Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 марта 2017 г. по делу N 12-260/2017

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,

при секретаре Галимовой З.М.,

с участием ФИО1. - защитника ФИО2. - лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, действующего на основании доверенности N ... от 25 марта 2017 года,

в отсутствие ФИО3., содержащегося в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан по адресу: г.Уфа, ул.Гурьевская, 41 В, извещенного надлежащим образом о дате рассмотрения дела,

рассмотрев жалобу ФИО4. и дополнения к ней защитника ФИО5. на постановление судьи Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 марта 2017 года,

УСТАНОВИЛА:

протоколом об административном правонарушении инспектора отделения по Калининскому району отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Уфе Гильмутдинова И.Г. N ... от 16 марта 2017 года в отношении гражданина Республики ... ФИО6. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушен пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (л.д. 4).

Определением судьи Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 марта 2017 года материал об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО7. принят к производству суда, судебное разбирательство назначено на 16 марта 2017 года (л.д.1).

16 марта 2017 года от ФИО8. взята подписка о разъяснении прав (л.д.11).

Постановление судьи Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 марта 2017 года в полном объеме не изготовлено, не содержит подписи судьи.

Постановлением судьи Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 23 марта 2017 года ФИО9. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации (л.д. 12-13).

В Верховный Суд Республики Башкортостан поступила жалоба ФИО10. на постановление судьи Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 марта 2017 года, в которой предлагается его изменить, исключить дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в связи с имеющимися у него хроническими заболеваниями.

В дополнении к жалобе защитник ФИО11., указывая, что ФИО12. согласен с постановлением судьи Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 марта 2017 года, просит его изменить, исключить назначение дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, назначить ФИО13. административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в связи со смертью 23 марта 2017 года в Республике ... близкого родственника, что подтверждается телеграммой. 27 марта 2017 года ФИО14. приобретены авиабилеты по маршруту " ... ", поскольку прямой авиарейс " ... " осуществляется раз в неделю по пятницам.

Изучив материалы дела, выслушав защитника ФИО15., поддержавшего доводы жалобы, проверив доводы жалобы, нахожу ее подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со статьей 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно требованиям статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления.

Согласно части 5 статьи 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Данные требования судьей районного суда не соблюдены, имеющееся в деле постановление от 16 марта 2017 года не содержит окончания резолютивной части, подписи судьи, его вынесшего.

Постановление судьи районного суда, датированное 23 января 2017 года и подписанное судьей районного суда, не могло быть вынесено в этот день, поскольку рассмотрения дела 23 января 2017 года не было. В настоящей жалобе обжалуется судебное постановление от 16 января 2017 года.

При таких обстоятельствах, при рассмотрении дела допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влекущее отмену судебного постановления и направление дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

постановление судьи Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО16 отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Жалобу ФИО17. и дополнения к ней защитника ФИО18. оставить без удовлетворения.

Меру пресечения содержание ФИО19. в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан по адресу: г.Уфа, ул.Гурьевская, 41 В оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п З.Р. Абземилова

Справка

судья Портнова Л.В.

дело N ...