Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 февраля 2017 г. по делу N 33-3854/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Крыгиной Т.Ф.

судей Низамовой А.Р.

Сафина Ф.Ф.

при секретаре Медведевой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Управления земельных и имущественных отношений городского округа города Уфа Республики Башкортостан на определение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 декабря 2016 года, которым постановлено:

исковое заявление Управления земельных и имущественных отношений городского округа города Уфа Республики Башкортостан к Минуллину Р.Ф. об истребовании из чужого незаконного владения возвратить заявителю.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

установила:

Управление земельных и имущественных отношений городского округа города Уфа Республики Башкортостан обратилось с исковым заявлением к Минуллину Р.Ф. об истребовании земельного участка с кадастровым номером N ... по адресу г. Уфа, Кировский р-н, Кузнецовский затон из чужого незаконного владения, погашении регистрационной записи в ЕГРП N ... от дата на земельный участок.

В обоснование иска указано, что в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан поступило обращение ММРО "Махалля Ишбулды" о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: адрес.

Управлением принято решение N ... от дата о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 2466 кв.м., находящегося на пересечение адрес, под религиозное использование ММРО "Махалля Ишбулды" Центрального духовного управления мусульман России.

Формируемый земельный участок накладывается на земельный участок с кадастровым номером N ... , принадлежащий на праве собственности Минуллину Р.Ф. и используемый для строительства индивидуального жилого дома. Согласно справке о содержании правоустанавливающих документов N ... от дата основанием регистрации земельного участка за Минуллиным Р.Ф. является договор купли-продажи между Гильмурахмановой P.P. и Минуллиным Р.Ф.

Согласно выписке из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества Гильмурахманова P.P. по договору купли-продажи приобрела данный земельный участок у ФИО3, последний зарегистрировал право собственности на основании постановления главы Администрации города Уфы Республики Башкортостан. Постановлением N ... от дата "О размещении временной рекламной установки напротив адрес в адрес города" земельный участок был предоставлен ООО студии "Аркаим" для размещения временной отдельно стоящей двухсторонней щитовой рекламной установки с площадью рекламоносителя 36 кв.м. напротив адрес в адрес города с благоустройством прилегающей территории.

Согласно Свидетельству на право размещения и эксплуатации средства наружной рекламы N ... , выданномк Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа адрес, временная двусторонняя щитовая рекламная установка расположена на земельном участке с кадастровым номером N ... , расположенном по адресу: адрес, рядом с домом N ... , со сроком с дата по дата. Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером N ... не имеет сведений о ранее образованных земельных участках.

Таким образом, ФИО1 зарегистрировал право собственности на земельный участок не на законном основании, поскольку изначально данный земельный участок не предоставлялся ООО студии "Аркаим" для строительства индивидуального жилого дома.

Судьей постановленовышеприведенное определение.

В частной жалобе Управление земельных и имущественных отношений городского округа города Уфа Республики Башкортостан просит отменить определение судьи, указывая, что определение Кировского районного суда г. Уфы РБ от дата об оставлении искового заявления без движения Управлением получено лишь дата, что подтверждается штампом. Управлением отправлено уточнение к исковому заявлению дата, в котором устранены недостатки, указанные в определении Кировского районного суда г. Уфы об оставлении иска без движения, непосредственно через почтовую организацию.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

На основании абзаца 5 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Определением судьи от дата исковое заявление Управления земельных и имущественных отношений городского округа адрес Республики Башкортостан оставлено без движения, поскольку не представлены документы, подтверждающие право собственности истца на спорный земельный участок. Установлен срок устранения недостатков по дата.

Обжалуемым определением от дата исковое заявление возвращено заявителю в связи с невыполнением истцом в установленный срок указаний судьи, перечисленных в определении об оставлении заявления без движения от дата.

Судебная коллегия отмечает, что во исполнение определения суда об оставлении искового заявления без движения Управление земельных и имущественных отношений городского округа города Уфа Республики Башкортостан дата направило в адрес суда уточненное исковое заявление, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д.15). В уточненном исковом заявлении Управление обосновало свои права на земельный участок со ссылкой на действующее законодательство.

Анализ норм процессуального закона, а именно положений ст. ст. 57, 67, 147 - 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в их взаимосвязи свидетельствует о том, что необходимость получения недостающих доказательств по делу, не могут служить основаниями для оставления искового заявления без движения, поскольку данные вопросы могут быть разрешены судом в процессе проведения подготовки дела к судебному разбирательству.

Таким образом, непредставление истцом иных документов, необходимых, по мнению суда, для подтверждения заявленных требований, не может служить основанием для возврата искового заявления.

По мнению коллегии, судья на стадии принятия искового заявления не вправе давать оценки представленным доказательствам и указывать на отсутствие доказательств, подтверждающих заявленные требования.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что определение суда подлежит отмене, а материал направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

определила:

определение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 декабря 2016 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о возможности принятии иска к производству суда.

Председательствующий Т.Ф.Крыгина

Судьи А.Р.Низамова

Ф.Ф. Сафин

Справка: судья Мурзакова Р.Ф.