Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 15 марта 2017 г. по делу N 33-1417/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Мясникова А.А.,

судей Шеховцовой Э.А., Бостанова Ш.А.,

при секретаре судебного заседания Горбань В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истцов Малаховой Т.И., Семеновой С.С., Малахова С.С.,

апелляционной жалобы адвоката Мамаева В.А., действующего в интересах Малахова С.Г. на решение Александровского районного суда Ставропольского края от 01 сентября 2016 года,

апелляционную жалобу Малаховой Т.И, Семеновой С.С., Малахова С.С. на дополнительное решение Александровского районного суда Ставропольского края от 07 декабря 2016 года по делу по исковому заявлению Малаховой Т.И., Семеновой С.С., Малахова С.С. к администрации Александровского сельсовета, Малахову С.Г. о признании договора приватизации незаключенным, о признании права собственности в порядке приватизации, признании утратившим право пользования квартирой и исковому заявлению Малахова С.Г. к Малаховой Т.И., Семеновой С.С., Малахову С.С. о признании права собственности на приватизацию по договору приватизации в личную собственность квартиру и признании утратившим право пользования квартирой,

заслушав доклад судьи Шеховцовой Э.А.

установила:

Малахова Т.И., Семенова С.С. и Малахов С.С. обратились в суд с исковым заявлением с учетом уточнений к администрации Александровского сельсовета и Малахову С.Г. о признании составленного между РТП "Александровское" в лице Тумакова Е.В. и Малахова С.Г. 17 декабря 1992 года договора приватизации жилой площади - квартиры, расположенной по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... ", недействительным, о признании за Малаховой Т.И., Семеновой (Малаховой) С.С. и Малаховым С.С. в связи с правом на приватизацию по 1/3 доли за каждым в праве собственности на квартиру и земельный участок по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... ", и о признании Малахова С.Г. утратившим права пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... ", снятии его с регистрационного учета.

В свою очередь Малахов С.Г. обратился в суд с искомым заявлением к Малаховой Т.И., Семеновой С.С. и Малахову С.С. о признании за ним права собственности на квартиру и земельный участок, расположенными по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... ", о признании Малахова С.С. и Семенову С.С., утратившими право на жилую площадь, утратившими право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... "1, в связи с чем, также на приватизацию в личную собственной данной квартиры.

Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований Малаховой Татьяны Ивановны, Семеновой Светланы Сергеевны и Малахова Сергея Сергеевича о признании договора приватизации жилой площади, квартиры, от 17 декабря 1992 года, составленного между РТП "Александровское" в лице " ... "и Малахова С.Г., расположенной по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... "незаключенным, отказано.

В удовлетворении исковых требований о признании за Малаховой Т.И., " ... " года рождения, уроженки село Остров, Овручанского района, Житомирской области, Семеновой (Малаховой) С.С., " ... " года рождения, уроженкой села Александровского, Александровского района Ставропольского края, Малаховым С.С., " ... " года рождения, уроженцем села Александровского, Александровского района Ставропольского края, в связи с правом на приватизацию по 1/3 доли за каждым в праве собственности на квартиру назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью 96,9 кв.м. и земельный участок, общей площадью 900 кв.м., кадастровый номер " ... ", адрес (местонахождение) объекта Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... ", отказано.

В удовлетворении исковых требований Малаховой Т.И., Семеновой С.С. и Малахова С.С. о признании Малахова С.Г., " ... " года рождения, уроженца села Александровское Александровского района Ставропольского края, утратившим права пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... "и снять с регистрационного учета по данному адресу, отказано.

Исковые требования Малахова С.Г. удовлетворены частично.

Признано за Малаховым С.Г., " ... " года рождения право собственности на объект недвижимости - квартиру, площадью 96,9 кв.м., с кадастровым номером " ... "и земельный участок, площадью 9000 кв.м., с кадастровым номером " ... ", расположенные по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... ".

Малахов С.С. и Семенова С.С. признаны утратившими право на приватизацию в личную собственность квартиры по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... ".

Взыскано в солидарном порядке с Малаховой Т.И., Семеновой С.С. и Малахова С.С. в пользу Малахова С.Г. " ... " рублей в счет оплаты услуг представителя.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Малахову С.Г. отказано.

Дополнительным решением суда в удовлетворении исковых требований Малаховой Т.И., Семеновой С.С. и Малахова С.С. о признании договора приватизации жилой площади от 17 декабря 1992 года, составленного между РТП "Александровское", в лице " ... "и Малаховым С.Г., квартиры, расположенной по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... "недействительным - отказано.

В апелляционной жалобе Малахова Т.И., Семенова С.С., Малахов С.С. просят решение суда и дополнительное решение суда отменить, удовлетворить их заявленные требования, Малахову С.Г. отказать в удовлетворении заявленных требований, указывают, что суд неправильно применил нормы материального права, суд неправильно установилобстоятельства дела, не дал оценке волеизъявлению сторон при заключении договора приватизации, фактически Малахова Т.И. оплачивала коммунальные услуги за квартиру, истцы фактически лишились права на приватизацию

Малахов С.Г. в апелляционной жалобе на решение суда просит его отменить в части отказа утратившими пользования на жилую площадь за Малаховым С.С. и Семеновой С.С., указывает на немотивированность в этой части решения суда. Просит принять в этой части новое решение: признать Малахова С.С. и Семенову С.С. утратившими право на жилую площадь - утратившими право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... ".

Семенова С.С., Малахов С.С., представители администрации Александровского сельсовета, администрации Александровского муниципального района Ставропольского края в суд апелляционной инстанции не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции; ходатайств об отложении рассмотрения апелляционной жалобы не поступало.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, заслушав Малахову Т.И. и ее представителя Долбня В.В. действующую на основании ордера, просивших требования апелляционных жалоб удовлетворить, представителя Малахова С.Г. Мамаева В.А., просившего решение суда отменить в части отказа в признании утратившими право на жилую площадь Семенову С.С., Малахова С.С., проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению состоявшегося решения, дополнительного решения.

Как установлено судом первой инстанции, 24 ноября 1987 года на основании решения о предоставлении служебного жилого помещения N 305/1 от 23 июня 1987 года Малахову С.Г. выделено служебное жилое помещение в доме РТП "Александровское" по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... ". Согласно ордеру в жилое помещение вселились Малахов С.Г., его супруга Малахова Т.И. и дочь Малахова С.С.

17 декабря 1992 года Малаховой Т.И. от своего имени и от имени двух несовершеннолетних детей, подала в Александровскую государственную нотариальную контору три заявления о согласии на приватизацию квартиры по адресу: с. Александровское, ул. " ... "в индивидуальную собственность Малахова С.Г.

17 декабря 1992 года между Малаховым С.Г. и директором РТП "Александровское" Тумаковым Е.В. заключен договор приватизации жилой площади по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... ", удостоверенный государственным нотариусом Александровской государственной нотариальной конторы СК Барковой Н.П., реестровая запись " ... ".

В соответствии с договором квартира по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... ", передана Малахову С.Г. в индивидуальную собственность. Стоимость квартиры согласно расчету стоимости ГПОЖКХ от 07 декабря 1992 года составляет " ... " рубля. Квартира передается Малахову С.Г., с доплатой за квартиру с учетом льгот -" ... " рублей.

Согласно данным похозяйственного учета, в квартире, расположенной по адресу: село. Александровское, улица " ... "в качестве членов хозяйства значатся: Малахов С.Г., Малахова Т.И., Малахов С.С., Семенова Д.А., Семенов Н.А. и Семенова С.С. В соответствии с архивными сведениями похозяйственного учета Малахов С.Г. является собственником указанной квартиры на основании договора приватизации с 17 декабря 1992 года.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что требования о признании сделки по приватизации спорного жилого помещения недействительной заявлены истцами по истечению срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком. Оснований для восстановления данного срока не имеется, поскольку уважительных причин для восстановления срока истцами не указано. Судом установлено, что о заключении договора приватизации жилого помещения Малаховой Т.И. было известно с момента его заключения, а Малахову С.С. и Семеновой С.С. с момента их совершеннолетия.

Из материалов дела усматривается, что Малахов С.Г. в соответствии с договором приватизации от 17 декабря 1992 года владеет квартирой расположенной по адресу: СК, Александровский район, село Александровское, улица " ... ", как собственник оплачивает коммунальные услуги, в том числе и в принудительном порядке в соответствии с решением мирового судьи судебного участка N 2 Александровского района от 09 июня 2016 года и налог на имущество. В соответствии с архивными сведениями похозяйственного учета администрации Александровского сельсовета Малахов С.Г. является собственником указанной квартиры на основании договора приватизации с 17 декабря 1992 года по настоящее время.

