Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 15 марта 2017 г. по делу N 77-578/2017

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Гатауллин И.М.

при секретаре судебного заседания Хасановой А.Ш.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Хисамутдиновой Л.Р. (далее по тексту - заявитель) на решение судьи Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 26 января 2017 года по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ООО "АгроХимКама" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы заявителя, поддержавшую жалобу, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Менделеевскому району от 5 декабря 2016 года ООО "АгроХимКама" привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Решением судьи Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 26 января 2017 года указанное постановление должностного лица административного органа изменено в части назначенного наказания, размер штрафа снижен до 125000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель выражает несогласие с постановлением должностного лица и решением судьи районного суда, просит их отменить, производство по делу прекратить.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

По части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ привлекаются к административной ответственности юридические лица осуществившие погрузку груза в транспортное средство с превышением допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства и это влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц от 250000 до 400000 рублей.

В соответствии с частью 12 статьи 11 Федерального закона от 8.11.2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее по тексту - Устав) юридические лица, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" ... (далее по тексту - Правила перевозок грузов).

В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов "тяжеловесный груз" это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению ... или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению ...

Материалами дела установлено, что "дата" ООО "АгроХимКама" осуществило погрузку автомобиля с тяжеловесным грузом без специального разрешения - автомобиль " "данные изъяты"" государственный регистрационный знак "данные изъяты" регион 52 под управлением водителя ФИО5

В тот же день в 18 часов 30 минут на 87 километре автодороги Казань - Оренбург на пункте весового контроля было установлено, что этот автомобиль имел превышение допустимой массы транспортного средства на 4,5 %.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленном на юридическое лицо, сотрудники которого осуществляли погрузку. Основанием для составления этого протокола послужили акт ... определения весовых параметров транспортного средства и другие материалы дела.

Доводы жалобы о наличии договора о том, что погрузку осуществляет покупатель, не является основанием для отмены принятых решений, поскольку кроме приложенной ксерокопии договора иных данных об этом не имеется. На юридическое лицо осуществившее погрузку груза, законом возложена обязанность организации выполнения и соблюдения Правил перевозок грузов и Устава.

Согласно транспортной накладной от "дата" не только грузоотправителем, но и перевозчиком груза значится ООО "АгроХимКама".

Материалами дела установлено, что погрузка груза в указанное транспортное средство "дата" осуществлялась со склада ООО "АгроХимКама".

Как следует из материалов дела, транспортное средство, посредством которого осуществлялась перевозка груза, является двухосным одиночным автомобилем.

В соответствии с приложением ... к Правилам перевозок грузов допустимая масса двухосного одиночного автомобиля составляет 18000кг.

Согласно акту о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от "дата" ... фактическая масса указанного транспортного средства составила 18810 кг, то есть превышает предельно допустимую массу на 4,5 %.

Данных о том, что превышение допустимой массы транспортного средства произошло по вине иных лиц, материалы дела не содержат.

Оснований ставить под сомнение правильность акта определения весовых параметров транспортного средства не имеется.

Организации, осуществляющие перевозку груза автомобильным транспортом, обязаны принять все возможные меры для обеспечения соблюдения действующих правил по такой перевозке. Грузоотправитель должен организовать и контролировать работу, как своих сотрудников, так и привлечённых для погрузки иных лиц таким образом, чтобы исключить нарушение ими установленных норм и правил.

С учетом положений статей 1.5, 2.1 КоАП РФ, ООО "АгроХимКама" имело реальную возможность по соблюдению Правил перевозки грузов, однако не были предприняты исчерпывающие меры по соблюдению установленных законодательством требований в целях недопущения совершения нарушения.

Доказательств невозможности исполнения требований законодательства обществом не представлено.

Эти и другие доводы жалоб, имеющие правовое значение, являлись предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах. Выводы должностного лица и судьи районного суда о виновности ООО "АгроХимКама" в совершении вмененного административного правонарушения основаны на совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судьёй районного суда обстоятельств, правовым основанием к отмене принятых по делу постановления и решения не является.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи районного суда, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ, судьей районного суда соблюдён.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Менделеевского районного суда Республики Татарстан от "дата" в отношении ООО "АгроХимКама" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Судья: