Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 22 марта 2017 г. по делу N 77-337/2017

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Маметовой Л.Р., рассмотрел жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Инвест" (далее ООО "Инвест) Окриашвили Г.И. на решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 декабря 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитников ООО "Инвест" Осипова А.А. и Ибрагимова Р.Р., представителей Административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Игошина А.Н. и Абросимову О.М., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан N ... от 4 октября 2016 года в соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ ООО "Инвест" подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей за нарушение пунктов 8.2.1, 8.6.2, 8.6.4 Правил благоустройства территории муниципального образования "город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Решением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 декабря 2016 года вышеуказанное постановление изменено, размер штрафа снижен до 100000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии, решения судьи и прекращении производства по делу.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 8.2.1 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан", утвержденных решением Зеленодольского горсовета от 26 мая 2014 года N 251, физическим и юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм, обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку, обеспечивающую постоянную чистоту, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков, а также закрепленной, прилегающей территории в соответствии с действующим законодательством, разделом 8 настоящих Правил и порядком сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления и иными муниципальными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 8.6.2 Правил юридические и физические лица всех организационно правовых форм и форм собственности на отведенных, закрепленных и прилегающих территориях обязаны обеспечивать полную сохранность существующих зеленых насаждений и квалифицированный уход за ними согласно агротехническим правилам:

- проведение своевременного газонокошения.

В соответствии с пунктом 8.6.4 Правил лица, указанные в пунктах 8.6.1 и 8.6.2 настоящих Правил обязаны:

- обеспечивать своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (посадку, полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы).

Из материалов дела усматривается, что "дата" в 13 часов 40 минут в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства было выявлено, что ООО "Инвест" допустило нарушение пунктов 8.2.1, 8.6.2, 8.3.4 Правил благоустройства, являясь арендатором земельного участка по адресу: г. Зеленодольск, "адрес", своевременно не произвело уборку и очистку прилегающей территории от мусора, а результате чего имеет место засорение территории, своевременно не произвело кошение травы.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д.52), фотоматериалами (л.д.57-62,), оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Такие действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

ООО "Инвест", как лицо, в соответствии с соглашением о передаче прав и обязанностей арендатора от 26 ноября 2009 года, являющееся арендатором земельного участка, правильно определено как субъект рассматриваемого административного правонарушения.

ООО "Инвест" назначено наказание ниже низшего предела санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ Сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Доводы жалобы о том, что пункты Правил благоустройства территории муниципального образования "город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, нарушение которых вменяется в вину ООО "Инвест", признаны в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке недействующими, не принимаются судом. Соответствующий судебный акт обжалован и в законную силу не вступил.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 декабря 2016 года оставить без изменения, жалобу директора ООО "Инвест" Окриашвили Г.И. - без удовлетворения.

Судья: