где обучаются 174 ребенка, которые разделены на четыре класса. В указанных классах основным видом ученической мебели являются школьные парты, которые не обеспечены регулятором наклона поверхности рабочей плоскости, что является нарушением требований п.5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях".

Решением судьи Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 24 января 2017 года, указанное выше постановление N4594 принятое 10.11.2016 г. в отношении МБОУ "ССШ N2", оставлено без изменения, а поданная на него жалоба, без удовлетворения.

В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, законный представитель МБОУ "ССШ N2" Губкина И.В. просит отменить принятые по делу постановление и последующее решение судьи, поскольку МБОУ "ССШ N2" является бюджетным учреждением финансируемым из муниципального бюджета и не имеющего собственных средств, юридическим лицом предпринимаются все меры по соблюдению требований санитарных норм и правил, приобретение и установка школьных парт для обучающихся начального общего образования запланировано провести до начала 2017/2018 учебного года. Кроме того, вмененное МБОУ "ССШ N2" правонарушение не создает существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинили вреда интересам граждан, обществу и государству, поэтому является малозначительным.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что принятое по делу постановление, а так же последующее решение судьи районного суда, отмене либо изменению не подлежат, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к учебной мебели, а так же к учебникам и иной издательской продукции.

Согласно требованиям п.5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях", основным видом ученической мебели для обучающихся начального общего образования должна быть школьная парта, обеспеченная регулятором наклона поверхности рабочей плоскости.

Из представленных материалов дела следует, что вина МБОУ "ССШ N2" в нарушении требований п.5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10, совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается совокупностью относимых и допустимых доказательств, в их числе: документами подтверждающими статус МБОУ "ССШ N2" как юридического лица; уведомлением и распоряжением от 22.09.2016 г. о проведении в отношении указанного юридического лица плановой проверки, полученные последним заблаговременно; протоколом осмотра 05.10.2016 г. помещений МБОУ "ССШ N2", в котором зафиксированы выявленные в ходе его проведения нарушения требований санитарных правил и норм; актом проверки N4233 составленным 24.10.1016 года по результатам ее проведения, с указанием выявленных нарушений приведенных выше; протоколом об административном правонарушении N4986, составленным 24.10.2016 года в отношении МБОУ "ССШ N2" в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств совершенного правонарушения; иными доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку при рассмотрении дела по существу.

Доводы жалобы законного представителя Губкиной И.В. о том, что МБОУ "ССШ N2" финансируется исключительно из муниципального бюджета, не имея собственных средств на устранение выявленных нарушений, что юридическим лицом предпринимаются все меры по соблюдению санитарных норм и правил, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку до проведения плановой проверки, выявившей нарушение приведенных выше требований, МБОУ "ССШ N2" не предпринималось никаких мер по их устранению, в том числе путем обращения к органу осуществляющему финансирование данного юридического лица, что было подтверждено в судебном заседании законным представителем Губкиной И.В. (л.д.86). Доводы о том, что юридическим лицом выявленные нарушения будут устранены до начала 2017/2018 учебного года, так же не состоятельны, поскольку назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено, согласно положений ч.4 ст.4.1 КоАП РФ. Доводы жалобы о том, что совершенное МБОУ "ССШ N2" правонарушение является малозначительным, не состоятельны, поскольку допущенное юридическим лицом нарушение создает угрозу причинения вреда здоровью обучающихся в названной школе детей, поэтому основания считать данное правонарушение малозначительным, отсутствуют.

Таким образом, изучение материалов дела показывает, что всем имеющим правовое значение по делу обстоятельствам, при разрешении дела по существу, была дана надлежащая правовая оценка. Нарушений процессуальных норм влекущих отмену принятого по делу постановления, а так же последующего судебного решения, не усматривается.

Квалификация действиям МБОУ "ССШ N2" по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ дана правильная, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. главного государственного санитарного врача по г.Лесосибирску, г.Енисейску, Енисейскому, Казачинскому, Пировскому и Северо-Енисейскому районам N4594 от 10 ноября 2016 года, а так же решение судьи Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 24 января 2017 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.6.7 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Северо-Енисейская средняя школа N2", оставить без изменения, а жалобу его законного представителя Губкиной И.В., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.