Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 28 февраля 2017 г. по делу N 33-1519/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего Меньшова С.В.,

судей Шурловой Л.А., Луневой С.П.

с участием секретаря Павловой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Криворучко Ф.Ф. на решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 08 декабря 2016 года по гражданскому делу по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" к Криворучко Ф.Ф. о взыскании суммы задолженности за потребленный природный газ, заслушав доклад судьи Шурловой Л.А.

установила:

ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" обратилось в суд с иском к Криворучко Ф.Ф. о взыскании задолженности за потребленный природный газ в размере 58834,49 рублей, расходы по уплате госпошлины в сумме 1965,03 рублей.

В обоснование иска истец указывает, между сторонами заключен публичный договор газоснабжения по присоединенной сети от 29.12.2006 г., который был опубликован в газете "Ставропольская правда" 18.01.2007г. на поставку газа по адресу: г. Ставрополь, садоводческое товарищество Механизатор, ул. Ключевая, д. ***. По данному адресу открыт лицевой счет N *** на имя Криворучко Ф.Ф., как собственника помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АЗ 263960 от 01.03.2011 г.

Криворучко Ф.Ф. регулярно нарушает условия договора газоснабжения, а именно в соответствии с п. 3.4.7. потребитель обязан информировать исполнителя о показаниях счетчика ежемесячно на конец отчетного месяца, в соответствии с п. 3.4.8. потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за потребленный газ. По состоянию на 29.02.2016г. сумма задолженности составляет 58 834,49 рублей. Потребителю неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения образовавшегося долга, однако им никаких мер не было принято.

Обжалуемым решением исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" к Криворучко Ф.Ф. о взыскании задолженности - удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик Криворучко Ф.Ф. просит отменить решение суда, как незаконное. Указывает, что судом не приняты представленные им доказательства своевременной оплаты за газ и учетных регистров о принятии ответчиком данных счетчика, судом немотивированно отклонены его ходатайства. В решении не приведены мотивы, по которым суд принял в качестве доказательства информационный листок, скрепленный подписью лица, полномочия которого не подтверждены в соответствии с ч.5 ст.67 ГПК РФ. Суд считает, что межповерочный интервал наступил 01.04.2014 г., следовательно истец должен начислять по нормативам за газ с этой даты, однако в информационном

листке отсутствуют записи о начислениях с июля по сентябрь 2014 г, соответственно абонент не может оплачивать несуществующий долг. Акты сверки взаимных расчетов, подписанные сторонами, не представлены.

В возражениях на апелляционную жалобу истец ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в лице представителя по доверенности Джантемиров М.Т. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в возражении на нее, заслушав пояснения ответчика Криворучко Ф.Ф., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и просившего об ее удовлетворении, а решение отмене, пояснения представителя истца по доверенности Джантемирова М.Т. об оставлении решения без изменения, апелляционной жалобы без удовлетворения, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к удовлетворению жалобы.

Судом правильно определен характер правоотношений сторон, юридически значимые обстоятельства. Материальный закон применен и истолкован верно. Существенных нарушений норм процессуального законодательства не допущено.

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает существа обязательства.

В соответствии со ст. ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии:

В данном случае именно на ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" как поставщика газа законом возложена обязанность по представлению доказательств, подтверждающих правомерность начисления задолженности по потребленному газа по нормативам.

Статья 8 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно подп. "в" п. 21 Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом пунктом 25 Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности.

Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81(12).

Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам

потребления.

Как установлено из материалов дела, Криворучко Ф.Ф. является собственником дачного дома площадью 115 кв.м. по адресу: г. Ставрополь, садоводческое товарищество "Механизатор" ул.Ключевая,*** (л.д.7).

Поставка газа по указанному адресу с 05.12.2006 года до 16.10.2015 года осуществляется на основании Публичного договора газоснабжения по присоединенной сети, опубликованного в газете "Ставропольская правда" 18.01.2007 года.

Факт подключения внутридомового газового оборудования ответчика в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети и пользования им, не оспаривается.

16.10.2015 года между ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" (поставщик ) и Криворучко Ф.Ф. (абонент ) заключен договор N 14316/15 поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (л.д.123-125).

Согласно условиям договора поставщик обязуется круглосуточно обеспечить абонента газом для бытовых нужд, а абонент принимать газ и своевременно оплачивать его стоимость (п.2.1); поставка газа осуществляется в помещение (текст документа) по адресу: Ставропольский край, г.Ставрополь (Пром), Механизатор-Ключевая Дач.дом N ***, в котором установлены газовые приборы: котел - 1, ПГ (1) -и прибор учета газа, количество проживающих лиц - 1 человек (л.д. 123-125).

