Апелляционное определение СК по административным делам Алтайского краевого суда от 14 марта 2017 г. по делу N 33а-2695/2017

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Кулеш О.А.,

судей Зацепина Е.М., Знаменщикова Р.В.,

при секретаре Клименко А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административных истцов Ковалевич А. Н., Ковалевич В. Я. на решение Бийского городского суда Алтайского края от 08 декабря 2016 года по делу по административному исковому заявлению Ковалевич А. Н., Ковалевич В. Я. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Заслушав доклад судьи Кулеш О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

заочным решением Приобского районного суда г.Бийска Алтайского края от ДД.ММ.ГГ с Ковалевич А.Н., Ковалевич В.Я. в солидарном порядке в пользу ФИО1 взыскана задолженность по договору займа в размере "данные изъяты" руб.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ с Ковалевич А.Н., Ковалевич В.Я. в солидарном порядке в пользу ФИО1 взыскана задолженность в размере "данные изъяты" руб.

Во исполнение указанных судебных актов судебным приставом-исполнителем Приобского отдела судебных приставов г.Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - Приобский ОСП г.Бийска и Зонального района) возбуждены исполнительные производства ***, *** (соответственно).

ДД.ММ.ГГ в рамках вышеназванных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем составлены акты о наложении ареста (описи имущества). Аресту подвергнуты *** доли в праве общей собственности на нежилое помещение в здании площадью *** кв.м, кадастровый номер ***, расположенное по адресу: "адрес"; *** доли в праве общей собственности на нежилое помещение в здании (склад) площадью *** кв.м, кадастровый номер ***, расположенное по адресу: "адрес"; *** доли в праве общей собственности на нежилое помещение (незавершенный строительством объект) площадью *** кв.м, кадастровый номер ***, принадлежащие должникам Ковалевич А.Н., Ковалевич В.Я.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Юриной И.А. вынесены постановления о принятии результатов оценки вышеназванного имущества.

Постановлениями того же должностного лица от ДД.ММ.ГГ арестованное имущество передано на реализацию.

Ковалевич А.Н., Ковалевич В.Я. обратились в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района от ДД.ММ.ГГ о принятии результатов оценки, от ДД.ММ.ГГ о передаче арестованного имущества на торги, вынесенных в рамках исполнительного производства ***, постановлений того же должностного лица от ДД.ММ.ГГ о принятии результатов оценки, от ДД.ММ.ГГ о передаче арестованного имущества на торги, вынесенных в рамках исполнительного производства ***.

В обоснование заявленных требований ссылались на отсутствие законных оснований для вынесения оспариваемых постановлений, поскольку исполнительные производства ***, *** постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ окончены в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 08 декабря 2016 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Ковалевич В.Я., Ковалевич А.Н., действующая через представителя Кудинова П.П., просят отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований, настаивая на прежних доводах, полагая, что им не дана надлежащая оценка судом первой инстанции. Указывают, что внесенные должностным лицом в оспариваемые постановления исправления в части написания номера исполнительных производств *** СВОДНОЕ, *** СВОДНОЕ не являются опиской.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю просит оставить решение суда без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, не явились, сведения о причинах неявки не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев дело в соответствии с ч.1 ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии со ст.85 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N229-ФЗ) оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 1).

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества (часть 2).

Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке; направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения (часть 4).

В силу ч.3 ст.87 того же Федерального закона реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Частями 6-8 той же статьи установлено, что судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, в производстве Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района находятся исполнительные производства *** в отношении должника Ковалевич А.Н., *** в отношении должника Ковалевич В.Я. о взыскании в пользу ФИО1 денежной суммы.

В рамках исполнительного производства *** судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГ наложен арест на принадлежащую должнику Ковалевич А.Н. *** долю в праве общей собственности на нежилое помещение в здании площадью *** кв.м, кадастровый ***, расположенном по адресу: "адрес"; *** долю в праве общей собственности на нежилое помещение в здании (склад) площадью *** кв.м, кадастровый ***, расположенном по адресу: "адрес"; *** долю в праве общей собственности на нежилое помещение (незавершенный строительством объект) площадью *** кв.м, кадастровый ***, о чем составлен соответствующий акт.

