Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 07 марта 2017 г. по делу N 33-5354/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей: Пегушина В.Г., Якубовской Е.В.

по докладу судьи Агибаловой В.О.

при секретаре Кравченко М.Е.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации МО г.Новороссийск на решение Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 25 ноября 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

администрация МО г.Новороссийск обратилась в суд с иском к Казак С.Г., в котором просит признать результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами " ... ", расположенных по адресу: " ... ", недействительными; обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Краснодарскому краю исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами " ... ", расположенных по адресу: " ... "; обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Краснодарскому краю" восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке " ... " площадью " ... "м по адресу: " ... " заменив статус "архивный" на "ранее учтенный".

В обоснование исковых требований указано, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации МО г.Новороссийск выявлено, что на земельных участках по адресу: " ... " кадастровыми номерами " ... " осуществляется самовольное строительство. По сведениям ЕГРП право собственности на указанные участки зарегистрировано за Казак С.Г. Согласно заключению кадастрового инженера указанные участки образованы с нарушением градостроительного законодательства, правил землепользования и застройки муниципального образования город Новороссийск.

В судебном заседании представитель администрации МО г.Новороссийск по доверенности Коломиец Т.А. иск поддерживала, просила его удовлетворить.

В судебном заседании представитель Казак С.Г. по доверенности Кулибко Э.В. иск не признавала, просила отказать в его удовлетворении.

Обжалуемым решением отказано в удовлетворении искового заявления администрации МО г.Новороссийск к Казак С.Г. о признании результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами " ... ", расположенных по адресу: " ... " недействительными, возложении на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Краснодарскому краю обязанности исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об указанных земельных участках и восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке " ... " площадью " ... " кв.м по адресу: " ... " заменив статус "архивный" на "ранее учтенный".

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, администрация МО г.Новороссийск просит отменить решение Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 25 ноября 2016 года и принять по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что решение суда незаконно, необоснованно.

Проверив материалы дела, выслушав Чернышеву К.А. - представителя по доверенности администрации МО г.Новороссийск, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения районного суда не усмотрела.

Как видно из материалов дела, Казак С.Г. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами " ... ", " ... " расположенных по адресу: г " ... "

Земельные участки образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером " ... " площадью " ... " кв.м, право собственности на который перешло к Казак С.Г. по договору купли-продажи от 23 марта 2016 года.

05 августа 2016 года первым заместителем главы администрации МО г.Новороссийск вынесено постановление " ... " об утверждении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером " ... "

11 августа 2016 года первым заместителем главы администрации МО г.Новороссийск вынесено постановление " ... " об утверждении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером " ... "

12 августа 2016 года первым заместителем главы администрации МО г.Новороссийск вынесено постановление N " ... " об утверждении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером " ... "

Полагая, что вышеуказанные земельные участки с кадастровыми номерами " ... " были образованы с нарушением градостроительного законодательства, Правил землепользования и застройки МО г.Новороссийск, администрация МО г.Новороссийск обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11.4 названного кодекса при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 данной статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером " ... " прекратил существование как предмет гражданских правоотношений, в связи с образованием земельных участков с кадастровыми номерами " ... ".

В связи с чем, снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером " ... " было осуществлено ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Краснодарскому краю в пределах своих полномочий и в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 " 221-ФЗ (ред. от 08.05.2009) "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшего на момент рассмотрения дела) предусмотрен единственный случай снятия с кадастрового учета земельного участка - его преобразование.

На основании части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 " 221-ФЗ (ред. от 08.05.2009) "О государственном кадастре недвижимости" возможно аннулирование сведений и исключение из государственного кадастра недвижимости в отношении объектов недвижимости, сведения о которых носили временный характер. Данные действия производятся при условии государственной регистрации права на образованный объект недвижимости, либо, если после истечения двух лет со дня постановки земельного участка на кадастровый учет не осуществлена государственная регистрация права на него.

Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости действующим законодательством не предусмотрены.

Поскольку земельные участки с кадастровыми номерами " ... " преобразуемыми не являются, кадастровые сведения о них не носят временный характер, суд первой инстанции обоснованно указал на отсутствие законных оснований для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о данных земельных участках.

Учитывая изложенное, суд сделал правильный вывод об отказе в удовлетворении исковых требований администрации МО г.Новороссийск.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Довод апелляционной жалобы о том, что образование земельных участков произошло с существенным нарушением градостроительных норм и Правил землепользования и застройки МО г.Новороссийск, не может быть принят судебной коллегией во внимание, поскольку был исследован судом первой инстанции и получил должную оценку в решении.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решение суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 25 ноября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации МО г.Новороссийск - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: