Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 07 марта 2017 г. по делу N 4А-102/2017

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу И.И, Салихова на вступившее в законную силу решения судей Апастовского районного суда Республики Татарстан от 3 ноября 2016 года и Верховного Суда Республики Татарстан от 14 декабря 2016 года, вынесенные в отношении И.И. Салихова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ДПС 1 взвода УГИБДД МВД России по Республике Татарстан от 27 августа 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Апастовского районного суда Республики Татарстан от 3 ноября 2016 года, И.И. Салихов привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 14 декабря 2016 года указанные постановление должностного лица и судебное решение изменены, действия И.И. Салихова переквалифицированы на часть 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе И.И. Салихов, считая, что он привлечен к административной ответственности необоснованно, просит постановление должностного лица и вынесенные в отношении него судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив представленные материалы и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы И.И. Салихова не нахожу.

На основании части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Согласно части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Исходя из пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту - Правила) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Установлено, что 27 августа 2016 года в отношении И.И. Салихова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из содержания данного протокола следует, что в 13 часов 05 минут 27 августа 2016 года И.И. Салихов на 1 км автодороги Апастово-Каратун в нарушение пункта 2.1.1 Правил управлял автомобилем "GEELY EMGRAND" государственный регистрационный знак ... не имея при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства (далее по тексту - полис ОСАГО).

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ГИБДД и пояснениями самого И.И. Салихова, которые в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых доказательств.

Кроме того, в материалах дела имеется копия полиса ОСАГО серии ЕЕЕ N 0724119262 сроком действия с 22 июня 2016 года по 21 июня 2017 года.

Таким образом, на момент проверки полис ОСАГО на автомобиль "GEELY EMGRAND" государственный регистрационный знак ... И.И. Салиховым был оформлен, а, следовательно, исполнена обязанность по обязательному страхованию гражданской ответственности.

Вместе с тем объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется нарушением требований статей 16, 19 Федерального закона N 196-ФЗ, статьи 4 Закона об ОСАГО, выразившихся в невыполнении обязанности по страхованию гражданской ответственности, в управлении транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию своей гражданской ответственности и административная ответственность по данной норме наступает в случае управления транспортным средством при фактическом отсутствии договора ОСАГО.

При таких обстоятельствах судья Верховного Суда Республики Татарстан, рассмотрев дело об административном правонарушении в порядке пересмотра, обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях И.И. Салихова состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он управлял транспортным средством не имея при себе полиса ОСАГО.

Довод жалобы об истечении срока давности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении судьей Верховного Суда Республики Татарстан, о чём указывается в жалобе, не влечет отмену оспариваемых постановления должностного лица и судебных актов.

Исходя из правовой позиции, выраженной в абзаце 8 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

Административное наказание И.И. Салихову назначено в размере, установленном санкцией части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о назначении И.И. Салихову административного наказания вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Судебные акты соответствуют требованиям закона.

Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

решения судей Апастовского районного суда Республики Татарстан от 3 ноября 2016 года и Верховного Суда Республики Татарстан от 14 декабря 2016 года, вынесенные в отношении И.И, Салихова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу И.И. Салихова - без удовлетворения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Татарстан С.М. Федонин