Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 08 февраля 2017 г. по делу N 21-147/2017

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым

постановление административной комиссии адрес городского округа адрес Республики Башкортостан N ... от дата о признании виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

дата членом административной комиссии адрес городского округа адрес Республики Башкортостан ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении N ... в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РБ.

Постановлением административной комиссии адрес городского округа адрес Республики Башкортостан N ... от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.3 КоАП РБ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Судьей Кировского районного суда адрес по жалобе ФИО1 принято вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с постановлением административной комиссии адрес городского округа адрес Республики Башкортостан от дата и с решением судьи Кировского районного суда адрес от дата ФИО1 подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить данные акты как незаконные и необоснованные, производство по административному делу прекратить. В обоснование указывает, что судом при вынесении решения неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение по делу, допущены процессуальные нарушения.

Защитник ФИО1 - ФИО4в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

ФИО1 и представитель административной комиссии адрес городского округа адрес Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившееся лицо, проверив доводы жалобы и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Ответственность, предусмотренная частью 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, наступает в случае нарушения установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившегося в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Решением Совета ГО адрес РБ дата N ... утверждены Правила благоустройства ГО адрес РБ (далее - Правила).

Как следует из п. 11.9 указанных Правил, сбор и вывоз строительного мусора с территории строительной площадки осуществляются путем установки специальных контейнеров и организации вывоза мусора с привлечением организации, имеющей соответствующую аккредитацию на территории города, либо самостоятельно с соблюдением требований настоящих Правил.

Запрещается складирование мусора в навал строительного мусора на территории строительной площадки.

Бытовой мусор должен собираться и вывозиться с учетом требований настоящих Правил.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 дата в 12 час. 50 мин. по адресу адрес не обеспечил соблюдение Правил благоустройства городского округа адрес, не приняв меры по уборке бытового и строительного мусора, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: актом от дата с фотоматериалами, протоколом об административном правонарушении N ... от дата, другими материалами дела.

При получении доказательств, положенных в основу постановления коллегиального органа и судебного акта, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Каких-либо противоречий в представленных материалах, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств, не имеется.

При рассмотрении настоящего дела судья первой инстанции правильно установилавсе фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дала правильную юридическую оценку действиям ФИО1, на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях виновного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ.

Оснований для переоценки установленных судьей первой инстанции фактических обстоятельств дела не имеется.

Указанная в решении районного суда ссылка на недействующий пункт Правил N ... 3, не влияет на правовую оценку действий ФИО1 и не могут освободить его от ответственности за нарушение Правил благоустройства ГО адрес РБ, составляющего объективную сторону вмененного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении не был составлен на объекте в момент осмотра и в присутствии ФИО1, что суд отказал в удовлетворении ходатайства о вызове свидетелей, не отразив данный факт в решении, повлечь отмену состоявшихся решений не могут, поскольку ничем объективным не подтверждаются.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение судебного решения в жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления коллегиального органа и решения судьи городского суда при рассмотрении жалобы и проверке законности обжалуемых актов не установлено.

Порядок привлечения к административной ответственности в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности соблюден.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности виновного лица, характера совершенного правонарушения.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление административной комиссии адрес городского округа адрес Республики Башкортостан N ... от дата и решение судьи Кировского районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья Курамшина А.Р.