Решением Александровского районного суда от 18 декабря 2014 года заявление Малахова С.Г. о признании за ним права собственности на квартиру с надворными постройками и земельный участок было удовлетворено. Апелляционным определением Ставропольского краевого суда решение районного суда по жалобе Малаховой Т.И., Малахова С.С. и Семеновой С.С. было отменено, заявление Малахова С.Г. было оставлено без рассмотрения. Малахову С.Г. разъяснено его право обращение в суд в порядке искового производства, поскольку имеется спор о праве на указанное недвижимое имущество. В связи с чем он вынужден обратить в суд с исковым заявлением.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Малахова С.Г. о признании за ним права собственности на квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... ", а также удовлетворить исковые требования в части признания Малахова С.С. и Семеновой С.С. утратившими право на приватизацию в личную собственность указанной квартиры.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об удовлетворении права собственности на земельный участок за Малаховым С.Г ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а в силу части 2 названной нормы граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Частью 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу части 2 статьи 10 Кодекса, субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Таким образом, анализ положений указанных выше норм права позволяет сделать вывод о том, что данными нормами установлен административный порядок предоставления земельных участков.

Из материалов дела следует, что Малахов С.Г. с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка не обращался, какого-либо решения по данному вопросу администрацией муниципального образования не принималось, вследствие чего оснований для удовлетворения иска в части признания права собственности в порядке приватизации на земельный участок у суда не имелось, в связи с чем, суд первой инстанции, необоснованно пришел к выводу об удовлетворении в этой части требований Малахова С.Г.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Александровского районного суда Ставропольского края от 01 сентября 2016 года, дополнительное решение Александровского районного суда от 07 декабря 2016 года в части:

отказа в удовлетворении исковых требований Малаховой Т.И., Семеновой С.С. и Малахова С.С. о признании договора приватизации жилой площади от 17 декабря 1992 года, составленного между РТП "Александровское" в лице " ... "и Малахова С.Г., квартиры, расположенной по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... ", незаключенным,

отказа в удовлетворении исковых требований о признании за Малаховой Т.И., " ... " года рождения, уроженки село Остров, Овручанского района, Житомирской области, Семеновой (Малаховой) С.С., " ... " года рождения, уроженкой села Александровского, Александровского района Ставропольского края, Малаховым С.С., " ... " года рождения, уроженцем села Александровского, Александровского района Ставропольского края, в связи с правом на приватизацию по 1/3 доли за каждым в праве собственности на квартиру назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью 96,9 кв.м. и земельный участок, общей площадью 900 кв.м., кадастровый номер " ... ", адрес (местонахождение) объекта Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... ",

отказа в удовлетворении исковых требований Малаховой Т.И., Семеновой С.С. и Малахова С.С. о признании Малахова С.Г., " ... " года рождения, уроженца села Александровское Александровского района Ставропольского края, утратившим права пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... "и снять с регистрационного учета по данному адресу,

признания исковых требований Малахова С.Г. в части:

признания за Малаховым С.Г., " ... "года рождения, право собственности на объект недвижимости - квартиры, площадью 96,9 кв.м., с кадастровым номером " ... ", расположенной по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... ";

признании Малахова С.С. и Семенову С.С. утратившими право на приватизацию в личную собственность квартиры по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... ";

взыскании в солидарном порядке с Малаховой Т.И., Семеновой С.С. и Малахова С.С. в пользу Малахова С.Г. " ... " рублей в счет оплаты услуг представителя;

отказа в удовлетворении исковых требований Малаховой Т.И., Семеновой С.С. и Малахова С.С. о признании договора приватизации жилой площади от 17 декабря 1992 года, составленного между РТП "Александровское", в лице " ... "и Малаховым С.Г., квартиры, расположенной по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... ", недействительным - оставить без изменения

Это же решение в части признания за Малаховым С.Г., " ... "года рождения, право собственности на объект недвижимости земельный участок, площадью 9000 кв.м., с кадастровым номером " ... ", расположенный по адресу: Ставропольский край, Александровский район, село Александровское, улица " ... ", - отменить, в удовлетворении этих требований отказать.

Председательствующий:

Судьи: