Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 07 марта 2017 г. по делу N 33а-3673/2017

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мочаловой Ю.Р.,

судей Сайдашевой Э.Р., Саитгараевой Р.А.,

с участием прокурора Перфильева С.М.,

при секретаре судебного заседания Чуешовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьиМочаловой Ю.Р. административное дело по апелляционной жалобе Хусаинова Э.И. на решение Приволжского районного суда города Казани от 21 декабря 2016 года, которым постановлено:

административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония-2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан Арбузова Ю.В. об установлении административного надзора в отношении осужденного Хусаинова Э.И. удовлетворить частично.

Установить административный надзор после отбытия наказания в отношении Хусаинова Э.И., "дата" рождения, проживающего по адресу: "адрес", сроком на 3 года, по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 22 июня 2015 года. Срок исчислять с момента постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония N2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Хусаинова Э.И. административного надзора.

В обоснование требований указало, что 20 февраля 2017 года Хусаинов Э.И. освобождается из этого исправительного учреждения по отбытию наказания, в период его отбывания признавался злостным нарушителем режима содержания.

Просило установить в отношении Хусаинова Э.И. административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом первой инстанции принято решение о частичном удовлетворении административного иска в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Хусаинов Э.И. просит решение суда изменить, снизив срок административного надзора до одного года, а также сократить количество обязательной явки в орган внутренних дел до 2 раз в месяц.

Судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 22 июня 2015 года Хусаинов Э.И. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 314.1, частью 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, и на основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях Хусаинова Э.И. установлен рецидив преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Татарстан от 9 октября 2015 года Хусаинов Э.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку Хусаинов Э.И., освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, и при этом в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка его отбывания, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об установлении в отношении Хусаинова Э.И. административного надзора в пределах предусмотренного законом срока.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно характеристике на осужденного по месту отбывания наказания Хусаинов Э.И. за весь период отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержания, поощрений не имеет. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

При определении видов административных ограничений судом первой инстанции учтены все обстоятельства дела, связанные с личностью Хусаинова Э.И., его поведение в период отбывания наказания, характеристика исправительного учреждения.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с решением суда в части срока административного надзора и количества административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, которые установлены судом первой инстанции с учетом личности Хусаинова Э.И. и в пределах, установленных законодательством.

Между тем, резолютивная часть решения суда нуждается в уточнении, поскольку в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор в рассматриваемом случае может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда города Казани от 21 декабря 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Хусаинова Э.И. - без удовлетворения.

Резолютивную часть решения Приволжского районного суда города Казани от 21 декабря 2016 года уточнить в части срока административного надзора, указав, что административный надзор установлен на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи