Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 16 марта 2017 г. по делу N 33а-166/2017

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО18,

судей ФИО25

при секретаре ФИО16

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об оспаривании действий Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по "адрес"

по апелляционной жалобе административных истцов на решение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении административных исковых требований.

Заслушав доклад судьи ФИО18, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Административные истцы обратились в суд с административным исковым заявлением к УВМ МВД по "адрес", в котором оспаривают законность действий административного ответчика, выразившихся в отказе в продлении им срока действия статуса вынужденного переселенца. В обоснование своих требований административные истцы указывают, что они в установленном законом порядке признаны вынужденными переселенцами из Чеченской Республики, своевременно проходят переучет в миграционной службе. При их очередном обращении с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца административный ответчик отказал им в его продлении ввиду получения ими компенсации за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике в размере 135 000 руб. в соответствии с постановлением Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ Считая данный отказ нарушающим их право на жилищное обустройство на новом месте жительства, просят суд возложить на административного ответчика обязанность по продлению им срока действия статуса вынужденного переселенца, внести в список членов семьи несовершеннолетнюю ФИО11 Р.Р., 2005 года рождения, выдать совершеннолетним членам семьи ФИО7, ФИО4, ФИО11 Х.Р. и ФИО11 Х.Р. удостоверения вынужденного переселенца, восстановить их в сводном списке и базе данных вынужденных переселенцев из Чеченской Республики до полного жилищного обустройства на новом месте жительства.

В судебном заседании административные истцы ФИО11 Р.Р., ФИО11 А.Р., ФИО7, ФИО11 Х.Р. требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО17 требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление.

Остальные административные истцы участие в судебном заседании не принимали.

Решением Назрановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований административных истцов отказано.

Судебное постановление обжаловано административными истцами, которые просят об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности и удовлетворении административного иска.

Административные истцы ФИО11 Т.М., ФИО11 А.Р., ФИО7, ФИО4, ФИО5 Р., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав административных истцов ФИО11 Р.А. и ФИО6 Р., подержавших доводы жалобы, представителя административного ответчика ФИО17, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст. 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-I "О вынужденных переселенцах" (далее - Закон РФ) статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные ст. 7 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах", по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.5 Закона РФ в редакции Федерального закона N467-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно указанных в данном пункте оснований:

вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации;

неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье;

неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до ДД.ММ.ГГГГ;

неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья до ДД.ММ.ГГГГ;

неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, социальной выплаты на приобретение (строительство, восстановление) жилого помещения;

неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи

вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, в установленном законодательством Российской Федерации порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на строительство (приобретение) жилого помещения;

непредоставление вынужденному переселенцу и (или) членам семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющим статуса вынужденного переселенца, в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административные истцы являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики. Срок действия статуса вынужденного переселенца был продлен им до ДД.ММ.ГГГГг.

Из уведомления УВМ МВД по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что в удовлетворении заявления административных истцов о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца отказано в связи с тем, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N им выплачена компенсация за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике в размере 137 000 руб. Согласно выписке из ЕГРП за ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежал жилой дом площадью 72,8 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", с. "адрес", б/н.

Административные истцы факт получения компенсации не оспаривают, указывая на ее получение в административном исковом заявлении.

Кроме того, согласно сведениям, представленным административным ответчиком, административными истцами в 1999 г. получена долговременная беспроцентная возвратная ссуда в размере 41 731,2 руб. в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое административными истцами решение УВМ МВД по "адрес" соответствует нормам действующего законодательства о вынужденных переселенцах и не нарушает права и законные интересы административных истцов.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

Руководствуясь п. 1 ст. 309, ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГг. по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об оспаривании действий Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по "адрес" оставить без изменения, апелляционную жалобу административных истцов - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи