Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 02 марта 2017 г. по делу N 33-3415/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Габидуллиной А.Г.,

судей Гиниатуллиной Ф.И., Садыковой Э.И.,

при секретаре судебного заседания Низамовой Л.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Габидуллиной А.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Гизатуллиной Ф.Х. на решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 19 декабря 2016 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Гизатуллиной Ф.Х. к МКУ "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г.Казани" об отмене распоряжения N716 от 21 июня 2016 года, обязании восстановить в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Гизатуллиной Ф.Х. в поддержку апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гизатуллина Ф.Х. обратилась в суд с иском к МКУ "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИК МО г.Казани" об отмене распоряжения N716 от 21 июня 2016 года, возложении обязанности восстановить в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование иска указано, что постановлением Главы Администрации Авиастроительного района ИК МО г.Казани N471 от 25 июля 2001 года истица внесена в список очередников по улучшению жилищных условий. Распоряжением Главы Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г.Казани от 21 июня 2016 года Гизатуллина Ф.Х. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. В связи с невозможностью дальнейшего проживания в общежитии, она была вынуждена приватизировать, а затем продать комнату в общежитии и совместно с Гизатуллиной Д.Х. приобрела квартиру по адресу: "адрес" Для покупки указанной квартиры истица заключила кредитный договор N15617 с ПАО "Сбербанк России" на сумму 970000 руб. В настоящее время возможности погасить указанный кредит у истицы не имеется возможности, ввиду того, что она является пенсионеркой и расходует свою пенсию на лекарства, питание и коммунальные платежи. Истица обращалась в Министерство социальной защиты для включения ее в список очередников по улучшению жилищных условий, где ей пояснили, что после восстановления в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий Гизатуллина Ф.Х. будет иметь право на получение субсидии на приобретение жилья. Истица просила обязать МКУ "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г.Казани" отменить распоряжение N716 от 21 июня 2016 года, обязать восстановить ее в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании Гизатуллина Ф.Х. исковые требования поддержала.

Представитель МКУ "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИК МО г.Казани" - Балмина Л.А. исковые требования не признала.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе Гизатуллина Ф.Х. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В жалобе ссылается на те же доводы, что и в обоснование своего искового заявления, выражает несогласие с выводами суда. Считает, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает, что истица является инвалидом третьей группы и 25 июля 2001 года была поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении. Согласно ч.2 ст.6 Федерального закона N189-ФЗ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма до 01 марта 2005 года, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Однако на протяжении 15 лет истица не получила жилое помещение в порядке очереди. В настоящее время в связи с тяжелым материальным положением истица может вообще остаться без жилья, поскольку квартира, купленная на кредитные денежные средства, находится в залоге у банка и не является собственностью истца. Истица является нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

В силу п.2 ч.1, ч.2 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно ч.ч. 4, 5 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно решению Казанской городской Думы от 01 ноября 2006 года N10-13 "Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях), составляет 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Как видно из материалов дела, согласно постановлению Главы Администрации Авиастроительного района г.Казани N471 от 25 июля 2001 года Гизатуллина Ф.Х. включена в список очередников по улучшению жилищных условий.

Распоряжением Главы Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г.Казани N716р от 21 июня 2016 года Гизатуллина Ф.Х. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: "адрес", в указанной квартире зарегистрированы: Гизатуллина Д.Х. (собственник), Гизатуллина Ф.Х. (сестра), Гизатуллина Ф.Х. (собственник). Общая площадь квартиры составляет 44,5 кв.м, жилая площадь - 29,3 кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16 марта 2016 года собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", являются Гизатуллина Ф.Х. - 1/2 доля в праве собственности и Гизатуллина Д.Х. - 1/2 доля в праве собственности.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что оспариваемое решение МКУ "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИК МО г.Казани" от 21 июня 2016 года является законным, поскольку общая площадь жилого помещения составляет 44,5 кв.м, в связи с чем на каждого собственника приходится 22,5 кв.м, а каждого проживающего по 14,83 кв.м общей площади жилого помещения, то есть обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму. При этом суд исходил из того, что Гизатуллина Ф.Х., приобретая квартиру, улучшила свои жилищные условия по сравнению с момента постановки на учет, в связи с чем оснований для восстановления ее в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеется.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей правовой оценке и соответствуют нормам права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истица не могла быть снята с учета до предоставления жилого помещения по договору социального найма, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные, основанные на неправильном толковании норм материального права, поскольку утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, является основанием для снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в силу п.2 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Довод жалобы о том, квартира приобретена на кредитные денежные средства, не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку указанное обстоятельство не влияет на порядок определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения.

Кроме того, как правильно отмечено судом первой инстанции, кредитный договор заключался с учетом имущественного положения заемщика, без расчета на какие-либо меры государственной поддержки.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, доводы жалобы были предметом обсуждения в суде первой инстанции и обоснованно по основаниям, изложенным в решении суда, признаны неосновательными. Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329, ст. 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 19 декабря 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Гизатуллиной Ф.Х. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию.

Председательствующий

Судьи