Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 февраля 2017 г. по делу N 33-614/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Крыгиной Т.Ф.,

судей Низамовой А.Р.,

Нурисламовой Э.Р.,

при секретаре Валетдиновой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 19 сентября 2016 года, которым постановлено:

Исковое заявление ФИО2 к ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии -удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан об отказе в установлении досрочной страховой пенсии N ... от дата.

Включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости:

периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации с дата. (в общей сложности календарно ... ),

период работы ... с дата. (в общей сложности календарно ... ).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с дата.

Заслушав доклад судьи Крыгиной Т.Ф., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Стерлитамакского района Республики Башкортостан, в котором просит отменить решение ГУ - УПФ РФ в адрес РБ N ... от дата как незаконное, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации, с дата период работы ... N ... адрес с дата обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ назначить досрочную страховую пенсию с датаг.

Свои исковые требования мотивирует тем, что решением ГУ - УПФ РФ в Стерлитамакском районе РБ N ... от дата ему не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, указанные спорные периоды работы. С данным решением не согласен. Считает, что функции ... связаны с деятельностью по охране здоровья населения и осуществлением лечебной деятельности, при этом работал полную ставку полный рабочий день.

Судом вынесено вышеизложенное решение.

Не соглашаясь с решением суда, представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на то, что оно незаконно и необоснованно. Указывает, что истец работал ... на неполной ставке. Документального подтверждения занятости истца рентгенологическими исследованиями в рентгенкабинете не представлено.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Все участники процесса извещены о времени и месте заседания судебной коллегии Верховного Суда Республики Башкортостан заблаговременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ-Пенсионного фонда в Стерлитамакском районе РБ ФИО1, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях от 28.12.2013 года N400-ФЗ" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе РБ N ... от дата ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 9 лет.

В специальный медицинский стаж не включены периоды работы истца:

дата - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации,

дата - период работы ... N ... адрес, поскольку не подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел XIX - "Учреждения здравоохранения", позицией 12300000-20426.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении спорных периодов работы истца в специальный стаж и назначении ему пенсии с дата. При этом суд правильно указал, что выполняемая ФИО2 в указанные периоды работа по своему характеру и условиям труда соответствовала работе, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом, так как он соответствует нормам материального права.

Согласно коду позиции 12300000-20426 раздела XIX Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на досрочное назначение пенсии имеют ... учреждений здравоохранения.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Как следует из справки N ... от дата ФИО2 P.M. в период с дата по настоящее время работает в должности ... N ... адрес. Отчисления в пенсионный фонд производятся по списку N 1 с вредными условиями труда ежемесячно.

Из справки работодателя N ... от дата следует, что с дата по настоящее время ФИО2 P.M. работает в должности ... в рентгенологическом кабинете в поликлинике полный рабочий день.

Факт работы истца в спорные периоды в должности ... также подтверждается справкой от дата., составленной на основании табелей учета рабочего времени за период дата., из которой следует, что ФИО2 P.M. работал шестичасовой рабочий день в названный период.

Следовательно, осуществление истцом трудовой деятельности во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня в периоды с дата в должности ... подтверждается материалами дела. В связи с чем указанные периоды подлежит включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы ... ГБУЗ РБ Клиническая больница N ... адрес с дата законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что полная занятость истца в течение рабочего дня в спорные периоды в должности ... документально не подтверждена, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку эти доводы несостоятельны. Истцом в подтверждение своих требований представлены достаточные доказательства работы во вредных условиях труда и выработка полной ставки ...

Кроме того, судебная коллегия находит обоснованным вывод суда о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации с дата

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, нормы материального права истолкованы и применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает обжалуемое решение законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 19 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий Крыгина Т.Ф.

Судьи Низамова А.Р.

Нурисламова Э.Р.