В этот же день судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в рамках исполнительного производства ***. Аресту подвергнута принадлежащая должнику Ковалевич В.Я. *** доля в праве общей собственности на нежилое помещение в здании площадью *** кв.м, кадастровый ***, расположенном по адресу: "адрес"; *** доля в праве общей собственности на нежилое помещение в здании (склад) площадью *** кв.м, кадастровый ***, расположенном по адресу: "адрес"; *** долю в праве общей собственности на нежилое помещение (незавершенный строительством объект) площадью *** кв.м, кадастровый ***.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об участии в исполнительных производствах специалиста, направлены заявки на оценку.

ДД.ММ.ГГ в адрес Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района поступили отчеты об оценке арестованного имущества *** от ДД.ММ.ГГ, *** от ДД.ММ.ГГ, в соответствии с которыми рыночная стоимость объектов оценки составляет: *** доли в праве общей собственности на нежилое помещение в здании площадью *** кв.м, кадастровый ***, расположенное по адресу: "адрес" - "данные изъяты" руб.; *** доли в праве общей собственности на нежилое помещение в здании (склад) площадью *** кв.м, кадастровый ***, расположенное по адресу: "адрес" - "данные изъяты" руб.; *** доли в праве общей собственности на нежилое помещение (незавершенный строительством объект) площадью *** кв.м, кадастровый *** - "данные изъяты" руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ (вынесенным в рамках исполнительного производства ***) приняты результаты оценки в соответствии с отчетом *** от ДД.ММ.ГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ (вынесенным в рамках исполнительного производства ***) приняты результаты оценки в соответствии с отчетом *** от ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ вынесены постановления о передаче арестованного имущества на торги.

ДД.ММ.ГГ составлены акты передачи имущества на торги.

Поскольку нарушений норм права, определяющих порядок проведения оценки арестованного имущества и последующей его передачи на торги, по делу не установлено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы административных истцов о том, что оспариваемые постановления вынесены после окончания исполнительных производств ***, ***, правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку данные исполнительные производства находились в составе сводных исполнительных производств в отношении должников Ковалевич А.Н., Ковалевич В.Я.

Так, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ исполнительные производства в отношении должника Ковалевич А.Н., в том числе исполнительное производство ***, объединены в сводное исполнительное производство ***-СД.

В этот же день вынесено постановление о присоединении исполнительного производства *** к сводному исполнительному производству ***-СД в отношении должника Ковалевич В.Я.

Кроме того, в материалах исполнительных производств не имеется постановлений об окончании исполнительных производств ***, ***. Административными истцами таковые также не представлены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ в постановления об участии в исполнительном производстве специалиста от ДД.ММ.ГГ, о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГ, о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГ внесены следующие исправления: *** СВОДНОЕ в отношении должника Ковалевич А.Н.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ в постановления об участии в исполнительном производстве специалиста от ДД.ММ.ГГ, о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГ, о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГ внесены следующие исправления: *** СВОДНОЕ в отношении должника Ковалевич В.Я.

Вопреки доводам жалобы при вынесении постановлений об исправлении описок положения ч.3 ст.14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не нарушены.

В соответствии с ч.8 ст.85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если установленный законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности срок действия отчета об оценке имущества должника истек, судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня истечения указанного срока привлечь оценщика для повторной оценки имущества должника в порядке, установленном настоящей статьей.

В силу ст.12 Федерального закона от 29 июля 1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Поскольку в настоящее время срок действия отчетов об оценке имущества должников истек, в связи с чем требуется проведение повторной оценки имущества должников, оспариваемые постановления прав административных истцов не нарушают.

С учетом изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бийского городского суда Алтайского края от 08 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ковалевич А. Н., Ковалевич В. Я. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи