Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 22 марта 2017 г. по делу N 33-310/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Багаевой С.В.,

судей Гелашвили Н.Р., Бесолова В.Г.,

при секретаре Зангиевой Л.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 марта 2017 года гражданское дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Пятигорск" на решение Моздокского районного суда РСО-Алания от 30 ноября 2016 года, которым постановлено:исковые требования Зоровой Т.Я. к ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск", ООО "Газпром газораспределение Владикавказ" удовлетворить. Обязать ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск", ООО "Газпром газораспределение Владикавказ" возобновить подачу газа в домовладение Зоровой Т.Я., находящееся по адресу: ... Взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск", ООО "Газпром газораспределение Владикавказ" солидарно госпошлину в бюджет Моздокского муниципального района РСО-Алания в сумме ... рублей и перечислить по следующим реквизитам: ...

Заслушав доклад судьи Гелашвили Н.Р., объяснения представителя ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" Ярошевской Э.В., действующей на основании доверенности N ... от ... года, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ООО "Газпром газораспределение Владикавказ" Дзагурова Т.Б., действующего на основании доверенности N ... от ... года, полагавшего решение суда незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, объяснения Зоровой Т.Я., возражавшей по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

установила:

Зорова Т.Я. обратилась в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск", указав в качестве соответчика ООО "Газпром газораспределение Владикавказ", в качестве третьего лица - филиал ООО "Газпром газораспределение Владикавказ" в Моздокском районе, об обязании ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" и ООО "Газпром газораспределение Владикавказ" подключить подачу газа в жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора дарения от ... года и свидетельства о государственной регистрации права от ... года Зорова Т.Я. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ... , в котором установлена система газоснабжения, присоединенная к газопроводу. ... года сотрудниками филиала ООО "Газпром газораспределение Владикавказ" в Моздокском районе произведено отключение жилого дома от газоснабжающей линии. Считает действия по отключению газа незаконными и необоснованными.

В судебном заседании Зорова Т.Я. исковые требования полностью поддержала и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" Ярошевская Э.В., уполномоченная на совершение процессуальных действий на основании доверенности N ... от ... года, и представитель соответчика ООО "Газпром газораспределение Владикавказ" Ким Э.В., уполномоченная на совершение процессуальных действий на основании доверенности N ... от ... года, исковые требования Зоровой Т.Я. не признали и просили отказать в их удовлетворении.

Третье лицо - филиал ООО "Газпром газораспределение Владикавказ" в Моздокском районе в суде первой инстанции участие не принимал.

Моздокским районным судом РСО-Алания 30 ноября 2016 года постановленоприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск", ссылаясь на незаконность и необоснованность постановленного судебного акта, нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска Зоровой Т.Я.

В возражениях на апелляционную жалобу Зорова Т.Я. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" - без удовлетворения.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в суд апелляционной инстанции лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, поскольку их неявка в силу ч.3 ст.167 и ч.1 ст.327 ГПК РФ не является препятствием к разбирательству дела.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном гл.39 ГПК РФ, с учетом ст.327, ч.1 ст.327.1. ГПК РФ, по смыслу которых повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.4 ст.154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

В силу п.2 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Из содержания п.22 Правил следует, что поставщик газа обязан уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

В соответствии с п.23 Правил поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пп.28, 30 и 31 Правил.

Из содержания пп.45-47 Правил следует, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: авария в газораспределительной сети; авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец Зорова Т.Я. на основании договора дарения от ... года и свидетельства о государственной регистрации права от ... года является собственником жилого дома, расположенного по адресу:

... года между филиалом ООО "Газпром газораспределение Владикавказ" в Моздокском районе (исполнитель) и Зоровой Т.Я. (абонент), проживающей по адресу: ... , заключен договор N ... на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение, срок действия которого составляет ... месяцев с момента его подписания, и продлевается на новый срок на тех же условиях, если до истечения срока его действия ни одна из сторон не сделает письменного заявления о его расторжении или пересмотре. По указанному адресу на Зорову Т.Я. открыт и оформлен лицевой счет N ...

Из акта N ... ограничения поставки газа (отключение газифицированного объекта) от ... года следует, что в связи с наличием у абонента дебиторской задолженности на ... года в размере ... рублей представителем филиала ООО "Газпром газораспределение Владикавказ" в Моздокском районе в присутствии представителя ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" в Моздокском районе и абонента Зоровой Т.Я. по адресу: ... произведено приостановление поставки газа на уличном газопроводе, а именно перекрыт газовый кран ввода.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Зоровой Т.Я., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком допущено существенное нарушение процедуры соблюдения установленного порядка приостановления подачи газа потребителю, поскольку истец Зорова Т.Я. не была надлежащим образом уведомлена о предстоящем отключении газа ... года.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, т.к. он основан на представленных доказательствах и пояснениях участников процесса.

Довод апелляционной жалобы о том, что в адрес Зоровой Т.Я. ... года заказной корреспонденцией направлено уведомление о приостановлении подачи газа, не подтвержден доказательствами.

Из материалов дела не усматривается, что истцом Зоровой Т.Я. было получено уведомление от ... года о приостановлении подачи газа. В материалах дела имеются лишь копии почтовых отправлений от ... года и ... года с отметкой о получении Зоровой Т.Я. почтовой корреспонденции.

Довод апелляционной жалобы о том, что поставщик газа должен только направить уведомление, но не обеспечить его вручение, признается несостоятельным, поскольку из смысла п.46 Правил следует, что уведомление должно вручаться и доходить до граждан для того, чтобы они знали о предстоящем отключении газа, и по каким причинам происходит отключение, чтобы после получения указанных уведомлений они имели возможность решить вопрос по устранению таких причин.

Также судом первой инстанции правомерно указано на то, что по общему правилу новый собственник не отвечает по долгам предыдущего, поскольку обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лежит на каждом собственнике. Обязательства предыдущего собственника по оплате коммунальных услуг могут быть переведены на нового собственника лишь посредством совершения сделки - перевода долга. Данная сделка требует волеизъявления нового собственника и без него не может быть совершена. При этом законом такая обязанность не предусмотрена. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника помещения возникает с момента возникновения права собственности на данное помещение.

В этой связи не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о том, что часть денежных средств, оплаченных истцом за потребленный газ, погашена в счет долга предыдущего собственника жилого дома.

Кроме того, как следует из информационного листка Территориального участка ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" в Моздокском районе, истец не является злостным неплательщиком. В период действия договора Зорова Т.Я. производила оплату за потребленный газ и на момент приостановления поставки газа ... года Зорова Т.Я. произвела оплату, в том числе в ... года в размере ... рубль и в ... года в размере ... рублей.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о незаконности и необоснованности обжалуемого решения, а также о допущении судом первой инстанции нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о взыскании в солидарном порядке с ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" и ООО "Газпром газораспределение Владикавказ" расходов по уплате государственной пошлины в размере ... рублей, поскольку государственная пошлина подлежит взысканию не в солидарном порядке, а в равных долях. Солидарная ответственность предусмотрена нормами материального права, нормами же процессуального права в части распределения судебных расходов солидарная ответственность не предусмотрена, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

определила:

Решение Моздокского районного суда РСО-Алания от 30 ноября 2016 года изменить в части взыскания расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Пятигорск" и общества с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Владикавказ" в бюджет Моздокского муниципального района РСО-Алания расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей в равных долях.

В остальной части решение Моздокского районного суда РСО-Алания от 30 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" - без удовлетворения.

Председательствующий Багаева С.В.

Судьи Гелашвили Н.Р.

Бесолов В.Г.