Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 21 марта 2017 г. по делу N 33-2223/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего Меньшова С.В.

судей Шурловой Л.А., Луневой С.П.

с участием секретаря Павловой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца ДТН "Ягодка" в лице председателя правления Маркиной Е.Н. на решение Октябрьского районного суда г.Ставрополя от 10 января 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению ДНТ "Ягодка" к Савченко М.Г., Степановой Т.Г. о признании недействительными свидетельств о праве на наследство по закону, право собственности на земельный участок отсутствующим, заслушав доклад судьи Шурловой Л.А.

установила:

ДНТ "Ягодка" обратилось в суд с иском к Савченко М.Г., Степановой Т.Г и просит суд признать недействительными: свидетельство о праве на наследство по закону N 2-1084 от 17 апреля 2015 года, выданное Савченко М.Г. на 1/2 в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 463 кв.м., с кадастровым номером 26:12:020305:585, расположенный по адресу: г. Ставрополь, садоводческое товарищество "Ягодка", ул. Клубничная, участок *; свидетельство о праве на наследство по закону N 2-1087 от 17 апреля 2015 года, выданное Степановой Т.Г. на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на этот же земельный участок по указанному адресу.

Также истец просит признать отсутствующим право собственности Савченко М.Г. и Степановой Т.Г. (по 1/2 доле в праве общей долевой собственности за каждым) на указанный земельный участок.

В обоснование иска истец указывает, что согласно свидетельству о праве собственности на землю N 1808/18 от 25.12.1992 года Степанову Г.А. постановлением главы администрации г. Ставрополя от 07.10. 1992 года N 1599 для использования под сад был предоставлен на праве собственности земельный участок N 1 в Садоводческом товариществе "Ягодка".

27 ноября 2005 года Степанов Г.А. умер, его наследникам - ответчикам по делу выданы свидетельства о праве на наследство по закону уже на наследство, состоящее из земельного участка по иному адресу: СТ "Ягодка", ул. Клубничная, участок N *, на основании которых ответчиками зарегистрировано право на земельный участок.

Однако, Степанову Г.А. в СТ "Ягодка" предоставлялся земельный участок без указания улицы и площади участка.

Согласно Постановлению главы администрации г. Ставрополя N 1327 от 2 сентября 1993 года, было зарегистрировано садоводческое товарищество "Ягодка" на земельном участке, площадью 20,9 га в районе Лысой горы.

Из решения Ставропольской городской Думы N 164 от 30 ноября 2005 года следует, что дачному некоммерческому товариществу "Ягодка" присвоены наименования улиц: Ягодка-1, Ягодка-2, Ягодка-3, Ягодка-4, Ягодка-5, Ягодка-6.

Согласно ответу из архивного отдела администрации г. Ставрополя от 17 декабря 2014 года N 5518, за 1991-2007 годы сведений об издании постановления главы г.Ставрополя о присвоении названий улицам в ДНТ "Ягодка" - ул. Клубничной не имеется.

Изложенные сведения содержатся в решении Промышленного районного суда г. Ставрополя от 20 августа 2015 года. Из государственного кадастра недвижимости исключены сведения о спорном земельном участке с кадастровым номером 26:12:020305:585, а установленные решением суда обстоятельства обязательны для суда и не подлежат оспариванию.

Поскольку в свидетельствах о праве на наследство по закону, выданных и.о. нотариуса по Ставропольскому городскому нотариальному округу Коваленко Б.А., Степановой Т. Г. и Савченко М. Г. указано, что наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из земельного участка с кадастровым номером 26:12:020305:585, расположенного по адресу: г.Ставрополь, садоводческое товарищество "Ягодка", ул. Клубничная, участок *, площадью 463 кв.м., а решением суда установлено, что Степанов Г.А. не был собственником земельного участка по ул. Клубничной, участок *, площадью 463 кв.м., в садоводческом товариществе "Ягодка", г. Ставрополь, то для получения указанных свидетельств нотариусу были предоставлены недостоверные сведения, содержащиеся в свидетельстве о праве собственности на землю N 1808/18, с дописками в адресе и площади указанного земельного участка. Следовательно, указанный земельный участок не мог быть унаследован ответчиками.

Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований ДНТ "Ягодка" к Савченко М.Г., Степановой Т.Г. о признании недействительными свидетельств о праве на наследство по закону, права собственности на земельный участок отсутствующим -отказано.

В апелляционной жалобе ответчик истец ДНТ "Ягодка" в лице председателя правления Маркиной Е.Н. просит отменить решение, как незаконное и необоснованное. В доводах жалобы указывает, что нотариусу были предоставлены недостоверные сведения, а именно: свидетельство о праве собственности на землю N 1808/18 от 25.12.1992 г. на имя Савченко Г.А.,которому не принадлежал на праве собственности спорный земельный участок, что установлено вступившим в законную силу решением суда. Сведений об издании постановления главы г. Ставрополя о присвоении названий улицам в ДНТ "Ягодка" - ул. Клубничной, не имеется.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик Савченко М.Г. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в возражении на нее, заслушав пояснения ответчика Савченко М.Г. в своих и в интересах ответчика Степановой Т.Г. по доверенности, представителя ответчика Савченко М.Г. -адвоката Карташову И.Г. об отклонении доводов жалобы, как несостоятельных, и оставлении решения без изменения, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает о наличии оснований к удовлетворению жалобы, а решение отмене ввиду неправильного применения норм материального права по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Постановлением главы администрации г.Ставрополя N1327 от 2 сентября 1993 года было зарегистрировано садоводческое товарищество "Ягодка" на земельном участке площадью 20,9 га в районе Лысой горы в Октябрьском районе г.Ставрополя (л.д.19).

Постановлением главы администрации г. Ставрополя N 3333 от 23 октября 2012 утверждены границы территории ДНТ "Ягодка" площадью 209 800 кв.м., предоставлен в собственность земельный участок площадью 15 524 кв.м. -имущество общего пользования ДНТ, земли населенных пунктов (л.д.22).

Согласно сведениям ЕГРЮЛ на время рассмотрения спора Дачное Некоммерческое Товарищество "Ягодка" ( далее -ДТН), является действующим юридическим лицом, председателем Правления избрана Маркина Е.Н., уполномоченная действовать без доверенности от имени юридического лица (л.д.33).

Из содержания Решения Ставропольской городской Думы N 164 от 30 ноября 2005 года следует, что дачному некоммерческому товариществу "Ягодка" присвоены наименования улиц: Ягодка-1, Ягодка-2, Ягодка-3, Ягодка-4, Ягодка-5, Ягодка-6 (л.д.24).

В соответствии со свидетельством о праве собственности на землю N 1808/18 от 25.12.1992 года, Степанову Г.А. постановлением главы администрации г. Ставрополя от 07.10.1992 года N 1599, для использования под сад, был предоставлен на праве собственности земельный участок N * в Садоводческом товариществе "Ягодка" (л.д.15).

**.**.2005 года Степанов Г.А. умер.

Ответчикам выданы свидетельства о праве на наследство по закону N 2-1087 от 17 апреля 2015 года и N 2-1084 от 17 апреля 2015 года на основании свидетельства о праве собственности на землю N 1808/18 от 25.12.1992 года на земельный участок СТ "Ягодка", ул.Клубничная, участок *, площадью 463 кв.м. (регистрация права за наследодателем не производилась).

Указанные свидетельства выданы на наследство, состоящее из земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, садоводческое товарищество "Ягодка", ул. Клубничная, участок N *, КН 26:12:020305:585. Савченко М.Г. и Степанова Т.Г. зарегистрировали право собственности на указанный участок по 1/2 доле в праве за каждым (л.д.17-18).

Решением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 20.08.2015г., вступившего в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 24.12.2015г., удовлетворен иск ДНТ "Ягодка" к Савченко М.Г., Степановой Т.Г., филиалу ФЗБУ "ФКП Росреестра" о признании недействительными и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, снятии с кадастрового учета земельного участка N 26:12:020305:585 по адресу: СТ "Ягодка", ул.Клубничная, участок *, площадью 463 кв.м. (л.д.29-32).

Указанные обстоятельства правильно установлены судом и сторонами не оспаривались.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции посчитал, что истцом не представлены доказательства того, что спорный земельный участок не принадлежал наследодателю Степанову Г.А. Ответчиками представлены: членская книжка садовода N 225, дубликат членской книжки от 18 марта 2003 года садовода. Свидетельство о праве собственности на земельный участок в СТ "Ягодка", выданное Степанову Г.А. без указания площади и названия улицы, не было оспорено. Имеется перечень ранее учтенных земельных участков по состоянию на ноябрь 2002 года. Ответчики пользуются земельным участком.

Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции по следующему.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Так, в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Как следует из материалов дела, **.**.2005 года умер наследодатель Степанов Г.А. Наследниками к имуществу наследодателя являются его дочери-ответчики по делу. Спор возник относительно принадлежности наследодателю земельного участка в СТ "Ягодка" по указанному адресу.

Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 20 августа 2015 года исковое заявление дачного некоммерческого товарищества "Ягодка" - удовлетворено. Суд признал недействительными и подлежащими исключению сведения из государственного кадастра недвижимости со снятием с кадастрового учета земельного участка N 26:12:020305:585, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, садоводческое товарищество "Ягодка", ул. Клубничная, участок *, площадью 463 кв.м.

В рамках разрешенного в 2015 году спора суд установилследующие обстоятельства:

ДНТ "Ягодка" присвоены наименования улиц: Ягодка-1, Ягодка-2, Ягодка-3, Ягодка-4, Ягодка-5, Ягодка-6 (решением Ставропольской городской Думы N 164).

За 1991 г. - 2007 г. сведений об издании постановлений главы г. Ставрополя о присвоении названий улицам в ДНТ "Ягодка - ул. Клубничной не имеется ( ответ из архивного отдела Администрации г. Ставрополя N 5518).

Имеется три варианта одного и того же свидетельства о праве собственности на землю N 1808/18 от 25.12.1992, из которых следует, что Степанову Г.А. постановлением Главы администрации г. Ставрополя 07.10.1992 N 1599 для использования под сад предоставляется в садоводческом товариществе "Ягодка" участок * без указания улицы и площади участка; Степанову Г.А. предоставлен участок * ул. Клубничная без указания площади участка; Степанову Г.А. предоставлен участок *, ул. Клубничная, площадь участка 463 кв.м..

В суд представлены архивные копии листов из книг регистрации свидетельств на право на землю за 1992 год.

Судебная коллегия, осуществляя проверку законности и обоснованности решения суда от 20.08.2015 года, сделала вывод, что суд первой инстанции при оценке представленных в материалы дела трех вариантов свидетельства правомерно признал действительным свидетельство о праве собственности без указания площади и названия улицы, поскольку внесенные дополнения в два других свидетельства о праве собственности на землю, выданных на имя Степанова Г.А., содержат явные дописки, что недопустимо, также не содержат сведений, на основании каких решений были внесены эти изменения.

В силу норм частей 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, принимаемые в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Положения пункта 1 статьи 1153 ГК Российской Федерации, рассматриваемые в системе действующего правового регулирования, в частности во взаимосвязи с частью первой статьи 72 "Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону" Основ законодательства Российской Федерации о нотариате N 4462-1 от 11.02.1993 г. говорят о том, что нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества и иные обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в свидетельствах о праве на наследство по закону, на основании которых за Савченко М. Г. и Степановой Т.Г. зарегистрировано право на спорный земельный участок по 1/2 доле в праве за каждым (право наследодателя не зарегистрировано) указаны характеристики наследственного имущества: земельный участок площадью 463 кв.м. КН 26:12:020305:585 по адресу: г. Ставрополь, садоводческое товарищество "Ягодка", ул. Клубничная, участок *.

