Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 марта 2017 г. по делу N 33а-967/2017

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой М.Н., судей Скакуна А.И., Оконешниковой М.М.,

при секретаре Афанасьевой А.А.,

с участием представителя административного ответчика Управления Росреестра по РС (Я) Цой А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя административного истца на решение Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) от 13 января 2017 года по делу по административному исковому заявлению Сироткиной Н.А. к Управлению Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации, которым

ПОСТАНОВЛЕНО:

Отказать в удовлетворении административного иска Сироткиной Н.А. к Управлению Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации.

Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., пояснения представителя административного ответчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сироткина Н.А. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав о том, что 26 ноября 2016 года Управлением Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее Управление Росреестра по РС (Я) ей было отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...

Считая, что после смерти матери Н. она как наследник в установленный срок приняла наследство, пользуется им как своим собственным и в соответствии с пунктом 4 статьи 1152 ГК РФ приобрела право собственности на него, получила свидетельство о праве на наследство по закону, просила признать незаконным отказ в государственной регистрации права на указанную квартиру и обязать ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Представитель административного истца просит отменить решение в виду нарушения норм материального права и принять новое об удовлетворении заявленного иска. Ссылается на то, что свидетельство о праве на наследство является основанием для регистрации права собственности, что данное свидетельство никем не оспорено и не признано судом недействительным.

На заседание судебной коллегии Сироткина Н.А., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте слушания по жалобе, не явилась.

Судебная коллегия на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося административного истца.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Пунктом 1 ст. 164 ГК РФ установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 настоящего Кодекса и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии с ч. 3 ст.574 ГК РФ договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. (п. 3 ст. 433 ГК РФ).

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

На основании абзаца 4 пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследственного имущества входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

То есть, включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателем при условии, что наследодатель являлся их субъектом на день открытия наследства.

В соответствии с абз.4, 10 ч.1 ст. 20 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) сообщением от 11.11.2016 г. отказало представителю административного истца в регистрации права собственности (перехода права) на квартиру, расположенную по адресу: ... , общей площадью ... кв.м., с кадастровым N ... в соответствии с абзацами 4 и 10 п.1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ. Основанием для этого явилось то обстоятельство, что представленный договор дарения квартиры от 07 декабря 2005 года в установленном законом порядке не был зарегистрирован, соответственно право собственности на данное имущество у Н. не возникло.

Согласно п.п.7 и 8 договора дарения квартиры переход права собственности происходит после государственной регистрации указанного договора.

24 октября 2016 года нотариусом Усть-Майского нотариального округа Республики Саха (Якутия) административному истцу как наследнику Н., умершей _______ года, в отношении спорной квартиры выдано свидетельство о праве на наследство по закону серия *** N ... (л.д. 15).

Суд, исследовав обстоятельства дела, оценив оспариваемый отказ в порядке ст.226 КАС РФ в совокупности с иными доказательствами, имеющимися в материалах дела, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска.

С данным выводом судебная коллегия согласна, поскольку в отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о ранее зарегистрированных правах и ранее возникших правах основания для возникновения права собственности на объект недвижимости отсутствуют. Таким образом, государственный регистратор после проведения правовой экспертизы представленных административным истцом правоустанавливающих документов обоснованно отказал в государственной регистрации права собственности Сироткиной Н.А. на квартиру.

Доводы жалобы о том, что у истца имелись необходимые документы для государственной регистрации перехода прав на квартиру в порядке наследования, являются несостоятельными. Они направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергая их, сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных обстоятельств по делу, что в соответствии со статьей 310 КАС РФ не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Решение принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права, оснований к его отмене судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 307, 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) от 13 января 2017 года по делу по административному исковому заявлению Сироткиной Н.А. к Управлению Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий М.Н. Иванова

Судьи А.И. Скакун

М.М. Оконешникова