Решение Краснодарского краевого суда от 22 марта 2017 г. по делу N 12-869/2017

Судья Краснодарского краевого суда Ефименко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобам директора и представителя ООО "Юбилейное" по доверенности Симоновой С.А. на решение судьи Лазаревского районного суда г.Сочи от 17.10.2016 года,

установил:

В жалобах директор и представитель ООО "Юбилейное" по доверенности Симонова С.А. просят отменить решение суда первой инстанции и постановление об административном правонарушении, производство по делу прекратить, указав, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы действующего административного законодательства. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования решения суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ООО "Юбилейное" по доверенности Симоновой С.А., представителя МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея службы по надзору в сфере транспорта по доверенности Шелудько А.Б., судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

В соответствии с требованиями ст.30.3 ч.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

При рассмотрении дела судом вышестоящей инстанции установлено, что копия решения Лазаревского районного суда г.Сочи от 17.10.2016 года получена ООО "Юбилейное" по электронной почте 27.10.2016 года (л.д.170). Жалоба представителя ООО "Юбилейное" по доверенности Симоновой С.А. на указанное решение направлена в Лазаревский районный суд г.Сочи по почте заказным письмом с уведомлением 03.11.2016 года, что подтверждается копией квитанции об отправке (л.д.176) и почтовым уведомлением о вручении 18.11.2017 года заказного письма специалисту Лазаревского районного суда г.Сочи, представленным представителем ООО "Юбилейное" при рассмотрении дела судьей вышестоящей инстанции (л.д.194), то есть в срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 30.05.2016 года государственным инспектором МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в отношении юридического лица ООО "Юбилейное" был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу, 26.04.2016 года по адресу: " ... " выявлен факт совершения аднистративного правонарушения, а именно: согласно акту N947 от 26.04.2016 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузки на ось, путевого листа N 122/04/16 от 23.04.2016 года, ООО " " ... "" 26.04.2016 года осуществлялась перевозка делимого груза, а именно, куриная продукция, на транспортном средстве марки " ... ", под управлением водителя " ... ", по участку ФАД " ... " с установленными (нормативными) нагрузками на ось транспортного средства в 10 тонн, с превышением допустимой нагрузки на ось 2 транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов, без специального разрешения, установленные приложением N2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ N272 от 15.04.2011, а именно: нагрузка на 2-ю ось составила 11,58 т. при допустимой нагрузке 10,00 т. Грузоотправителем груза согласно транспортной накладной от 15.04.2016 года N0000006359 является юридическое лицо ООО "Юбилейное", что подтверждается записями, печатями юридического лица в разделе 6, 16 накладной от 15.04.2016 года N0000006359; п.п. 3.8, 4.2 представленного договора поставки N 351 от 2015 года; письмом ООО "Юбилейное" N 509 от 17.05.2016 года.

По факту выявленных нарушений постановлением главного инспектора Сочинского отдела МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Протасова П.В. АКА N 011256 от 10.06.2016 года ООО "Юбилейное" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на 2% превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 года N272.

В соответствии с п. 5 названных Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N2.

Согласно ч. 12 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 года N259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 8 ст. 11 Федерального закона N259-ФЗ погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что ООО "Юбилейное" в автомобиль марки " ... " была произведена загрузка делимого груза - куриной продукции.

При проведении 26.04.2016 года на стационарном посту взвешивания названного выше транспортного средства было выявлено превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10% без специального разрешения: нагрузка на вторую ось транспортного средства составила 11,58 т. при допустимой нагрузке в 10 т. При этом автомобиль марки " ... " является тягачом седельным, в связи с чем производилось взвешивание автопоезда, состоящего из тягача и прицепа, как по общей массе, так и по осевым нагрузкам.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, судьей первой инстанции обоснованно вынесено решение 17.10.2016 года, которым постановление от 10.06.2016 года АКА N011256 главного государственного инспектора Сочинского отдела Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Протасова П.В. о привлечении ООО "Юбилейное" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ - оставлено без изменения, жалоба ООО "Юбилейное" - без удовлетворения.

Действия ООО "Юбилейное" правильно квалифицированы по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

Доказательства, положенные судьей первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы представителя ООО "Юбилейное" по доверенности Симоновой С.А. направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, исследованными судом при рассмотрении дела и приведенными выше.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи первой инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями административного законодательства.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Лазаревского районного суда г.Сочи от 17.10.2016 года - оставить без изменения, а жалобы директора и представителя ООО "Юбилейное" по доверенности Симоновой С.А. - без удовлетворения.

Судья краевого суда

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2017 года.