Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 28 марта 2017 г. по делу N 33-2999/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н.

судей Александровой М.В., Дышлового И.В.

с участием прокурора Маториной О.А.

при секретаре Моисеенко А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Страмилова А.Ф. к УМВД России по Приморскому краю о признании заключения служебной проверки, приказов незаконными и отмене, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия по апелляционной жалобе ответчика на решение Первомайского районного суда города Владивостока от 13 января 2017 года, которым признаны незаконными заключение служебной проверки, проведенной по факту происшествия от 7 октября 2016 года с участием сотрудников УУУ УМВД России по Приморскому краю, утвержденное начальником УМВД России по Приморскому краю 13 октября 2016 года, в части её проведения и выводов в отношении истца, приказы ВРИО начальника УМВД России по Приморскому краю от 2 ноября 2016 года N "О нарушении условий контракта подполковником А.Ф.Страмиловым" и N "По личному составу"; истец восстановлен на службе в органах внутренних дел в должности заместителя начальника отдела по борьбе с преступными посягательствами на автотранспорт управления уголовного розыска УМВД России по Приморскому краю с 3 ноября 2016 года; с ответчика взыскано денежное довольствие за дни вынужденного прогула за период с 3 ноября 2016 года по 13 января 2017 года в размере 185544 рубля.

Заслушав доклад судьи Дышлового И.В., выслушав объяснения Страмилова А.Ф., представителя ответчика Кондратьева А.В., заключение прокурора, судебная коллегия

установила:

Страмилов А.Ф. обратился в суд с иском, указав, что приказом Врио начальника УМВД России по Приморскому краю N от 2 ноября 2016 года с ним расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел РФ по основаниям пункта 15 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с нарушением условий контракта. Приказом N от 2 ноября 2016 года с ним расторгнут контракт, и он уволен со 2 ноября 2016 года со службы в органах внутренних дел РФ по аналогичному основанию. Основанием для увольнения и издания приказа об увольнении послужили заключение служебной проверки, утвержденное начальником УМВД России по Приморскому краю 13 октября 2016 года, и приказ ВРИО начальника УМВД России по Приморскому краю N от 2 ноября 2016 года, согласно которым истец не исполнил пункт 4.3 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ в части добросовестного выполнения служебных обязанностей, нарушении пункта 2 части 2 статьи 27 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", выразившееся в том, что он не принял своевременных мер к регистрации сообщения о факте совершения противоправных действий в отношении подчиненного ... целью установления обстоятельств происшествия в рамках требования действующего законодательства, создании конфликтной ситуации по выяснению обстоятельств произошедшего. Истец не согласен с увольнением, считает его незаконным, поскольку условий контракта он не нарушал, назначенное наказание несоразмерно обстоятельствам дела. Кроме того, полагает, что ответчиком нарушена процедура проведения служебной проверки, привлечения его к дисциплинарной ответственности и увольнения. Согласно заключению служебной проверки он совершил дисциплинарный проступок, однако приказ N от 2 ноября 2016 года не соответствует требованиям закона, предъявляемым к приказу о наложении дисциплинарного взыскания, поэтому, по мнению истца, является незаконным. Считает, что в отношении него издано два приказа об увольнении, а приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности не издавался работодателем, в связи с чем, отсутствовали правовые основания для издания приказа о расторжении контракта и его увольнении. Истец просил признать незаконными и отменить заключение проверки, приказы N и N от 2 ноября 2016 года, восстановить его на службе в органах внутренних дел в прежней должности заместителя начальника отдела по борьбе с преступными посягательствами на автотранспорт управления уголовного розыска УМВД России по Приморскому краю; взыскать с ответчика денежное довольствие за дни вынужденного прогула за период с 3 ноября 2016 года по день восстановления на службе из расчета среднедневного денежного довольствия в размере 2577 рублей.

В судебном заседании Страмилов А.Ф. и его представитель поддержали заявленные исковые требования, просили удовлетворить иск в полном объеме.

Представители УМВД России по Приморскому краю в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Прокурор в заключении указал на наличие оснований для восстановления истца на службе, в связи с нарушением ответчиком порядка увольнения.

Судом постановленорешение, с которым не согласилось УМВД России по Приморскому краю, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным применением судом норм материального права и несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

До начала судебного заседания в суд апелляционной инстанции поступило письменное заявление Страмилова А.Ф. от 24 марта 2017 года об отказе от заявленных исковых требований в полном объеме в связи с урегулированием спора.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Страмилов А.Ф. поддержал заявленное ходатайство, просил производство по делу прекратить.

Представитель ответчика, прокурор не возражали против принятия судом от истца отказа от иска и прекращении производства по делу.

Согласно статье 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В силу части 2 статьи 326.1 ГПК РФ при принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Рассмотрев заявленное Страмиловым А.Ф. ходатайство об отказе от исковых требований к УМВД России по Приморскому краю о признании заключения служебной проверки, приказов незаконными и отмене, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия, судебная коллегия считает возможным его удовлетворить, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь статьей 326.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда города Владивостока от 13 января 2017 года отменить, производство по гражданскому делу по иску Страмилова А.Ф. к УМВД России по Приморскому краю о признании заключения служебной проверки, приказов незаконными и отмене, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия прекратить.

Разъяснить Страмилову А.Ф., что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Председательствующий

Судьи