Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 07 марта 2017 г. по делу N 33а-150/2017

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 07 марта 2017 г. по делу N 33а-150/2017

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего

- Меньшикова В.А.,

и судей

- Мартыненко Ю.А.,- Агапова А.А.,

при секретаре Бачурине С.А., рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Ахмедовой Е.Н. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с увольнением и исключением из списков личного состава, по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 25 ноября 2016 года.

Заслушав доклад судьи Агапова А.А., возражения административного истца и его представителя Казанцева А.Г., заключение военного прокурора "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты" Анчутина А.В., полагавшего решение гарнизонного военного суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда административное исковое заявление Ахмедовой Е.Н. удовлетворено.

Суд обязал командира войсковой части N отменить приказы ДД.ММ.ГГГГ N и ДД.ММ.ГГГГ N об увольнении Ахмедовой Е.Н. по состоянию здоровья и исключении из списков личного состава воинской части, соответственно.

В апелляционной жалобе командир войсковой части N Тен А.Ю. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Суть доводов автора жалобы сводится к тому, что суд не привлек к участию в деле командира войсковой части N, который готовил документы для увольнения административного истца. Ахмедова Е.Н. просила признать незаконным приказ об исключении из списков личного состава части ДД.ММ.ГГГГ но приказ об исключении издан 8 сентября того же года. Истец 12 февраля 2015 года в ходе беседы изъявила желание уволиться после предоставления жилья, то есть с увольнением она была согласна, поэтому приказ об исключении является законным. Истец к жилищному органу по поводу необеспечения жилым помещением претензий не предъявлял. Суд первой инстанции не истребовал в жилищном органе сведения о признании истца нуждающейся в жилье и не ознакомил с ними ответчика.

В судебном заседании Ахмедова Е.Н. пояснила, что не давала согласие на увольнение без обеспечения жилым помещением. Жильем не обеспечена, проживает на условиях поднайма.

Рассмотрев материалы административного дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлен запрет на увольнение военнослужащих, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, по так называемым льготным основаниям (достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями), без предоставления жилых помещений или жилищной субсидии и без согласия на увольнение самих военнослужащих.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, изложенным в п. 50 постановления от 29 мая 2014 года N8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", в случае признания судом увольнения с военной службы необоснованным военнослужащий в соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" подлежит восстановлению на военной службе в прежней (или с его согласия - равной или не ниже) должности. Восстановление на военной службе производится путем отмены приказа об увольнении военнослужащего с военной службы. Отмена приказа об увольнении воинским должностным лицом, издавшим приказ, или его прямым начальником. При этом признание военнослужащего не годным по состоянию здоровья к военной службе, истечение срока заключенного контракта или достижение им предельного возраста пребывания на военной службе на момент судебного разбирательства не может служить препятствием к принятию такого решения.

Из материалов административного дела следует, что Ахмедова Е.Н., имеющая выслугу на военной службе более 10 лет, будучи признанной в установленном порядке нуждающейся в получении жилого помещения, приказом командира войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ N уволена с военной службы в отставку по состоянию "данные изъяты" (пп. "в" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Согласие административного истца с увольнением без предоставления жилого помещения или жилищной субсидии материалы административного дела не содержат.

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд пришел к верному и достаточным образом мотивированному выводу о восстановлении истца на военной службе, ввиду нарушения должностными лицами запрета на увольнение без обеспечения жилым помещением или жилищной субсидией, установленного абзацем 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Поскольку приказ об увольнении истца с военной службы является незаконным, судом на основании ч. 1 ст. 178 КАС РФ и п. 22 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы сделан обоснованный вывод о незаконности приказа командира войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ N об исключении Ахмедовой Е.Н. из списков личного состава воинской части.

Вопреки утверждению автора апелляционной жалобы, гарнизонный военный суд привлек к участию в деле командира войсковой части N и истребовал доказательства, свидетельствующие о постановке истца на жилищный учет.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 308, п. 1 ст. 309 и ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 25 ноября 2016 года по административному делу по административному исковому заявлению Ахмедовой Е.Н. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с увольнением и исключением из списков личного состава, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Согласовано

Судья А.А. Агапов