Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 14 февраля 2017 г. по делу N 33а-264/2017

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 14 февраля 2017 г. по делу N 33а-264/2017

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей: Патланя В.А. и Тогубицкого В.А.,

при секретаре судебного заседания Мартыщенко А.В.,

в открытом судебном заседании рассмотрела материалы судебного производства по частной жалобе административного истца на определение судьи Волгоградского гарнизонного военного суда от 5 декабря 2016 г., которым возвращено административное исковое заявление гражданки Шевченко Т.М. об оспаривании решения начальника отделения (территориальное, г. "адрес") Федерального государственного казённого учреждения " "адрес" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - отделение управления жилищного обеспечения) об отказе в принятии её на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в качестве члена семьи умершего военнослужащего.

Заслушав доклад судьи Потапченко И.Н., изложившего материалы судебного производства, содержание определения судьи и доводы частной жалобы, судебная коллегия

установила:

определением судьи гарнизонного военного суда административное исковое заявление Шевченко Т.М. возвращено ей в связи с неподсудностью дела военному суду и разъяснено право обратиться с этим заявлением в суд общей юрисдикции.

В частной жалобе административный истец просит отменить указанное определение в связи с нарушением норм материального и процессуального права, разрешить вопрос по существу, приняв её административное исковое заявление к производству.

Шевченко Т.М. излагает обстоятельства дела, анализирует положения нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, и утверждает, что её административное исковое заявление подсудно военному суду, так как в нём затрагиваются интересы не только членов семьи погибших (умерших) военнослужащих, но и права погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы.

Рассмотрев материалы судебного производства и приведенные в частной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что эта жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (в ред. постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2016 года N 27) лица, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, пребывавшие в мобилизационном людском резерве, вправе оспаривать в военных судах действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных лиц в период прохождения военной службы (например, дела по административным исковым заявлениям лиц, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе и т.п.).

Из материалов судебного производства усматривается, что Шевченко Т.М. не является и ранее не являлась военнослужащей.

Кроме того, вопреки доводам частной жалобы, спорные правоотношения, возникшие между административным истцом и начальником отделения управления жилищного обеспечения не затрагивают права умершего военнослужащего - Пыхтина Ю.В., поскольку Шевченко Т.М. обратилась с вопросом о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в качестве члена семьи умершего военнослужащего.

Согласно ч. 3 ст. 24 КАС РФ такое дело подсудно районному суду по месту нахождения должностного лица или по месту жительства административного истца.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление правомерно возвращено в связи с неподсудностью дела военному суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 315 и 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Волгоградского гарнизонного военного суда от 5 декабря 2016 г. о возвращении административного искового заявления Шевченко Т.М. оставить без изменения, а частную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи