Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 февраля 2017 г. по делу N 33-2241/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда

в составе председательствующего Цибиной Т.О.,

судей Параскун Т.И., Довиденко Е.А.,

при секретаре Добротворской В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Кампания "Надежда" на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 09 декабря 2016 года по делу по иску Крайновой Н. В. к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая кампания "Надежда" о защите прав потребителя.

Заслушав доклад судьи Цибиной Т.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Крайнова Н.В. является собственником "адрес" многоквартирном жилом "адрес" по "адрес" с ДД.ММ.ГГ на основании состоявшегося договора о передаче жилья в собственность.

Общество с ограниченной ответственностью "УК "Надежда" имеет статус компании, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом по "адрес" с ДД.ММ.ГГ.

По условиям заключенных между ООО "УК "Надежда" и собственниками помещений договоров управления, управляющая компания взяла на себя обязанность за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту указанного жилого дома.

Управляющей организацией обязательства по договорам управления не выполняются, что выступило поводом для обращения Крайновой Н.В. в суд с иском, где она просила обязать управляющую компанию произвести текущий ремонт подъезда *** жилого "адрес" по "адрес" в течение трех месяцев со дня вынесения решения суда, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты"

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 09 декабря 2016 года исковые требования Крайновой Н.В. удовлетворены частично. Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Кампания "Надежда" обязано в срок в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести текущий ремонт подъезда *** жилого многоквартирного "адрес" "адрес" "адрес" "адрес", выполнить следующие виды работ:

входной тамбур:

- локальная заделка выбоин бетонного покрытия пола цементным раствором;

- подготовка оснований стен и потолка с расчисткой отстающих отделочных слоев и восстановлением штукатурного слоя на поврежденных участках;

- восстановление окрасочного слоя стен (побелка верхней части стен, и окраска масляными составами нижней части стен) и потолков (побелка);

- замена порога деревянного дверного блока;

- окраска масляными составами деревянного дверного блока с подготовкой поверхности;

? площадка и лестничный марш между тамбуром и площадкой 1-го этажа:

- локальная заделка выбоин бетонного покрытия площадки пола цементным раствором;

- локальная заделка выбоин бетонного покрытия ходовой поверхности лестничного марша (ступеней) цементным раствором;

- восстановление окрасочного слоя стен (побелка верхней части стены и окраска масляными составами нижней части стены) и потолков (побелка);

- установка перильного ограждения лестничного марша;

- окраска масляными составами элементов системы отопления с подготовкой поверхности;

- окраска масляными составами ходовой поверхности лестничного марша (по боковым сторонам) с подготовкой поверхности;

площадка 1-го этажа:

- восстановление покрытия пола из керамических плиток в местах их отсутствия;

- окраска масляными составами распределительного щитка и коммуникационного шкафа с подготовкой поверхности;

лестничный марш между площадкой 1-го этажа и промежуточной площадкой

- локальная заделка выбоин бетонного покрытия ходовой поверхности лестничного марша (ступеней) цементным раствором.

- подготовка оснований стен и потолка с расчисткой отстающих отделочных слоев и восстановлением штукатурного слоя поверхностных участках;

- восстановление окрасочного слоя стен (побелка верхней части стены, окраска масляными составами нижней части стены и боковой поверхности лестничного марша) и потолков (побелка);

- окраска масляными составами деревянного поручня и металлических элементов перильного ограждения с подготовкой поверхности;

? промежуточная площадка (1-2):

- установка отлива нижнего оконного блока;

- установка отсутствующих створок оконных блоков;

- замена заполнения оконных блоков, выполненного из сотового поликарбоната, на остекление;

- замена стекол створок оконных блоков, имеющих трещины;

- остекление створок оконных блоков, в местах его отсутствия;

- установка оконных приборов;

- окраска масляными составами оконных блоков с подготовкой окрашиваемой поверхности;

- окраска масляными составами почтовых ящиков с подготовкой поверхности;

? марш между промежуточной площадкой (1-2) и площадкой 2-го этажа:

? площадка 2-го этажа:

- восстановление покрытия пола из керамических плиток в местах их отсутствия;

? марш между площадкой 2-го этажа и промежуточной площадкой (2-3этажа),

- подготовка оснований стен и потолка с расчисткой отстающих отделочных I слоев и восстановлением штукатурного слоя на поврежденных участках;

- восстановление окрасочного слоя стен (побелка верхней части стены, I окраска масляными составами нижней части стены и боковой поверхности

лестничного марша) и потолков (побелка);

? промежуточная площадка (2-3):

- установка отсутствующих створок оконных блоков;

- замена заполнения оконных блоков, выполненного из сотового поликарбоната, на остекление;

- установка оконных приборов;

- окраска масляными составами оконных блоков с подготовкой окрашиваемой поверхности;

? марш между промежуточной площадкой (2-3) и площадкой 3-го этажа:

? площадка 3-го этажа:

- восстановление покрытия пола из керамических плиток в местах их отсутствия;

? марш между площадкой 3-го этажа и промежуточной площадкой (3-4):

- восстановление окрасочного слоя стен (побелка верхней части стены, | окраска масляными составами нижней части стены и боковой поверхности лестничного марша) и потолков (побелка);

? промежуточная площадка (3-4);

- установка отсутствующих створок оконных блоков;

- замена заполнения оконных блоков, выполненного из сотового поликарбоната, на остекление;

- замена стекол створок оконных блоков, имеющих трещины;

- установка оконных приборов;

- окраска масляными составами оконных блоков с подготовкой окрашиваемой поверхности;

? марш между промежуточной площадкой (3-4) и площадкой 4-го этажа:

площадка 4-го этажа:

- восстановление покрытия пола из керамических плиток в местах их отсутствия;

? марш между площадкой 4-го этажа и промежуточной площадкой (4-5).

- подготовка оснований стен и потолка отстающих отделочных слоев и восстановлением штукатурного слоя на поверхностных участках;

? промежуточная площадка (4-5).

- локальная заделка выбоин бетонного покрытия площадки пола цементным раствором;

- установка отсутствующих створок оконных блоков;

- замена заполнения оконных блоков, выполненного из сотового поликарбоната, на остекление;

- установка оконных приборов;

- окраска масляными составами оконных блоков с подготовкой окрашиваемой поверхности;

? марш между промежуточной площадкой (4-5) и площадкой 5-го этажа:

? площадка 5-го этажа:

- восстановление покрытия пола из керамических плиток в местах их отсутствия;

- окраска масляными составами распределительного щитка и коммуникационного шкафа с подготовкой поверхности

- окраска масляными составами деревянного поручня и металлических элементов перильного ограждения с подготовкой поверхности.

Для устранения повреждений в подъезде *** многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", "адрес" ***, выявленных в ходе проведения экспертного осмотра, необходимо выполнить следующие виды работ по текущему ремонту с указанием объемов работ:

- локальная заделка выбоин бетонного покрытия площадки пола цементным раствором, площадью 0,2 м.кв;

- локальная заделка выбоин бетонного покрытия ходовой поверхности лестничных маршей (ступеней) плотным цементным раствором, в количестве 39 ступеней;

- восстановление покрытия пола из керамических плиток, площадью 5,3 м.

- замена порога дверного блока, в количестве 1 шт.;

- окраска масляными составами деревянного дверного блока, площадью 4,5 м ;

- установка отлива нижнего оконного блока, длиной 1,3 м.п.;

- установка створок оконных блоков с остеклением, в количестве 15 створок;

- смена существующего остекления оконных блоков выполненного из нескольких стекол и стекол с трещинами на цельное листовое стекло, в количестве 5 створок;

- окраска масляными составами оконных блоков, площадью 28,6 м ;

- установка приборов оконных блоков, в количестве 5 комплектов;

- окраска известковыми составами стен (верхняя часть стен) с расчисткой старой краски и подготовкой поверхности, площадью 78 м2;

- окраска известковыми составами потолков, низа лестничных маршей и площадок с расчисткой старой краски и подготовкой поверхности, площадью 82 м2;

- окраска масляными составами стен (нижняя часть стен и боковые поверхности лестничных маршей) с расчисткой старой краски и подготовкой поверхности, площадью 86 м2;

- окраска масляными составами ходовой поверхности лестничных маршей (по боковым сторонам), площадью 4,6 м ;

- установка перильного ограждения лестничного марша на площадку первого этажа, длиной 2,5 м.п.;

- окраска масляными составами металлических элементов перильного ограждения, элементов системы отопления, почтовых ящиков и этажных распределительных щитков с подготовкой окрашиваемой поверхности, площадью 19,3 м ;

- окраска масляными составами коммуникационных шкафов с подготовкой окрашиваемой поверхности, площадью 1,1 м.

- окраска масляными составами деревянных поручней перильного ограждения с подготовкой окрашиваемой поверхности, площадью 3,5 м.

С общества ограниченной ответственностью "Управляющая Кампания "Надежда" в пользу Крайновой Н.В. в счет компенсации морального вреда взыскано 500 рублей, штраф - 250 рублей, всего взыскано 750 рублей. В остальной части Крайновой Н.В. в удовлетворении исковых требований отказано. Взыскана с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Кампания "Надежда" в доход муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края государственная пошлина 600 рублей, в пользу ООО "Лаборатория судебно - строительной экспертизы" - расходы по проведению судебной экспертизы в размере 14 800 рублей.

С таким решение ответчик ООО "УК "Надежда" не согласилось, в апелляционной жалобе ставя вопрос об отмене состоявшегося судебного акта с принятием нового решения, в котором Крайновой Н.В. следует в иске отказать. В жалобе заявитель повторяет доводы, изложенные в суде первой инстанции, о том, что для реализации присужденных мероприятий необходимо дополнительное финансирование, а также решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Заявитель ссылается на Правила содержания многоквартирного дома, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 491, в силу которых капитальный и текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа и разрушений, поддержания исправности соответствующих элементов общего имущества. При этом именно собственники помещений должны нести бремя расходов на его содержание путем внесения платы за содержание и ремонт в случае управления многократным домом управляющей организацией. Судом первой инстанции не был выяснен вопрос о том, вносились ли собственниками указанного дома денежные средства на содержание общедомового имущества. В материалах дела отсутствует решение общего собрания собственников по выполнению ремонтных работ. Доводом жалобы является также несогласие ответчика с наличием у истца статуса собственника помещения в многоквартирном доме, поскольку Крайнова Н.В. в данном помещении не проживает, сведений о прохождении процедуры государственной регистрации прав не представляет, ее доля в общем имуществе ничтожно мала (0, 016%), что препятствует истцу требовать ремонта всего общего имущества; иные собственники помещений дома к участию в дело не привлечены.

В письменных возражениях представители истца просят жалобу ответчика отклонить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого решения.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что ответчик осуществляет управление домом по переулку "адрес" с ДД.ММ.ГГ. Истец является собственником "адрес" указанном доме.

Судом установлено, что управляющей организацией обязательства по договорам управления не выполняются. Техническое состояние подъезда ***, расположенного в многоквартирном жилом "адрес" по "адрес", носит неудовлетворительный характер, не соответствует требованиям МДК 2-03.2003 "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", требует проведения ремонтных работ, относящихся к текущему ремонту.

Установив указанные обстоятельства, учитывая положения пункта 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчик в соответствии с условиями договора управления и требованиями Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязан обеспечить проведение восстановительных работ в 3-м подъезде жилого дома, возложив на ответчика обязанность выполнить работы по ремонту данного подъезда, указанные истцом в исковом заявлении.

Такие выводы суда первой инстанции судебная коллегия признает верными.

В силу ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются, помимо прочего, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт (п. 10, пп. "з" п. 11 Правил).

В силу п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

С 03 ноября 2003 года действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, в которых установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда.

Приложением N 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в частности: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) оконных и дверных заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, крылец, козырьков и другие.

Согласно п. 3.2.9. постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11.1 Правил).

В соответствии с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией. Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пункт 4.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации об отнесении к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принятия решения о текущем ремонте общего имущества, введенный в действие Федеральным законом от 04 июня 2011 N 123-ФЗ, не может быть применен к спорным правоотношениям, поскольку сведений о том, что необходимость в текущем ремонте жилого дома возникла после внесения изменений в жилищное законодательство, заявитель жалобы не представил. Кроме того, данная норма определяет компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которые не высказали возражений относительно возложения обязанности по производству текущего ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома на ООО "УК "Надежда", не оспорили нарушения пределов своих полномочий. Сособственники жилого дома не лишены возможности самостоятельно реализовать принадлежащие им процессуальные права в условиях отсутствия полномочий управляющей компании на защиту интересов третьи лиц в данном правовом сегменте.

Кроме того, отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не исключает обязанности управляющей организации по содержанию общего имущества жилого дома, не освобождает ответчика от обязанности выполнения указанных работ и исполнения принятых по договору обязательств.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда предусматривают, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В связи с этим все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, имеется ли по вопросу о необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме и указаны ли в договоре соответствующие конкретные действия.

Доказательств, что в указанный период управляющей организацией производился текущий ремонт подъездов (лестниц, лестничных клеток и т.д.) многоквартирного дома, ответчиком не представлено.

С учетом способа управления многоквартирным домом и периодичности сроков ремонта подъезда, установленных Правилами, ответчик обязан был обеспечивать нормативно установленные требования по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома, производству текущего ремонта общего имущества.

Как следует из заключения судебной экспертизы в подъезде N 3 многоквартирного требуется проведение текущего ремонта. В заключении экспертов указаны конкретные виды работ по текущему ремонту подъездов с локализацией мест их проведения.

Согласно заключению экспертов анализ данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра и данных, находящихся в нормативно-правовой документации, ремонтные работы по устранению выявленных повреждений в подъезде относятся к текущему ремонту.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не выяснялся вопрос о финансировании работ по содержанию и ремонту общего имущества дома собственниками, не влекут отмену судебного решения. Отсутствие финансовых средств само по себе не является основанием для неисполнения управляющей организацией принятых по договору управления обязанностей по содержанию и текущему ремонту общего имущества обслуживаемого жилого фонда, поскольку установленные законом требования к управлению многоквартирным домом направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Суд первой инстанции верно исходил из того, что оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме является обязанностью управляющей организации.

Доводы жалобы ответчика относительно того, что обязанность проводить капитальный ремонт дома в соответствие с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда сохраняется за бывшим наймодателем, судебная коллегия полагает несостоятельным применительно к рассмотренному судом делу, поскольку вопрос о проведении капитального ремонта истцом не ставился.

Довод жалобы об отсутствии правомочности истца, не доказавшего права собственности на занимаемое жилое помещение, коллегией не принимается.

Из материалов дела следует, что права истца в отношении занимаемого ею жилого помещения возникли на основании договора о передаче жилого помещения в собственность от 05 марта 1993 года. Указанный договор приватизации не оспорен в установленном законом порядке. Отсутствие последующих действий истца по оформлению перехода права собственности в установленном законом порядке не свидетельствует о незаконности ее действий либо отсутствии у собственника права собственности на объект недвижимости. Имущественные и жилищные права граждан не могут ставиться в зависимость от регистрации перехода права собственности, фактически отсутствие свидетельства о регистрации права не лишает Крайнову Н.В. права собственности после заключения договора приватизации.

Незначительность доли истца в общем имуществе многоквартирного дома также не умаляет прав последней в отношении такого имущества в силу ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку данная доля в натуре не выделена.

Иных доводов, которые опровергают выводы суда и могут служить основанием для отмены обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 09 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью "Управляющая кампания "Надежда" оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.