Пунктом 5.1 указанного договора установлено, что абонент не позднее 10-го числа следующего за расчетным месяцем, обязан производить оплату за использованный газ. Абонент ознакомлен с Порядком учета и оплаты газа, о чем свидетельствует его подпись (л.д.72).

Согласно паспорта газового счетчика, в дачном доме ответчика установлен прибор учета потребления газа СГМН-1 типоразмера G6 N1853574. Дата изготовления и поверки указанного счетчика март 2006 года (л.д.70-71).

Согласно технической документации межповерочный интервал указанного счетчика составляет не менее 8 лет. Срок службы счетчика 20 лет.

Свидетельство о поверке N 8522 прибора учета выдано 08.10.2015 года, то есть поверка средства измерения- счетчика газа бытового абонента Криворучко Ф.Ф. проведена через 9,6 лет после первичной поверки. Надлежащая дата поверки счетчика март 2014 года.

С 17.06.2014 года и до момента установки и пломбировки поверенного счетчика 20.10.2015 года абоненту начислена задолженность за газ по норме газопотребления согласно п.31 Правил. В этот же период расчет объема потребленного газа произведен исходя из среднемесячного расхода потребителем за период не менее 1 года согласно п.30 Правил с 17.06.2014 (последние принятые к учету показания 330000 куб.м. по 18.09.2014г. К оплате выставлена за указанный период задолженность в размере 58834,49 рублей, которая дату рассмотрения спора не погашена. Акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 03.08.2016 сторонами не подписан. Доказательств, опровергающих данный расчет, ответчиком не представлено.

Указанные обстоятельства правильно установлены судом и сторонами не оспаривались.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии правовых оснований к удовлетворению иска, поскольку истцом представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении потребителем Криворучко Ф.Ф.

условий эксплуатации газового оборудования, в связи с чем, произведенный истцом перерасчет за объем потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа за указанный выше период является обоснованным.

Судом правильно установлено, что между сторонами заключен договор газоснабжения по присоединенной сети. Объектом газоснабжения по договору поставки газа является принадлежащее ответчику домовладение, в котором установлен прибор учета потребления газа - газовый счетчик, срок межповерочного интервала которого истек не позднее 01.04.2014 года, однако на очередную поверку средство изменения представлено ответчиком в октябре 2015 года, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. В связи с этим, истец, в соответствии с п. 32 Правил поставки газа, был вправе, определять объем потребления газа абоненту в соответствии с нормативами потребления ресурса.

Примененный истцом в расчете норматив потребления, а также площадь отапливаемого помещения являются правильными. Из письменных документов, имеющихся в материалах дела, видно, что Криворучко Ф.Ф. предупреждался о возникшей задолженности по оплате за потребленный природный газ.

Позиция ответчика в апелляционной жалобе сводится к тому, что срок проведения поверки счетчика не всегда должен соответствовать минимуму временного интервала, указанного в паспорте прибора учета, а именно 8 годам после его первичной поверки, и такое требование, по мнению апеллянта, обусловлено только удобствами поставщика в работе с клиентами.

Такие доводы апелляционной жалобы не являются обоснованными, поскольку ФЗ N 102-ФЗ от 26.06.2008г. "Об обеспечении единства измерений" п.1 ст.13 предусмотрено, что средства измерений в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Срок поверки начисляет исчисляться с даты первичной поверки средства изменения, что указано и в технической документации счетчика. Межповерочный интервал прибора учета составляет не менее 8 лет.

По счетчику установленному в домовладении ответчика истек межповерочный интервал не позднее апреля 2014 года, первичная поверка его проведена в марте 2006 года, то есть именно через 8 лет, как гласит закон и техническая документация, должна быть осуществлена его периодическая поверка. То обстоятельство, что после поверки счетчика в октябре 2015 года, прибор оказался исправен еще на 8 лет не является юридически значимым обстоятельством по настоящему спору и не влияет на правильность разрешенного по существу спора.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с Криворучко Ф.Ф. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" заявленной суммы задолженности за потребленный природный газ по нормативам потребления газа.

Иные доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения в силу изложенного и основаны на ошибочном толковании норм материального права и фактических обстоятельств дела, выводы суда первой инстанции они не опровергают и не содержат новых обстоятельств, которые не являлись предметом обсуждения в суде первой инстанции, а потому признаны несостоятельными и не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах следует признать постановленное по делу решение законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327-1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 08 декабря 2016 года- оставить без изменения, апелляционную жалобу Криворучко Ф.Ф. - без удовлетворения.