Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 февраля 2017 г. по делу N 33-4981/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Рудь М.Ю.,

судей: Кудинова А.В., Тарасенко И.В.,

по докладу Рудь М.Ю.,

при секретаре Сычевой Н.А.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Якушевской " Ф.И.О. "13 по доверенности Корниенко " Ф.И.О. "14 на решение Северского районного суда Краснодарского края от 17 ноября 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Корниенко И.О. в интересах Якушевской Л.В. обратилась в суд с иском к Макрорегиональному филиалу "ЮГ" Краснодарского филиала ПАО "Ростелеком" об освобождении земельного участка и приведении его в прежнее состояние. В обоснование заявленных требований указала, что Якушевская Л.В. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: " ... " общей площадью " ... " кв.м., находящихся на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: " ... " Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В свидетельствах о праве собственности на данные земельные участки отсутствует указание регистрирующего органа об имеющихся ограничениях права. В конце сентября 2015 года Якушевская Л.В. обнаружила, что по территории ее земельного участка проложен кабель, о чем размещена табличка. Согласно топографическому плану изготовленному ИП Мирошниченко С.В. по заказу Якушевской Л.В., на принадлежащих истцу земельных участках незаконно, без получения ее согласия проложены два кабеля подземной линии связи, расстояние между которыми составляет около 25 метров. Для урегулирования возникшей ситуации истец направил в адрес ответчика претензию с требованием об устранении нарушения права пользования и распоряжения земельными участками посредством переноса кабеля подземной линии связи за пределы собственности Якушевской Л.В. Наличие кабельной линии связи и ограничения, которые накладывает его охранная зона, создают препятствия Якушевской Л.В. в пользовании земельным участком. Просила суд обязать ПАО "Ростелеком" демонтировать проходящие по земельным участкам, с кадастровыми номерами " ... " - обшей площадью " ... " кв.м., находящихся на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: " ... ", принадлежащих на праве собственности Якушевской Л.В., либо вынести их за пределы (границы) земельного участка; после демонтажа провести рекультивацию земли.

Обжалуемым решением Северского районного суда Краснодарского края от 17 ноября 2016 года в удовлетворении требований заявленных Якушевской Л.В. к Макрорегиональному филиалу "ЮГ" Краснодарского филиала ПАО "Ростелеком" об освобождении земельного участка и приведении его в прежнее состояние - отказано.

В апелляционной жалобе представитель Якушевской Л.В. по доверенности Корниенко И.О. просит отменить решение суда, как незаконное, ссылаясь на то, что судом при рассмотрении дела неверно определены обстоятельства имеющие значение для дела, нарушены нормы процессуального права.

В письменных возражениях на апелляционную исполняющий обязанности директора Краснодарского филиала ПАО "Ростелеком" Гречко О.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав представителей Якушевской Л.В. по ордеру Ларину И.А., по доверенности Корниенко И.О., поддержавших доводы жалобы, представителя ПАО "Ростелеком" Белову Т.Н., представителя ООО "Телеком-Монтаж-Юг" Арустамян В.Э., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что Якушевской Л.В. на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: " ... " общей площадью " ... " кв.м., находящиеся на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: " ... "", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от " ... ", от " ... " (л.д. 5-10).

Право собственности Якушевской Л.В. на указанные земельные участки возникло на основании договоров дарения, заключенных " ... " и " ... " с прежним собственником Корниенко И.О.

Согласно договора аренды от " ... ", заключенного между Корниенко И.О. и ООО " " ... "" вышеуказанные земельный участки до " ... " и " ... " находились в пользовании арендатора.

ПАО "Ростелеком" в лице директора Краснодарского филиала " ... " заключило с ООО "Телеком-Монтаж-Юг" договор строительного подряда " ... "кф13-ТМО. По условиям данного договора подрядчик - ООО "Телеком-Монтаж-Юг", обязалось выполнить работы на объекте: "Прокладка ВОЛС на участке: АТС " ... " - " ... "" в рамках проекта "Расширение портов xDSL с прокладкой ВОЛС ниже райцентра, 2013", код проекта " ... ", получив для этого необходимые согласования.

ООО "Телеком-Монтаж-Юг" " ... " заключило с ООО " " ... "" соглашение, согласно которого ООО " " ... "" дает согласие на прокладку кабеля по вышеуказанным земельным участкам, при этом ООО "Телеком-Монтаж-Юг" уплачивает ООО " " ... " стоимость всего возможного ущерба, в связи с прокладкой ВОЛС, в том числе убытков, реального ущерба, биологической рекультивация в размере " ... " рублей.

В силу пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

По условиям договора аренды от " ... " ООО " " ... "" вправе использовать земельный участок для производства сельскохозяйственной продукции, при этом обязано соблюдать установленный режим использования земель, не совершать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земель и экологической обстановки на арендованном земельном массиве.

В соответствии с положениями части 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Согласно статьи 40 3емельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

На основании части 1 статьи 62 Земельного кодекса РФ, убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно представленного в материалы дела платежного поручения от " ... " " ... " ООО "Телеком-Монтаж-Юг" перечислило ООО " " ... "", определенную в соглашении сумму возможного ущерба в размере " ... " рублей, в том числе для осуществления биологической рекультивации.

При расмотрении дела судом первой инстанции установлено, что кабель проложен на вышеуказанных земельных участках в январе 2015 года, собственником земельных участков Якушевская Л.В. стала только в марте 2015 года. Прежним собственником вышеуказанных земельных участков Корниенко И.О. претензий к ООО "Телеком-Монтаж-Юг" об ухудшению качественных характеристик земель и экологической обстановки не предъявлялось.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям изложенным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

На основании части 2 статьи 78 3емельного кодекса РФ, использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.

В соответствии с пунктом 4 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 1995 года N 578 устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования на трассах кабельных и воздушных линий связи с линий радиофикации: для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны.

Согласно пункту 18 указанных Правил на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации.

В соответствии с техническими регламентами волокнисто-оптические линии связи располагаются под земельными участками на глубине не менее 1,2 метра относительно поверхности.

На основании изложенного, судебная коллегния полагает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что расположение линии связи под земельными участками Якушевской Л.В. не препятствует использованию их собственником по целевому назначению для сельскохозяйственного производства.

Доводы жалобы о том, что охранная зона линии связи ограничивает право собственности Якушевской Л.В. на земельные участки, судебная коллегия находит не состоятельными. Земельные участки, принадлежащие истцу относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, в связи с чем они могут быть использованы только для сельскохозяйственного производства. При этом Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 09 июня 1995 года N 578, устанавливают исключение позволяющее производить сельскохозяйственные работы в охранных зонах линии связи.

Судебная коллегия считает не обоснованной ссылку в апелляционной жалобе на регулирование данных правоотношений Постановлением Правительства РФ N 160 от 24 февраля 2009 года "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", поскольку она основана на ошибочном толковании правовых норм. Под регулирование норм данного Постановления подпадает охранная зона воздушной линии электропередач, которая установлена на земельных участках. Действие указанного Постановления на охранные зоны, где проложены волокнисто-оптические линии связи не распространяется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств нарушения права собственности истца действиями ответчика, не представлено, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований Якушевской Л.В.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьей 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Обстоятельства имеющие значение для дела, определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании вышеизложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Северского районного суда Краснодарского края от 17 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Якушевской " Ф.И.О. "15 по доверенности Корниенко " Ф.И.О. "16 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: