Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 марта 2017 г. по делу N 33а-5461/2017

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Сафина Ф.Ф.

судей Гибадуллиной Л.Г. Субхангулова А.Н.

при секретаре Сидоровой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N ... по адрес к Х.И.О. о взыскании задолженности по налогам, по апелляционной жалобе Х.И.О. на решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N ... по адрес к Х.И.О. о взыскании задолженности по налогам удовлетворить.

Взыскать с Х.И.О. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N ... по адрес задолженность по налогам в размере 71 483,52 рубля.

Взыскать с Х.И.О. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 344,51 рубля.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гибадуллиной Л.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Административный истец Межрайонная Инспекция ФНС России N ... по РБ обратилась в суд с административным иском к Х.И.О. о взыскании задолженности по налогам, в обоснование заявленных требований указав следующее.

Налогоплательщик Х.И.О. в связи с наличием у него объектов собственности обязан уплатить законно установленные налоги и сборы, а именно: транспортный налог на транспортные средства:

- марки БМ-811М 48104F 48104-0000, государственный регистрационный номер N ... , за 2014 год в размере 14 950 рублей,

- марки КИА BONGO III, государственный регистрационный номер N ... , за 2014 год в размере 1 890 рублей,

- марки БМВ 740LI, государственный регистрационный номер N ... , за 2014 год в размере 15 400 рублей,

- марки ЗИЛ 5301СС, государственный регистрационный номер N ... 102, за 2014 год в размере 363 рубля,

- марки ВАЗ 21061, государственный регистрационный номер N ... за 2014 год в размере 1 800 рублей,

- марки ИВЕКО АМТ 633941, государственный регистрационный номер N ... , за 2014 год в размере 32 725 рублей,

- марки ЗИЛ 131, государственный регистрационный номер N ... , за 2014 год в размере 500 рублей,

- марки УАЗ 469, государственный регистрационный номер N ... , за 2014 год в размере 406 рублей;

- земельный налог на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, кадастровый N ... , за 2014 год в размере 144 рубля.

Налогоплательщик Х.И.О. не исполнил свою обязанность, определенную статьями 45, 69 Налогового кодекса Российской Федерации и в указанный в требовании N ... от дата срок.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России N ... по адрес обратилась к мировому судье судебного участка по адрес РБ с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Х.И.О., которым дата вынесен судебный приказ о взыскании налога с Х.И.О. в пользу Межрайонной ИФНС России N ... по РБ. От должника поступило возражение на судебный приказ, в результате чего мировым судьей дата вынесено определение об отмене судебного приказа.

Налогоплательщик Х.И.О. по состоянию на дата не исполнил обязанность, определенную статьями 45, 69 Налогового кодекса Российской Федерации, и в срок, указанный в требовании N ... от дата, в связи с чем административный истец просил взыскать с административного ответчика Х.И.О. задолженность по налогам в сумме 71 483,52 рубля.

Судом принято указанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик Х.И.О., им подана апелляционная жалоба, в обоснование которой указано, что в адрес его регистрации судом была направлена только повестка с указанием даты и места рассмотрения дела, но никаких процессуальных документов (в т.ч. искового заявления), в конверте не было, чем нарушены его права, поскольку ему не были известны предъявляемые к нему требования. В налоговом уведомлении N ... от дата отсутствует расчет налога за 2014 год по транспортным средствам: марки БМВ 740LI, госномер N ... , в размере 15 400 рублей и марки ЗИЛ 5301СС, госномер N ... 102, в размере 363 рубля, так как эти транспортные средства отсутствовали на регистрационном учете в 2014 году ОГИБДЦ ОМВД России по городу Сибай, соответственно, транспортный налог за 2014 год в сумме 15 763 рублей по названным транспортным средствам суд взыскал не правомерно. Также не согласен с решением суда в части взыскания с него земельного налога 144 рубля, которые он уплатил, поскольку налоговая служба должна была предоставить справку о состоянии расчетов с бюджетом.

В порядке требований части 2 статьи 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции. Поскольку неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика Х.И.О.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобах, представлении и возражении относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца Т.О.В., проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (часть 1 статьи 3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый части 1 статьи 45).

