Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 февраля 2017 г. по делу N 33-4032/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Милютина В.Н.,

судей Вахитовой Г.Д.,

Фархиуллиной О.Р.,

при секретаре Искужиной Г.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайцева А.С. к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности обеспечить техническим средством реабилитации, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 07 декабря 2016 года, которым постановлено:

иск Зайцева А. С. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обеспечить Зайцева А.С . техническим средством реабилитации - прогулочным креслом-коляской с электроприводом со спинкой, регулируемой по высоте и горизонтали, с регулируемым углом наклона; с сиденьем с шириной 50 см, регулируемым по высоте и горизонтали, с регулируемым углом наклона; подлокотниками откидывающимися, регулирующимися по высоте; подножками съемными, регулирующимися по высоте, с регулируемым углом наклона, с регулируемой опорой стопы; боковыми упорами для тела, подголовником, валиком для сохранения зазора между ногами, задниками-держателями, предохранительным поясом; подушкой на сидение - воздушной; подушкой на спинку - воздушной.

В остальной части иска - отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Вахитовой Г.Д., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

УСТАНОВИЛА:

Зайцев А. С. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее ГУ РО ФСС РФ по РБ) о возложении обязанности обеспечить техническим средством реабилитации, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что с дата истец является инвалидом ... , что подтверждается справкой серии МСЭ-2006 N ... дата истец обратился в ГУ РО ФСС РФ по РБ с заявлением об обеспечении его прогулочным креслом-коляской с электроприводом марки OTTO BOCK B600 со скоростью движения не менее 10 км/ч, с анатомическим "автомобильным" сиденьем Recaro с электрическим регулированием угла наклона спинки и сиденья, включая подголовник и боковые упоры для тела, с электрической регулировкой сиденья непосредственно с пульта управления, с электрорегулировкой высоты сиденья до 40 см, со съемными подлокотниками с опорой для руки с мягкой набивкой, с регулировкой по высоте, со съемными раздельными подножками с электрическим регулированием углом наклона, с боковыми ограничителями для подножек с держателями пяток, с ремнем безопасности, с цельно литыми шинами -передними и задними, с преодолением высоты не менее 10 см, с амортизаторами на все четыре колеса, с брызговиками на все колеса, с гелиевыми аккумуляторными батареями, задним бампером, с запасом хода не менее 40 км, с пультом управления, подголовником, с возможностью установки пульта управления как с правой, так и с левой стороны, с кронштейном пульта управления с настройкой длины и высоты, параллельно откидывающийся, с одометром, с анти-опрокидывателем, с активным освещением, шириной сиденья 50 см, глубиной сиденья 50 см, высотой спинки 58 см, набором инструментов, с приставным столиком. Данные характеристики кресла-коляски необходимы истцу для скорейшей интеграции в общество, направленной на восстановление социальных и физических функций как человека, а также социального, физического и психологического статуса в обществе, для компенсации устранения стойких ограничений жизнедеятельности. Заявление истца принято ответчиком и 13 июля 2016 года истец поставлен на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации за N38180 для обеспечения "кресло-коляска с электроприводом прогулочная, в том числе для детей инвалидов", однако направление на получение либо изготовление данной коляски выдано не было, техническим средством реабилитации истец не был обеспечен. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, размер которого он оценивает в 500 000 рублей. Просит обязать ответчика обеспечить его указанным в иске техническим средством реабилитации, взыскать компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей, судебные расходы на оплату услуг адвоката в размере 6 000 рублей нотариуса в размере 1100 рублей.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ РО ФСС РФ по РБ ставит вопрос об отмене решения и вынесении нового судебного акта об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, Судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Учитывая приведенные положения части 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав Зайцева А.С., его представителя Япрынцева С.Н., полагавших решение суда законным и обоснованным, Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В порядке статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Согласно статье 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Судом установлено, что с дата Зайцев А.С. является инвалидом ... , инвалидность установлена бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-2006 N ...

дата Зайцеву А. С. выдано направление N ... на получение технического средства реабилитации - "7-8. Кресло-коляска с электроприводом прогулочная, в том числе для детей инвалидов".

дата от Зайцевой Т.П. поступило заявление об отказе Зайцева А.С. в получении технического средства реабилитации - "7-8. Кресло-коляска с электроприводом прогулочная, в том числе для детей инвалидов".

дата разработана индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида Зайцева А. С, 17 августа 1986 года рождения, разработанная Бюро N 32 - филиал ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Башкортостан Минтруда России от дата N ... к протоколу медико-социальной экспертизы гражданина N ... от дата которая предана в ГУ - РО ФСС РФ по РБ.Согласно индивидуальной программе реабилитации Зайцева А.С. от 11 июля 2016 года, ему, кроме прочего, необходимо TCP (техническое средство реабилитации) "Кресло-коляска с электроприводом прогулочная, в том числе для детей - 1 шт.: вид спинки - съемная регулируемая по высоте и горизонтали, с регулируемым углом наклона, откидная; сидения - съемное, регулируемое по высоте и по горизонтали, с регулируемым углом наклона для больного кокситом, складное, пружинное; подлокотника зафиксированный, опускающийся, вращающийся, откидывающийся, регулируемый по высоте; подножки -съемная, вращающаяся, регулируемая по высоте, с регулируемым углом наклона, с регулируемой опорой стопы, с откидной опорой стопы; приспособлений - удлинитель спинки, подголовник, боковые упоры для головы, боковые упоры для тела, подушка на сидение, подушка на спинку, поясничный валик, валик для сохранения зазора между ногами, подставка под икры, регулируемая по глубине подставка под икры, держатели для ног, задники - держатели, предохранительный пояс, приставной столик"; ширина сидения - 50 см, глубина сидения - 50 см; высота сидения - 58 см, высота спинки - 58 см, высота подлокотника регулируемая по высоте.

дата Зайцеву А. С. выдано направление N ... на получение технического средства реабилитации - "7-18. Кресло-коляска с электроприводом прогулочная, в том числе для детей инвалидов".

Согласно техническому заданию к государственному контракту N ... от дата, заключенному между ГУ - РО ФСС РФ по РБ и поставщиком ООО "Комплексмед", наименование технического средства реабилитации указано как - "Кресло-коляска с электроприводом прогулочная, в том числе для детей инвалидов"; модель - H033D "Armed", страна производитель - Китай; кроме того, указаны функциональные и технические характеристики: грузоподъемность - 110 кг, ширина сидения (по заявке Заказчика в зависимости от анатомических особенностей инвалида) - 450 мм, максимальная скорость - 6 км/ч, запас хода - 20 км, в наличии - подножки съемные или откидные, регулируемые по высоте, подлокотники, передние колеса с пневматическими, задние колеса с пневматическими, анти-опрокидыватели, ремни безопасности, джойстик или пульт управления.

дата от Зайцева А. С. поступило заявление об отказе в получении технического средства реабилитации - "Кресло-коляска с электроприводом прогулочная"; указана причина отказа - не соответствует поданному заявлению в ГУ - РО ФСС РФ по РБ.

Определением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 01 ноября 2016 гола по делу назначена судебная медико-социальную экспертиза, проведение которой поручено ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Башкортостан" Минтруда России.

Согласно заключению судебной медико-социальной экспертизы от дата - дата, изучив представленные медицинские, медико-экспертные документы, материалы гражданского дела, освидетельствовав Зайцева А. С. очно, экспертная комиссия пришла к следующим выводам: у Зайцева А.С. выявлены ... В соответствии с приказом Минтруда России N N ... от дата "Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации", у Зайцева А.С., исходя из имеющихся у него нарушений функций и данных антропометрического исследования имеются показания для обеспечения следующими техническими средствами реабилитации:

1. Кресло-коляска с электроприводом прогулочная со спинкой, регулируемой по высоте и горизонтали, с регулируемым углом наклона; с сиденьем с шириной 50 см, регулируемым по высоте и горизонтали, с регулируемым углом наклона; подлокотниками откидывающимися, регулирующимися по высоте; подножками съемными, регулирующимися по высоте, с регулируемым углом наклона, с регулируемой опорой стопы; боковые упоры для тела, подголовник, валик для сохранения зазора между ногами, задники-держатели, предохранительный пояс; подушка на сидение - воздушная; подушка на спинку - воздушная.

2. Кресло-коляска с электроприводом, комнатная со спинкой, регулируемой по высоте и горизонтали, с регулируемым углом наклона; с сиденьем с шириной 50 см, регулируемым по высоте и горизонтали, с регулируемым углом наклона; подлокотниками откидывающимися, регулирующимися по высоте; подножками съемными, регулирующимися по высоте, с регулируемым углом наклона с регулируемой опорой стопы; боковые упоры для тела, подголовник, валик для сохранения зазора между ногами, задники-держатели, приставной столик; подушка на сидение-воздушная; подушка на спинку - воздушная;

3. ортопедические брюки;

4. обувь ортопедическая сложная на утепленной подкладке - 1 пара в год;

5. обувь ортопедическая сложная без утепленной подкладки - 1 пара в год;

6. поручни (перила) для самоподнимания угловые (к унитазу) - 1 шт.;

7. поручни (перила) для самоподнимания угловые (к раковине) - 1 шт.;

8. поручни (перила) для самоподнимания прямые (линейные) - 1 шт.;

9. опора в кровать веревочная.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида Зайцева А.С., дата рождения, разработанная бюро N ... - филиал ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Башкортостан Минтруда России" от дата N ... (2) (к протоколу медико-социальной экспертизы гражданина N N ... от дата) в части TCP оформлена не в соответствии персональным антропометрическим данным инвалида.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", исследовав доказательства в совокупности, пришел к выводу о восстановлении нарушенного права истца на получение технического средства реабилитации, потому возложил на Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, как уполномоченный орган, обязанность обеспечить Зайцева А.С. техническим средством реабилитации - прогулочным креслом-коляской с электроприводом со спинкой, регулируемой по высоте и горизонтали, с регулируемым углом наклона; с сиденьем с шириной 50 см, регулируемым по высоте и горизонтали, с регулируемым углом наклона; подлокотниками откидывающимися, регулирующимися по высоте; подножками съемными, регулирующимися по высоте, с регулируемым углом наклона, с регулируемой опорой стопы; боковыми упорами для тела, подголовником, валиком для сохранения зазора между ногами, задниками-держателями, предохранительным поясом; подушкой на сидение - воздушной; подушкой на спинку - воздушной.

Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции о возложении на Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обязанности обеспечить инвалида 1 группы Зайцева А.С. предусмотренными разработанной ему техническими средствами реабилитации в необходимом для достижения целей реабилитации объеме соглашается, поскольку он основан на правильном применении норм материального права, регулирующих спорное правоотношение, и соответствует установленным по делу обстоятельствам.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для иного вывода не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не влияют на правильность постановленного решения и не могут служить основанием к отмене решения, поскольку направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия считает, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

определила:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 07 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий Милютин В.Н.

Судьи Вахитова Г.Д.

Фархиуллина О.Р.

Справка: судья ФИО11