Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 марта 2017 г. по делу N 33-5727/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Перовой М.В.,

по докладу судьи Лободенко К.В.,

при секретаре Кирюшиной М.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации МО г. Краснодар по доверенности Лысенко Е.М. на решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 10 ноября 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Минин A.M. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО г. Краснодара о сохранении помещения в перепланированном состоянии. В обоснование иска указал, что является собственником квартиры " ... ". В целях использования принадлежащей ему квартиры по нежилому назначению он произвел ее перепланировку с устройством отдельного входа. Указанное переоборудование и перепланировка квартиры не нарушает конструктивные характеристики жилого дома, соответствует пожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 ноября 2016 года исковые требования Минина А.М. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель администрации МО г.Краснодар по доверенности Лысенко Е.М. просит решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Минина А.М. по доверенности Макаровой А.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, Минин A.M. является собственником квартиры " ... ", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права " ... " от 08.05.2015 года. В квартире никто не зарегистрирован и не проживает, квартира расположена на первом этаже жилого дома. В данной квартире была выполнена перепланировка, в результате которой площадь нежилых помещений составила " ... ", помещения имеют функциональное назначение: " ... " Жилая площадь отсутствует, кухня и ванная комната отсутствуют.

Вход в квартиру из подъезда заложен, входная группа выполнена в соответствии с проектом, изготовленным ЗАО "Стройинжениринг" и согласованной с Департаментом архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар.

Минин А.М. обратился в органы местного самоуправления с заявлением о согласовании выполненного переустройства.

Согласно сообщению администрации МО г. Краснодар от 15.07.2016 года N 02764-04 в предоставлении муниципальной государственной услуги отказано.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 22 Жилищного кодекса РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения, либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Так, квартира " ... " расположена на 1 этаже жилого дома, в результате проведенной перепланировки оборудован отдельный вход в спорные помещения. Произведенная собственником помещений перепланировка (переоборудование) не нарушает конструктивных характеристик здания, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Устройство отдельной входной группы в квартиру произведено с соблюдением строительных, санитарно-эпидемиологических, пожарных норм и правил.

Согласно заключению ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае" N 7759/03-1 от 04.10.2016 года, использование помещений квартиры " ... " после перепланировки для размещения офиса не противоречит требованиям п.3.3. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (в части организации изолированного входа от жилой части здания).

Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Западного внутригородского округа г. Краснодара ГУ МЧС по Краснодарскому краю сообщило, что состояние строительных конструкций квартиры " ... " после выполненной перепланировки и переустройства не противоречит требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности.

Согласно выписке из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу " ... " от 20.08.2014 года, обустройство входа в квартиру " ... " с использованием части земельного участка и общедомового имущества согласовано.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Минина А.М.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации МО г. Краснодар - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи