Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 марта 2017 г. по делу N 3га-252/2017

Верховный суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Уфа 16 марта 2017 года

Верховный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салихова Х.А.,

при секретаре Копыловой Е.В.,

с участием представителя ПМЛ - ССВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПМЛ к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений в размере их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ПМЛ обратилась в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений в размере их рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: адрес:

с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м.;

с кадастровым номером ... площадью ... кв.м.;

с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м.;

с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м.,

Кадастровая стоимость помещений определена в размере:

с кадастровым номером ... - ... руб. ... коп. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. ... коп. по состоянию на 07.06.2016 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. ... коп. по состоянию на 08.06.2016 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. ... коп. по состоянию на 17.06.2016 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. ... коп. по состоянию на 17.06.2016 г.

При этом, согласно отчету N Н07/12-09-2016 от дата, подготовленному ООО "Топограф", рыночная стоимость помещений составляет:

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 07.06.2016 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 08.06.2016 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 17.06.2016 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 17.06.2016 г.

На отчет выдано положительное экспертное заключение.

Различие между кадастровой стоимостью помещений и их рыночной стоимостью повышает налог на имущество, уплачиваемый истцом.

На основании изложенного, ПМЛ просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу: адрес, равной их рыночной стоимости в размере:

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 07.06.2016 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 08.06.2016 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 17.06.2016 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 17.06.2016 г.

В судебном заседании представитель ПМЛ - ССВ просил установить кадастровую стоимость помещений равной рыночной стоимости по состоянию на даты, на которые определена их кадастровая стоимость, с учетом проведенной экспертизы. Пояснил, что кадастровая стоимость помещений затрагивает интересы административного истца, поскольку влияет на размер налоговых платежей.

ПМЛ, представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительства Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа адрес Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно п.2 ст.403 Налогового кодекса РФ, в случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Материалами дела - свидетельствами о государственной регистрации права, кадастровыми паспортами подтверждается, что ПМЛ является собственником объектов недвижимости:

помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес;

помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 9;

помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 3;

помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 6;

помещения с кадастровым номером ... назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 7;

помещения с кадастровым номером ... назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 2;

помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 5;

помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 4;

помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 18;

помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 17.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата N ... по состоянию на 01.01.2015 г.

Согласно кадастровым справкам, кадастровая стоимость помещений определена в размере:

с кадастровым номером ... - ... руб. ... коп. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. ... коп. по состоянию на 01.01.2015 г.; с кадастровым номером ... - ... руб. ... коп. по состоянию на 07.06.2016 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. ... коп. по состоянию на 08.06.2016 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. ... коп. по состоянию на 17.06.2016 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. ... коп. по состоянию на 17.06.2016 г.

Из ответа филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по адрес N ... от дата следует, что при расчете кадастровой стоимости помещений с кадастровыми номерами ... применен удельный показатель кадастровой стоимости, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата N ...

Административным истцом представлен отчет N Н07/12-09-2016 от дата, подготовленный ООО "Топограф", согласно которого рыночная стоимость помещений составляет:

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 07.06.2016 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 08.06.2016 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 17.06.2016 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 17.06.2016 г.

На указанный отчет Саморегулируемой организацией Региональная ассоциация оценщиков выдано положительное экспертное заключение N ... от дата

Определением суда от дата по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости помещений:

с кадастровыми номерами ... по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... по состоянию на 07.06.2016 г.;

с кадастровыми номерами ... по состоянию на 08.06.2016 г.;

с кадастровыми номерами ... по состоянию на 17.06.2016 г.

Производство экспертизы поручено экспертам ООО "Центр кадастра оценки права".

Согласно заключению эксперта ООО "Центр кадастра оценки права" N ... от дата, рыночная стоимость помещений составляет:

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 07.06.2016 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 08.06.2016 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 17.06.2016 г.;

с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 17.06.2016 г.

Суд, оценивая заключение эксперта ООО "Центр кадастра оценки права" N ... от дата и отчет N Н07/12-09-2016 от дата, подготовленный ООО "Топограф", представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости помещений заключения эксперта ООО "Центр кадастра оценки права" N ... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ПМЛ подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "Центр кадастра оценки права" N ... от дата

Согласно ст.24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

При назначении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости нежилых помещений расходы за проведение экспертизы в размере ... руб. были возложены на ПМЛ

Однако указанные расходы административным истцом не оплачены.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что обязанность доказывания рыночной стоимости нежилых помещений возложена на административного истца, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ПМЛ в пользу ООО "Центр кадастра оценки права" стоимости услуг за проведение судебной экспертизы по определению рыночной стоимости нежилых помещений в размере ... руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ПМЛ к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений в размере их рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... м., расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 9, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 07.06.2016 года.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 3, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 08.06.2016 года.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 6, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на ...

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 7, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 08.06.2016 года.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 2, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 08.06.2016 года.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 5, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 08.06.2016 года.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 4, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 08.06.2016 года.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 18, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 17.06.2016 года.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 17, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 17.06.2016 года.

Взыскать с ПМЛ в пользу общества с ограниченной ответственностью "Центр кадастра оценки права" стоимость услуг за проведение судебной экспертизы по определению рыночной стоимости нежилых помещений в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Верховного суда

Республики Башкортостан Салихов Х.А.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.