Как установлено судом, такой объект права с идентифицирующими данными: земельный участок площадью 463 кв.м. КН 26:12:020305:585 по адресу: г. Ставрополь, садоводческое товарищество "Ягодка", ул. Клубничная, участок *, не существует. В период с 1991 по 2007 года сведений о присвоении улице в СТ "Ягодка" -ул.Клубничная не имеется. Соответственно, выданные свидетельства о праве на наследство по закону N 2-1084 (Савченко М.Г.) N 2-1087 (Степановой Т.Г.) вр.и.о. нотариуса по Ставропольскому городскому нотариальному округу СК Коваленко Б.А., являются недействительными, поскольку земельный участок по указанному адресу не мог входить в состав наследуемого имущества, как не принадлежащий наследодателю на день открытия наследства.

В принятии встречных исковых требований ответчиков о признании права собственности на спорный земельный участок определением суда от 10.01.2017 года- отказано, что не препятствует им разрешению данного иска в отдельном судопроизводстве.

В исковом заявлении ставится вопрос о признании отсутствующим права собственности ответчиков на земельный участок по адресу: г. Ставрополь, садоводческое товарищество "Ягодка", ул. Клубничная, участок *.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По материалам дела ответчики не представили доказательств возникновения права общей долевой собственности на земельный участок по адресу: г. Ставрополь, садоводческое товарищество "Ягодка", ул. Клубничная, участок * площадью 463 кв.м., сведения о котором исключены из государственного кадастра недвижимости со снятием с кадастрового учета. Земельный участок с указанным адресом и площадью на момент смерти наследодателя ему не принадлежал, свидетельство о праве собственности на земельный участок на его имя выдано без указания улицы и площади участка.

При указанных обстоятельствах, учитывая наличие вступившего в законную силу решения Промышленного рай онного суда г.Ставрополя от 20.08.2015 года, требование истцов о признании прав у ответчиков на земельный участок по указанному адресу отсутствующим соответствуют закону, выбор способа защиты права определен верно.

В силу изложенного решение в части отказа в удовлетворении исковых требований подлежит отмене с принятием нового решения об их удовлетворении, апелляционная жалоба удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327-1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда г.Ставрополя от 10 января 2017 года -отменить. Апелляционную жалобу ДНТ "Ягодка" - удовлетворить.

Принять по делу новое решение, которым исковое заявление ДНТ "Ягодка" к Савченко М.Г., Степановой Т.Г. о признании недействительными свидетельств о праве на наследство по закону, права собственности на земельный участок отсутствующим, - удовлетворить.

Признать недействительными свидетельство о праве на наследство по закону N 2-1084 от 17 апреля 2015 года, выданное Савченко М.Г. на 1/2 в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 463 кв.м., с кадастровым номером 26:12:020305:585, расположенный по адресу: г. Ставрополь, садоводческое товарищество "Ягодка", ул. Клубничная, участок *; свидетельство о праве на наследство по закону N 2-1087 от 17 апреля 2015 года, выданное Степановой Т.Г. на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на этот же земельный участок по адресу: г. Ставрополь, садоводческое товарищество "Ягодка", ул. Клубничная, участок *;

Признать отсутствующим право собственности Савченко М.Г. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с назначением - земли населенных пунктов для использования под сад, площадью 463 кв.м., расположенный по адресу: г. Ставрополь, садоводческое товарищество "Ягодка", ул. Клубничная, N *; отсутствующим право собственности Степановой Т.Г. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с назначением - земли населенных пунктов для использования под сад, площадью 463 кв.м., расположенный по адресу: г. Ставрополь, садоводческое товарищество "Ягодка", ул. Клубничная, N *.