Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 14 марта 2017 г. по делу N 7/2-108/2017

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Холмогорова И.К., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "ЖЭУ Центральное" Захарова И.И. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 27 января 2017 года, которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.12 КоАП РС (Я), в отношении ООО "ЖЭУ Центральное",

постановлено:

Постановление Административной комиссии ГО "город Якутск" от 21 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.12 КоАП РС(Я) в отношении ООО "ЖЭУ Центральное" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд

установил:

Постановлением Административной комиссии ГО "город Якутск" от 21 декабря 2016 года ООО "ЖЭУ Центральное" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.12 КоАП РС(Я), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ООО "ЖЭУ Центральное" обратилась в суд с жалобой об его отмене.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением, представитель ООО "ЖЭУ Центральное" Захаров И.И. обратился с жалобой, в которой просит отменить решения суда и признать незаконным постановление административного органа, указывая на то, что они являются незаконными и необоснованными составленными с существенными процессуальными нарушениями. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением срока.

В судебное заседание представители привлекаемого лица Пестряков В.А. и Попов Л.Л. доводы жалобы поддержали, просят отменить решение суда.

Представитель Административной комиссии ГО "город Якутск" Александрова С.И. просила решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения участвующих лиц, прихожу к следующему.

В соответствии ст.6.12 КоАП РС (Я) нарушение правил благоустройства территории муниципального образования - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей.

Из установленных обстоятельств дела следует, что решением Якутской городской Думы от 16.06.2011 N РЯГД-35-10 утверждены Правила благоустройства городского округа "город Якутск" (далее - Правила благоустройства).

Основанием для привлечения ООО "ЖЭУ Центральное" к административной ответственности, как следует из протокола об административном правонарушении и постановления о привлечении к административной ответственности, явилось неудовлетворительное санитарное состояние площадок для мусоросборников по следующим адресам: г.Якутск, ул.Кирова, д.34, ул. Лермонтова, д. 178/1, санитарная точка находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, мусор разбросан на территории площадки, площадка для мусоросборников не обустроена; по адресам: г.Якутск, ул.Маяковского, д.98, д. 108, площадка для мусоросборников не обустроена, на мусоросборниках отсутствует информация об обслуживающей организации. обстоятельство, в результате указанного нарушены п.2.2.66, п.2.2.66.2, п.3.1.22.2, пп.1, 3, 4, 7 п.3.8.2, п.3.8.18, п.3.8.11 Правил благоустройства ГО "Город Якутск".

Судья, оставляя постановление административной комиссии ГО "Город Якутск" без изменения, основывался совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра, фотографиями и иными доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о нарушении должностным лицом сроков составления протокола об административном правонарушении, не влекут отмену или изменение судебного акта, поскольку согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" - несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьей 28.5 КоАП РФ сроков составления протокола, поскольку эти сроки пресекательными не являются.

Таким образом, протокол об административном правонарушении признан судом допустимым доказательством правомерно.

Довод жалобы о том, что судом, необоснованно сделан вывод о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.12 КоАП РС(Я), не может быть принят во внимание, поскольку каких-либо противоречий материалы данного дела об административном правонарушении не содержат, а имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являлись достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.

Остальные доводы сводятся к переоценке исследованных доказательств, выводы о виновности юридического лица в совершении данного правонарушения не опровергают, фактически сводятся к переоценке обстоятельств и доказательств, которым ранее была дана надлежащая правовая оценка в оспариваемом судебном акте.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 6.12 КоАП РС (Я) с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого решения, по делу не имеется, поэтому доводы жалобы не могут быть признаны обоснованными.

Оснований для отмены решения судьи и постановления должностного лица не усматривается.

Руководствуясь ст.30.3- 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Якутского городского суда РС (Я) от 27 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.12 КоАП РС(Я), в отношении ООО "ЖЭУ Центральное" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного суда РС (Я): И.К. Холмогоров