Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 15 февраля 2017 г. по делу N 33а-231/2017

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего Бесолова В.Г.,

судей Моргоева Э.Т. и Гатеева С.Г.,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе Х.А.Т. на определение судьи Ленинского районного суда г.Владикавказ от 12 декабря 2016 года, которым постановлено:Х.А.Т. отказать в принятии административного искового заявления к АМС г.Владикавказ об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка на праве собственности и о возложении обязанности предоставить земельный участок на паве собственности.

Заслушав доклад судьи Гатеева С.Г., судебная коллегия

установила:

Х.А.Т. обратился в суд с административным иском к АМС г.Владикавказ об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка на праве собственности под существующим строением по адресу: ... , согласно схеме расположения земельного участка, а также о возложении обязанности предоставить ему указанный земельный участок на паве собственности.

Судом постановленоприведенное выше определение, с которым не согласился Х.А.Т. В частной жалобе просил отменить определение, считая его незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно разъяснениям, данным в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Отказывая в принятии административного искового заявления Х.А.Т., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оно не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку истцом помимо требований об оспаривании решения АМС г.Владикавказа, заявлены требования гражданско-правового характера, защищаемого в исковом производстве.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила

определение судьи Ленинского районного суда г.Владикавказ от 12 декабря 2016 года оставить без изменения, частную жалобу Х.А.Т. - без удовлетворения.

Председательствующий В.Г. Бесолов

Судьи Э.Т. Моргоев

С.Г. Гатеев

Справка: вопрос по первой инстанции рассмотрен Ленинским районным судом г.Владикавказа под председательством судьи Т.И.А.