Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 марта 2017 г. по делу N 33-3753/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего В.Н. Милютина

судей Г.Д. Вахитовой

О.Р. Фархиуллиной

при секретаре Л.М. Кабировой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации ГО г.Уфа РБ на решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

признать за Набиуллиной ЛВ право собственности на ... долю земельного участка с кадастровым номером ... , находящийся по адресу: адрес.

Указанное решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на земельный участок в установленном законом порядке.

Заслушав доклад судьи Фархиуллиной О.Р., судебная коллегия

установила:

Набиуллина Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании право собственности на ? долю земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, кадастровый N ...

Требования мотивированы тем, что она является долевым собственником ? доли жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности адрес от дата. Данное домовладение принадлежало отцу матери истца ЗФГ на основании решения Исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов адрес N ... от дата и удостоверения N ... от дата. Право собственности на указанное домовладение перешло к истцу на основании договора дарения от дата. Спорный земельный участок закреплен за указанным домовладением на основании заключения по закреплению земельного участка N ... от дата, выданное Ленинским РЦГСЭС.

В 2014 году истец обратился к Администрации ГО адрес с заявлением о приватизации занимаемым им земельного участка, однако, письмом Администрации ГО адрес N Н- ... от дата отказано в связи с отсутствием копии документа, удостоверяющего личность заявителя. Позже истец повторно обратилась к Администрации ГО адрес, однако, письмом Администрации ГО адрес N Н ... от дата отказано в связи с резервированием городских земель в адрес на основании решения Совета городского округа адрес Республики Башкортостан N ... от дата, куда входит спорный земельный участок.

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Администрации ГО адрес РБ просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Участники процесса извещены о времени и месте заседания заблаговременно и надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статьями 167, 327 ГПК РФ.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав Набиуллину Л.В., ее представителя ММЮ, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст. 15 ЗК Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент обращения истца к ответчику до дата), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 28 ЗК Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дата) не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Разрешая настоящий спор и удовлетворяя заявленные требования Набиуллиной Л.В. о признании права собственности на ? долю земельного участка, расположенный по адресу: адрес, суд первой инстанции исходил из наличия у заявителя права на приобретение земельного участка, основанного на положениях вышеприведенных норм закона, а именно ст.ст. 28, 36 ЗК Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент обращения Набиуллиной Л.В. с заявлением в администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан и на момент предъявления искового заявления в суд.

Суд апелляционной инстанции соглашается с таким выводом суда по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением от дата N ... исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов решено узаконить жилой адрес в адрес.

Согласно регистрационного удостоверения за ЗФГ зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес.

Согласно заключению N ... от дата за ЗФГ закреплен спорный земельный участок (л.д.7).

Набиуллина Л.В. является собственником ? доли названного жилого дома с дата на основании договора дарения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.10)

В ... г. Набиуллина Л.В. обратилась в администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность, на что получен отказ, так как к заявлению не приложена копия документа, удостоверяющего личность (л.д.15).

Письмом управления по земельным ресурсам администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата в удовлетворении заявления Набиуллиной Л.В. было отказано на том основании, что испрашиваемый земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд, в связи с чем является ограниченным в обороте.

Разрешая спор, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Набиуллиной Л.В., поскольку спорный земельный участок был предоставлен для строительства объекта недвижимого имущества до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Не могли послужить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований доводы администрации адрес, приводимые и в апелляционной жалобе, о том, что испрашиваемый земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд решением Совета городского округа адрес от дата N ... "О резервировании земель в границах городского округа адрес Республики Башкортостан", поскольку в рассматриваемом случае, истец впервые обратился в администрацию ГО адрес с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в 2014 году, тогда как решение Совета городского округа адрес Республики Башкортостан "О резервировании земель в границах городского округа адрес Республики Башкортостан" принято дата, т.е. после обращения истца в орган местного самоуправления.

В связи с вышеизложенным у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия полагает, что разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилпо существу решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства. Таким образом, решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

определила:

решение Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации ГО адрес РБ - без удовлетворения.

Председательствующий В.Н. Милютин

Судьи Г.Д. Вахитова

О.Р. Фархиуллина

Справка: судья ГАМ