Частью 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогов ого кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Обязанность по уплате земельного налога предусмотрена статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу части 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Налоговая база при исчислении размера земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения; кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (статья 390 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (часть 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом первой инстанции установлено, что Х.И.О. является собственником вышеперечисленных транспортных средств и земельного участка, расположенного в адрес, с кадастровым номером N ... Тем самым административный ответчик обязан как налогоплательщик оплачивать налоги, а именно, транспортный налог на транспортные средства:

- марки БМ-811М 48104F 48104-0000, государственный регистрационный номер N ... , за 2014 год в размере 14 950 рублей,

- марки КИА BONGO III, государственный регистрационный номер N ... , за 2014 год в размере 1 890 рублей,

- марки БМВ 740LI, государственный регистрационный номер N ... , за 2014 год в размере 15 400 рублей,

- марки ЗИЛ 5301СС, государственный регистрационный номер N ... , за 2014 год в размере 363 рубля,

- марки ВАЗ 21061, государственный регистрационный номер N ... , за 2014 год в размере 1 800 рублей,

- марки ИВЕКО АМТ 633941, государственный регистрационный номер N ... , за 2014 год в размере 32 725 рублей,

- марки ЗИЛ 131, государственный регистрационный номер N ... за 2014 год в размере 500 рублей,

- марки УАЗ 469, государственный регистрационный номер N ... , за 2014 год в размере 1 406 рублей,

- земельный налог на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, кадастровый N ... , за 2014 год в размере 144 рубля.

дата налоговым органом в адрес Х.И.О. было направлено налоговое уведомление N ... , в котором указано о необходимости не позднее дата оплатить транспортный налог в размере 71 340 рублей, земельный налог в размере 144 рубля, налог на имущество физических лиц в размере 50 рублей, всего - 71 534 рубля.

дата в адрес Х.И.О. налоговым органом направлено требование N ... об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на дата о необходимости оплаты транспортного налога в размере 71 340 рублей, земельного налога в размере 143,52 рубля, срок исполнения требования - до дата.

Задолженность по налогам Х.И.О. не была оплачена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N ... по адрес РБ от дата с должника Х.И.О. взыскана задолженность по уплате налога в пользу Межрайонной ИФНС России N ... по РБ. Однако в последующем, в связи с поступлением возражения от должника, определением мирового судьи судебного участка N ... по адрес РБ, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N ... по адрес РБ, от дата судебный приказ был отменен.

Согласно представленным административным истцом в материалы дела сведений, задолженность Х.И.О. составляет 71 483,52 рубля.

Расчетов, опровергающих определенный налоговым органом размер задолженности, ответчиком Х.И.О. не представлено, отсутствия возможности проверить правильность расчета задолженности не установлено.

Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав приведенное выше законодательство, принимая во внимание фактические обстоятельства по делу, принял законное и обоснованное решение об удовлетворении заявленных требований, так как по делу установлены основания для взыскания с Х.И.О. задолженности по налогам.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в адрес его регистрации судом была направлена только повестка с указанием даты и места рассмотрения дела, без вложения в конверт иных процессуальных документов, в том числе, копии искового заявления, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку из сопроводительного письма судьи Сибайского городского суда усматривается, что дата Х.И.О. были направлены: копия определения суда от дата о принятии административного искового заявления Межрайонной ИФНС России N ... по адрес к производству суда, копия административного искового заявления с приложенными материалами (л.д.13).

Доводы жалобы административного ответчика Х.И.О. о том, что в налоговом уведомлении N ... от дата отсутствует расчет налога за 2014 год по автомобилям марки БМВ 740LI, госномер N ... , в сумме 15 400 рублей и марки ЗИЛ 5301СС, госномер N ... , в сумме 363 рубля, являются необоснованными и несостоятельными, поскольку налоговый орган не предъявляет задолженность по транспортному налогу за указанные транспортные средства.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации могли бы являться основанием для отмены решения суда.

Решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Х.И.О. - без удовлетворения.

Председательствующий Сафин Ф.Ф.

Судьи Гибадуллина Л.Г.

Субхангулов А.Н.

справка: судья Заманова З.Г.