Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 07 февраля 2017 г. по делу N 33-3521/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего Поповой Е.И.

судей Кудинова А.В., Шакитько Р.В.

по докладу судьи краевого суда Поповой Е.И.

при секретаре Дементеевой М.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Пешковой Е.А. на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 28 сентября 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Жирлицына И.В., Макаренко А.Г., Шабельников А.Г., Сидельникова Ю.А., Сидельников В.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар о признании за истцами права на жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры общей площадью 54,2 кв.м., в том числе жилой 39,0 кв.м., расположенной по адресу: " адрес обезличен ", на условиях договора социального найма, обязании администрации МО г. Краснодар заключить с истцом Жирлицыной И.В. договор социального найма указанного жилого помещения.

Мотивировали свои требования тем, что Жирлицына И.В. постоянно проживает в трехкомнатной квартире общей площадью 54,2 кв. м., в том числе жилой 39,0 кв. м., расположенной по адресу: " адрес обезличен ", где зарегистрирована с 12.12.1960 г. Указанная квартира была предоставлена её отцу Жирлицыну Виталию Тимофеевичу на основании ордера " номер обезличен " от 03.12.1962 года, что подтверждается выпиской из лицевого счета жилого помещения " номер обезличен " от 14.07.2016 года, в связи, с чем 06.12.1963 года был заключен типовой договор найма между Управлением домами " адрес обезличен " в лице Домоуправа Д.У. " номер обезличен " Жук А.Я. (наймодатель) и гражданином Жирлицыным В.Т. (наниматель) в отношении указанной квартиры. Он вселился в указанную квартиру и постоянно в ней проживал с членами своей семьи: супругой, родителями супруги и двумя детьми. С 1961 года, Жирлицын В.Т., являясь нанимателем жилого помещения, нес все расходы, связанные с пользованием квартирой, производил ремонт, оплачивал коммунальные услуги. В данной квартире стали проживать и внуки Жирлицына В.Т.

" дата обезличена ". Жирлицын В.Т. умер. После его смерти все обязанности по договору найма жилого помещения с согласия всех проживающих взяла на себя его дочь Жирлицына И.В.

В настоящее время в квартире проживают пять человек: Жирлицына И.В. (дочь нанимателя), её племянница Макаренко А.Г., племянник Шабельников А.Г., дочь Сидельникова Ю.А., сын Сидельников В.А. Все проживающие в квартире согласны на заключение договора социального найма с истцом Жирлицыной И.В. Однако, Управлением по жилищным вопросам Администрации муниципального образования г. Краснодар в заключение договора социального найма Жирлицыной И.В. отказано, так как не сохранился ордер на предоставление жилого помещения.

Согласно архивной справке " номер обезличен " от 14.06.2016 года ГКУ КК "Государственный архив Краснодарского края" ордера на предоставление жилой площади в г. Краснодаре в ГКУ "Крайгосархив" не поступали.

Согласно справке " номер обезличен " от 09.08.2016 года архивного отдела Управления делами Администрации МО город Краснодар ордера и документы, подтверждающие выдачу ордеров на вселение, в архивный отдел администрации МО город Краснодар не поступали.

Ответом Управления от 15.04.2015 года " номер обезличен " Жирлицыной И.В. отказано в заключении договора социального найма квартиры по тем основаниям, что в Управление не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения. Вместе с тем, в ответе указано, что типовой договор найма заключался на жилые помещения в домах Советов депутатов трудящихся государственных, кооперативных и общественных организаций, в том числе на служебные жилые помещения, комнаты в общежитиях, в связи с чем представленный типовой договор найма от 06.12.1963 года не может подтверждать право пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения.

Однако, согласно сведениям в выписке из лицевого счета жилого помещения - квартиры " адрес обезличен " от 14.07.2016 г. " номер обезличен ", выданной ООО "ГУК-Краснодар", собственником жилого помещения является муниципальное учреждение город Краснодар.

По мнению истцов, вышеуказанное жилое помещение было предоставлено Жирлицыну В.Т. для проживания ему и членам его семьи на законных основаниях, что подтверждается типовым договором найма жилого помещения от 06.12.1963 года, сведениями выписки из лицевого счета жилого помещения о заключении договора найма с Жирлицыным В.Т, на основании ордера " номер обезличен " от 03.12.1962 года, а также длительным сроком проживания в квартире семьи истца с 1962 года, в течение которого Жирлицын В.Т., а после его смерти Жирлицына И.В., несут расходы по оплате содержания жилья и коммунальных услуг, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности. Таким образом, фактически имеются отношения по договору социального найма в отношении занимаемого истцами жилого помещения.

В настоящее время отсутствие заключенного договора социального найма у истцов существенным образом затрагивает их права и законные интересы в связи, с чем истцы вынуждены обратиться с иском в суд.

Истец Жирлицына И.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Истцы Макаренко А.Г., Шабельников А.Г., Сидельникова Ю.А., Сидельников В.А. в судебном заседании также поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении.

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Пешкова Е.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что истцами не представлен ордер, подтверждающий право на законное вселение в спорное жилое помещение.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 28 сентября 2016 года исковые требования Жирлицыной Ирины Витальевны, Макаренко Анны Григорьевны, Шабельникова Алексея Григорьевича, Сидельниковой Юлии Александровны, Сидельникова Василия Александровича удовлетворены.

Суд признал за Жирлицыной Ириной Витальевной, Макаренко Анной Григорьевной, Шабельниковым Алексеем Григорьевичем, Сидельниковой Юлией Александровной, Сидельниковым Василием Александровичем право на жилую площадь - трехкомнатную квартиру общей площадью 54,2 кв. м., в том числе жилой площадью 39,0 кв. м., расположенную по адресу: " адрес обезличен ", на условиях договора социального найма.

Суд обязал администрацию муниципального образования город Краснодар заключить с Жирлицыной Ириной Витальевной договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: " адрес обезличен ", указав в договоре в качестве членов семьи нанимателя проживающих в жилом помещении совместно с ней Макаренко Анну Григорьевну, Шабельникова Алексея Григорьевича, Сидельникову Юлию Александровну, Сидельникова Василия Александровича.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Пешкова Е.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

В возражениях на апелляционную жалобу истцы Жирлицына И.В., Макаренко А.Г., Шабельников А.Г., Сидельникова Ю.А., Сидельников В.А. просят решение районного суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что согласно выписке из лицевого счета жилого помещения " номер обезличен " от 14.07.2016 года Жирлицыну Виталию Тимофеевичу на основании ордера " номер обезличен " от 03.12.1962 года предоставлена квартира, расположенная по адресу: " адрес обезличен ".

06.12.1963 года был заключен типовой договор найма между Управлением домами " номер обезличен " Ленинского района в лице Домоуправа Д.У. " номер обезличен " Жук А.Я. (наймодатель) и гражданином Жирлицыным В.Т. (наниматель) в отношении указанной квартиры. Жирлицын В.Т. вселился в указанную квартиру и постоянно в ней проживал с членами своей семьи: супругой, родителями супруги и двумя детьми. С 1961 года, Жирлицын В.Т., являясь нанимателем жилого помещения, нес все расходы, связанные с пользованием квартирой, производил ремонт, оплачивал коммунальные услуги.

" дата обезличена " Жирлицын В.Т. умер. После его смерти все обязанности по договору найма жилого помещения с согласия всех проживающих в квартире лиц, взяла на себя его дочь Жирлицына И.В.

В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают на условиях социального найма члены семьи нанимателя: Жирлицына И.В. (дочь нанимателя), её племянница Макаренко А.Г., племянник Шабельников А.Г., дочь Сидельникова Ю.А., сын Сидельников В.А.

Свои обязанности в соответствии с Жилищным кодексом РФ, истцами исполняются, они несут бремя расходов на содержание жилого помещения, осуществляют техническое обслуживание, оплачивают коммунальные услуги.

Жирлицына И.В. обратилась в Управление по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: " адрес обезличен ".

Согласно ответу Управления от 15.04.2015 года " номер обезличен " Жирлицыной И.В. отказано в заключение договора социального найма квартиры по тем основаниям, что в Управление не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения. Вместе с тем, в ответе указано, что типовой договор найма заключался на жилые помещения в домах Советов депутатов трудящихся государственных, кооперативных и общественных организаций, в том числе на служебные жилые помещения, комнаты в общежитиях в связи, с чем представленный типовой договор найма от 06.12.1963 года не может подтверждать право пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения.

Согласно сведениям в выписке из лицевого счета жилого помещения - квартиры " адрес обезличен " от 14.07.2016 года " номер обезличен ", выданной ООО "ГУК-Краснодар", собственником жилого помещения является муниципальное учреждение город Краснодар.

Факт проживания истцов в квартире по адресу: " адрес обезличен ", подтверждается выпиской из лицевого счета жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда.

Согласно ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

В соответствии с ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ч. 2 ст. 672 ГК РФ по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что квартира, расположенная по адресу: " адрес обезличен " была предоставлена отцу истице для проживания Управлением домами " номер обезличен " района, в которой она с семьей проживает с 1961 года, а с 2009 года зарегистрирована по месту проживания, оплачивает коммунальные платежи и несет бремя содержания жилого помещения, то есть фактически исполняет обязанности нанимателя квартиры.

Доводы жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют сведения о предоставлении спорной квартиры по ордеру, а так же по договору социального найма являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.

Другие доводы жалобы о необоснованном удовлетворении исковых требований, не могут быть приняты во внимание, поскольку являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, и им дана соответствующая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 28 сентября 2016 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: