Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 01 марта 2017 г. по делу N 33-2591/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Кузнецовой С.В.

судей Кавуновой В.В., Костогладовой О.Г.

при секретаре Горской О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца администрации Озерно - Кузнецовского сельсовета Угловского района Алтайского края на решение Угловского районного суда Алтайского края от 10 января 2017 года по иску администрации Озерно - Кузнецовского сельсовета Угловского района Алтайского края к Ч.А.И. о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

Заслушав доклад судьи Кузнецовой С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Озерно - Кузнецовского сельсовета Угловского района Алтайского края обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России N12 по Алтайскому краю, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, прекращении регистрационных записей и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование заявленных требований указала, что Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении земельных паёв СПК колхоз "Страна Советов" был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК колхоз "Страна Советов". Указанным постановлением земельная доля была предоставлена, в том числе и Ч.К.Г..

Размер указанной земельной доли составил "данные изъяты" баллогектаров (постановление Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на ДД.ММ.ГГ"). Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю своей земельной долей вышеуказанная гражданка не распорядилась, право собственности в установленном законом порядке на земельную долю зарегистрировала.

Согласно данным, имеющимся в Администрации Озерно - Кузнецовского сельсовета, вышеуказанный собственник земельной доли является умершим.

С учетом имеющихся в Администрации Озерно - Кузнецовского сельсовета сведений о собственниках земельных долей был составлен список невостребованных земельных долей, предусмотренный Федеральным законом N 101-ФЗ, в который было включено вышеуказанное лицо.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК колхоза "Страна Советов" опубликовано в газете "Алтайская правда" от ДД.ММ.ГГ *** ( ***). Список невостребованных земельных долей СПК колхоза "Страна Советов" опубликован в газете "Алтайская правда" от ДД.ММ.ГГ *** (29238), размещен ДД.ММ.ГГ на информационных щитах в "адрес" - Кузнецовский лесхоз, а также на официальном сайте Администрации Озерно - Кузнецовского сельсовета в сети "Интернет". В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания - ДД.ММ.ГГ. В установленное время участники долевой собственности для участия в собрании не явились, общее собрание не состоялось.

Поскольку в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось (по причине неявки участников общедолевой собственности) Администрация Озерно - Кузнецовского сельсовета постановлением от ДД.ММ.ГГ *** утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

В связи, с чем на основании ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрация Озерно - Кузнецовского сельсовета просит прекратить право собственности, в том числе Ч.К.Г., на земельную долю с оценкой "данные изъяты" баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленную на основании постановления Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении земельных паёв СПК колхоз "Страна Советов" и признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Прекратить регистрационную запись о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Озерно - Кузнецовский сельсовет Угловского района Алтайского края на земельную долю с оценкой "данные изъяты" баллогектаров, предоставленную Ч.К.Г. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК колхоза "Страна Советов" (местоположение: "адрес", кадастровый номер ***).

В процессе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчика был привлечен наследник умершего собственника земельной доли Ч.К.Г. - Ч.А.И ... Исковые требования к указанному соответчику были выделены судом в отдельное производство.

В судебном заседании представитель истца К.И.А. исковые требования уточнила. Просила прекратить право собственности Ч.А.И. на земельную долю, полученную в результате принятия наследства после смерти Ч.К.Г., прекратить регистрационную запись о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок и признать право муниципальной собственности муниципального образования Озерно - Кузнецовский сельсовет на указанную земельную долю.

Решением Угловского районного суда Алтайского края от 10 января 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласился истец.

В апелляционной жалобе администрация Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе истец просит решение отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В обоснование жалобы указано на неверное применение судом п.2 ч.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Суд не учел, что наследник Ч.А.И., принявший наследство, в течение трех лет ни одним из способов, указанных в законе, не распорядился земельной долей, что свидетельствует о том, что земельная доля не востребована наследником.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении земельных паёв СПК колхоз "Страна Советов" был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК колхоз "Страна Советов". На основании данного постановления земельная доля предоставлена Ч.К.Г..Согласно постановлению Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года" размер указанной земельной доли составил "данные изъяты" баллогектаров.

Из сообщения отдела ЗАГС "адрес" следует, что Ч.К.Г. умерла.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю предоставленной ей земельной долей Ч.К.Г. распорядилась, право собственности на предоставленную ей земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрировала.

Из сообщения нотариуса Угловского нотариального округа следует, что наследником имущества Ч.К.Г. является Ч.А.И..

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составлен Администрацией Озерно - Кузнецовского сельсовета, в который были включены все граждане, которым предоставлены земельные доли на основании Постановления Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ***.

Список невостребованных земельных долей СПК колхоз "Страна Советов" опубликован в газете "Алтайская правда" от ДД.ММ.ГГ *** ( ***), размещен ДД.ММ.ГГ на информационных щитах в "адрес" - "адрес", "адрес" - "адрес", официальном сайте администрации Озерно - Кузнецовского сельсовета в сети "Интернет".

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК колхоза "Страна Советов" опубликовано в газете "Алтайская правда" от ДД.ММ.ГГ *** ( ***) В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания - ДД.ММ.ГГ.

Истцом в опубликованном извещении указан адрес, по которому собственники земельных долей, а также их наследники вправе были подать в письменной форме возражения. Доказательства предоставления в установленный срок с момента опубликования извещения возражений от собственников земельных долей, а также их наследников ответчиком не представлено.

По причине неявки участников общей долевой собственности в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось, в связи с чем Администрация Озерно - Кузнецовского сельсовета постановлением от ДД.ММ.ГГ *** утвердила список невостребованных земельных долей и лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером *** (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, "адрес", СПК "Страна Советов", земли АО "Озерное").

Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", пришел к выводу о том, что зарегистрированная в установленном законом порядке и принадлежащая Ч.К.Г. на праве общей долевой собственности доля земельного участка унаследована Ч.А.И., поэтому данная земельная доля, перешедшая в порядке наследования к ответчику, не может быть признана невостребованной в порядке, предусмотренном ст.12.1 Федерального закона, так как она входит в состав наследственной массы, оставшейся после смерти наследодателя.

Согласно п.п.1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.

В соответствии ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.

Судом достоверно установлено, что Ч.К.Г. зарегистрировано право собственности на земельную долю, после ее смерти наследником к ее имуществу является сын Ч.А.И., который принял наследство своей матери.

Поскольку земельная доля унаследована, поэтому в силу ст.12.1 Федерального закона она не может быть признана невостребованной.

Судебная коллегия полагает, что юридически значимые для дела обстоятельства установлены судом правильно, собранным по делу доказательствам судом дана соответствующая оценка, выводы суда должным образом мотивированы.

Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения судебной коллегией не установлено. Апелляционная жалоба ссылок на таковые основания не содержит, сводится к иной оценке установленных судом обстоятельств и ошибочному толкованию норм материального права, оснований для ее удовлетворения судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу истца администрации Озерно - Кузнецовского сельсовета Угловского района Алтайского края на решение Угловского районного суда Алтайского края от 10 января 2017 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: