Решение Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 08 декабря 2016 г. по делу N 72-57/2016

Судья Верховного Суда РСО-Алания Алборов У.Я., при секретаре Зангиевой Л.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу исполнительного директора АО "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Северо-Осетинского регионального филиала Каджаева Т.Г. на решение судьи Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 11 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении юридического лица- АО "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Северо-Осетинского филиала,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда "по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в РСО-Алания Хатагова М.И. N ... от ... года АО "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Северо-Осетинского регионального филиала, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и на него наложено административное взыскание в виде штрафа в размере ... рублей, с чем не он не согласился обжаловав Постановление в Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 11 октября 2016 года Постановление главного государственного инспектора труда "по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в РСО-Алания Хатагова М.И. N ... от ... года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении юридического лица-АО "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Северо-Осетинского филиала, оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с судебным решением, исполнительный директор АО "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Северо-Осетинского регионального филиала Каджаев Т.Г. подал в Верховный Суд РСО-Алания жалобу, в которой просит отменить решение районного суда.

В судебном заседании представитель Северо-Осетинского регионального филиала АО "Российский сельскохозяйственный банк" Дзахова Д.Х., доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила Постановление N ... от ... года отменить.

В судебном заседании главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в РСО-Алания Хатагов М.И., с доводами жалобы не согласился, считает Постановление N ... от ... года законным и обоснованным, просил в удовлетворении отказать.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи районного суда законным и обоснованным в связи со следующим.

Частью 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Из материалов дела видно и установлено судом, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с ... года по ... года в Северо-Осетинском филиале АО "Российский сельскохозяйственный банк", главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в РСО-Алания Хатаговым М.И. установлено, что в нарушение ч. 3 ст. 81 ТК РФ при увольнении ... года Тадеева С.М. (заместителя директора СО регионального филиала) приказом от ... года N ... , данному работнику не была предоставлена возможность перевода на другую, имеющуюся работу, не были предложены имевшиеся вакантные должности. Тадеев С.М. был уведомлен о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата работников ... года под роспись. Тадееву С.М. предлагались в письменной форме вакантные должности ... года - начальник отдела расчетов и сопровождения банковских операций, главный экономист отдела по работе с клиентами малого и микробизнеса, кассир отдела кассовых операций, старший инспектор последующего контроля, архивариус службы делопроизводства ( ... ставки), старший эксперт отдела по работе с проблемными активами делопроизводства ( ... ставки), старший операционист операционного отдела; ... года предлагались вакантные должности - начальник отдела расчетов и сопровождения банковских операций, архивариус службы делопроизводства ( ... ставки); ... года предлагались - ведущий специалист общественных связей, операционист операционной службы дополнительного офиса N ... г. Владикавказ; ... года предлагались - ведущий специалист общественных связей, экономист отдела розничных продаж. В то же время на имя Тадеева С.М. направлялись заказные письма с уведомлениями с предложением вакантных должностей от ... года, ... года, ... года, ... года, 29 ... года, ... года, ... года, ... года, ... года, ... года, ... года. За период с ... года по СО региональному филиалу издавались следующие приказы о переводах работников: от ... года N ... о переводе Кардановой Е.Ю. старшего операциониста операционного отдела с ... года в дополнительный офис N ... г. Ардон заведующей операционной кассой; от ... года N ... -к о переводе Калоевой С.С. управляющей из дополнительного офиса N ... г. Алагир с ... года в дополнительный офис N ... г. Ардон управляющей; от ... года N ... к о переводе Кайтова Б.Ч. начальника отдела сопровождения кредитных проектов с ... года в дополнительный офис N ... г. ... управляющим; от ... N ... о переводе ведущего экономиста отдела сопровождения кредитных проектов с ... года в дополнительный офис ... с. Эльхотово управляющим. При этом, с ... года вышеуказанные должности Тадееву С.М. не предлагались.

Главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в РСО-Алания Хатаговым М.И. 15 августа 2016 года по данному факту в отношении АО "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Северо-Осетинского регионального филиала был составлен протокол N ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Выводы должностного лица и судьи о виновности Северо-Осетинского регионального филиала АО "Российский сельскохозяйственный банк" в совершении правонарушения подтверждаются приведенными в постановлении о назначении наказания и решении судьи районного суда доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, не исследованных судом и влияющих на его выводы.

Учитывая, что Северо-Осетинского региональный филиал АО "Российский сельскохозяйственный банк" нарушило законодательство о труде и об охране труда, оно обоснованно, с учетом требований ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было привлечено к административной ответственности за невыполнение требований трудового законодательства.

Действиям Северо-Осетинского регионального филиала АО "Российский сельскохозяйственный банк" дана правильная юридическая оценка по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное наказание отвечает требованиям закона.

Наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции статьи, отвечает требованиям разумности и справедливости.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 11 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении юридического лица-АО "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Северо-Осетинского филиала, оставить без изменения, жалобу исполнительного директора АО "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Северо-Осетинского регионального филиала Каджаева Т.Г. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда РСО-Алания У.Я. Алборов