Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 марта 2017 г. по делу N 33-4511/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего В.Н. Милютина

судей Г.Д. Вахитовой

О.Р. Фархиуллиной

при секретаре Л.М. Хусаиновой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе МУП "Аскинские тепловые сети" Республики Башкортостан на решение Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

иск Фазлиахметова ИИ к администрации Сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан, МУП "Аскинские тепловые сети" Республики Башкортостан о взыскании ущерба, причиненного в результате ДТП и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с МУП "Аскинские тепловые сети" Республики Башкортостан в пользу Фазлиахметова ИИ стоимость зосстановительного ремонта в размере ... руб., услуги по оценке ... 000 руб., юридические услуги ... руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... , всего ... рубль.

В удовлетворении остальной части исковых требований Фазлиахметова ИИ к администрации Сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан, МУП "Аскинские тепловые сети" Республики Башкортостан отказать.

Заслушав доклад судьи Фархиуллиной О.Р., судебная коллегия

установила:

Фазлиахметов И.И. с учетом уточненных требований обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан, МУП "Аскинские тепловые сети" Республики Башкортостан о взыскании ущерба, причиненного автомобилю в размере ... рублей, компенсации морального вреда - ... 000 рублей, расходов по оплату государственной пошлины - ... рублей.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником автомобиля марки LADA, ... , государственный регистрационный знак ... RUS, состоящая на учете в ОРАМТС ГИБДД УМВД России по адрес.

дата около 17.15 час, истец на своем автомобиле ехал по адрес в адрес в направление центра. Возле здания 47-45, наехав на яму, его автомобиль занесло на встречную полосу движения, где глубокая ледяная колея, после чего, автомашину стало бросать из стороны в сторону, и автомобиль потерял управление. После чего, машину опрокинуло на обочину и перевернуло на крышу. Указывает, что скорость его движения была примерно 40 км/час. скоростной режим он не нарушал. Приехавшие по его вызову сотрудники ОГИБДД, не нашли в его действиях состава какого-либо административного правонарушения, и выдали справку о ДТП со схемой осмотра места ДТП и протоколом осмотра транспортного средства. Считает, что дорожно-транспортное происшествие произошло в связи с неудовлетворительным состоянием автомобильной дороги по адрес.

Согласно представленного истцом заключению N ... от дата ИП ГУА, стоимость ремонта транспортного средства истца составила 66936 рублей 24 копейки. За проведение независимой экспертизы ГТФ уплачено ... 000 рублей.

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе МУП "Аскинские тепловые сети" Республики Башкортостан просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Участники процесса извещены о времени и месте заседания заблаговременно и надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статьями 167, 327 ГПК РФ.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя МУП "Аскинские тепловые сети" Республики Башкортостан ГРА, представителя администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан ВНР, поддержавших доводы жалобы, представителя Фазлиахметов И.И. - ФИИ, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из приведенных выше норм материального права, на лиц, ответственных за содержание дорог и дорожных сооружений, возложена обязанность не только своевременно устранять недостатки и неисправности дорог и дорожных сооружений, но и постоянно содержать их в безопасном для движения состоянии.

ГОСТ Р 50597-93 "Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (утвержден постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221) устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Все требования Стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. В соответствии с п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Согласно п. 3.1.2 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должно превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Решением Совета муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан N218 от 15 декабря 2014 года "Об утверждении Соглашения между органами местного самоуправления муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан и сельских поселений Аскинского, Арбашевского, Евбулякского, Казанчинскогго, Карткисяковского, Кашкинского, Ключевского, Кшлау-Елгинского, Кунгаковского, Кубиязовского, Мутабашевского, Петропавловского, Султанбековского, Урмиязовского, Усть - Табасского сельсоветов муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан о передаче сельским поселениям части полномочий муниципального района Аскинский район" муниципальный район передал сельским поселениям часть полномочий по вопросу: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них ... ". Согласно приложения N1 к Соглашению СП Аскинский сельсовет для осуществления дорожной деятельности были переданы автомобильные дороги с. Аскино протяженностью 70,429 км.

С целью надлежащего исполнения переданных полномочий Администрацией Сельского поселения Аскинский сельсовет заключен муниципальный контракт N ... от дата с МУП "Аскинские тепловые сети". По условиям вышеназванного муниципального контракта МУП "Аскинские тепловые сети" приняло на себя обязательства по зимнему содержанию и обработке антигололедными реагентами улиц и тротуаров, площадей, мостов с. Аскино (п. 1.1. Муниципального контракта).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что дата около ... час возле адрес произошло дорожно-транспортное происшествие. С участием автомобиля LADA, ... государственный регистрационный знак ... RUS, под управлением собственника Фазлиахметова И.И., машину занесло и опрокинуло на крышу, пострадавших нет.

Автомобиль истца получил механические повреждения.

Определением ОГИБДД МВД России по адрес РБ от дата было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Фазлиахметова И.И. состава административного правонарушения.

Согласно представленного истцом заключению N ... от дата ИП ГУА, стоимость ремонта транспортного средства истца составила ... копейки. За проведение независимой экспертизы истцом уплачено ... 000 рублей.

Определением суда от дата по делу назначена трассологическая экспертиза.

Согласно заключению эксперта N ... от дата ЗАО РБНЭО "Стандарт", водитель автомобиля ... не располагал технической возможностью предотвратить ДТП с учетом состояния дороги, погодно-климатических и других условий на момент ДТП. Причиной данного ДТП явилось не выполнение необходимых мер по содержанию (эксплуатационному состоянию) проезжей части адрес при указанных дорожных условиях, в соответствии с необходимыми нормативными документами.

Согласно справке ФГБУ "Башкирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", в период с дата до 20.00 час. дата выпало осадков в количестве 1,2 мм.

Возлагая ответственность по возмещению ущерба на МУП "Аскинские тепловые сети" Республики Башкортостан, суд первой инстанции исходил из доказанности обстоятельств причинения повреждений автомашине истца, а также из того, что данным ответчиком не обеспечено надлежащее состояние участка дороги на момент дорожно-транспортное происшествия.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна, поскольку они основаны на законе и подтверждаются совокупностью представленных суду доказательств.

Каких-либо объективных доказательств, опровергающих доводы истца о причинении вреда автомобилю при заявленных обстоятельствах, ответчик суду не представил. А потому соответствующие доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются.

Подвергая сомнению выводы суда, представитель ответчика в свою очередь не доказал в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации свои возражения. Не представлено данных опровергающих обстоятельства касающиеся места ДТП, расположения поврежденного участка дороги, его характеристик в т.ч. и размеров. Ответчик в ведении которого находится рассматриваемый участок проезжей части, указывая на надлежащее состояние проезжей части не представил объективных данных о видах проведенных работ, используемых материалах и технике. Как сторона муниципального контракта по содержанию автомобильных дорог ответчик должен принимать все необходимые и достаточные меры контроля при приемке результатов работ выполняемых хозяйствующими субъектами.

Проверяя решение суда в пределах заявленных доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения МУП "Аскинские тепловые сети" Республики Башкортостан от ответственности за ненадлежащее состояние дорожного полотна. При этом судебная коллегия отклоняет довод жалобы об отсутствии акта совместного обследования дорожных условий в месте дорожно-транспортного происшествия.

То обстоятельство, что при фиксации дорожно-транспортного происшествия не был составлен акт выявленных повреждений дорожного покрытия с участием дорожных служб, само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку действующее законодательство не возлагает обязанности на потерпевшую сторону вызывать сотрудников дорожных служб на место дорожно-транспортного происшествия. При этом истцом была выполнена возложенная на него Правилами дорожного движения обязанность по вызову на место дорожно-транспортного происшествия сотрудников ГИБДД.

Доводы апелляционной жалобы о завышенном размере стоимости ремонта, также не влияют на законность принятого решения, поскольку ответчиком не заявлялось ходатайство о проведении судебной оценочной экспертизы.

Нарушения или неправильное применение норм материального или процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущены, постановленное по делу решение следует признать законным и обоснованным, а доводы, приведенные в апелляционной жалобе, - несостоятельными.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

определила:

решение Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП "Аскинские тепловые сети" Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий В.Н. Милютин

Судьи Г.Д. Вахитова

О.Р. Фархиуллина

Справка: судья ГГШ