Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 марта 2017 г. по делу N 33-6459/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Внукова Д.В.

судей Калашникова Ю.В., Доровских Л.И.

по докладу судьи Внукова Д.В.,

при секретаре Гатикоевой К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Кегеян В.А. по доверенности Леоновой А.И. на решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29 ноября 2016 года.

Заслушав доклад судьи Краснодарского краевого суда Внукова Д.В., судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

УСТАНОВИЛА:

Кегеян В.А. обратилась в суд с иском к ПАО "Кубаньэнерго" об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

С учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просила суд обязать Общество устранить препятствия в пользовании ею своим земельным участком с кадастровым номером " ... " путем переноса двух опор BЛ 110 кв - участок опоры " ... " перенести в юго-западном направлении на 23,8 м, участок опоры " ... " перенести в юго-западном направлении на 26,22 м, в точном соответствии с проектом межевания территории, согласованным с Департаментом координации подготовки к Олимпийским играм Минрегиона России, ГК "Олимпстрой" и утвержденным приказом Министерства регионального развития РФ от " ... " " ... "

Решением Лазаревского районного суда " ... " Краснодарского края от " ... " в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, представитель Кегеян В.А. по доверенности Леонова А.И. обратилась в суд вышестоящей инстанции с апелляционной жалобой, в которой просила отменить решение суда как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указав, что судом неправильно установлены имеющие значение для дела обстоятельства, суд пришел к неверному выводу о том, что реконструкция электросетевого комплекса производилась ответчиком в установленном законом порядке. Кегеян В.А. иных объектов недвижимости, кроме земельного участка в собственности не имеет, а в результате строительства данных опор воздушной линии не может построить на данном участке жилой дом.

В судебное заседание апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда явились Кегеян В.А, представитель Кегеян В.А. по доверенности Леонова А.И., представитель ПАО "Кубаньэнерго" по доверенности Цыганков И.А.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения по доводам, изложенным в жалобе.

Как усматривается из материалов дела, Кегеян В.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером " ... " площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: " ... ", уч. " ... ".

В предоставленном истицей суду кадастровом паспорте от " ... " " ... " указано, что данный объект недвижимости частично входит в зону "Охранная зона электросетевого комплекса "ПС-110 кВ "Головинка" с прилегающими BЛ" и в зону "Охранная зона электросетевого комплекса "ПС-110 кВ "Волконка" с прилегающими ВЛ" (т. 1 л.д. 23-26).

Собственником "ПС-110 кВ "Головинка" с прилегающими ВЛ", а также "ВЛ-110 кВ Дагомыс - Якорная Щель" является ПАО "Кубаньэнерго".

Также за Обществом зарегистрировано право собственности на воздушную линию (11 ОкВ) двухцепная от подстанции "Шепси" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательные работы, реконструкция)", расположенную на территории г. Сочи и Туапсинского района Краснодарского края.

Причиной обращения Кегеян В.А. в суд с данным иском является то обстоятельство, что в результате реконструкции электросетевого комплекса опоры Воздушной линии (110 кВ) двухцепная от подстанции "Шепси" до подстанции "Дагомыс" под номерами 210 и 211 сместились в сторону земельного участка истицы, что в свою очередь привело к увеличению той части его площади, которая в силу закона входит в охранную зону BЛ 110кВ и, как следствие, сделало невозможным использование истицей своего земельного участка по назначению (индивидуальное жилищное строительство).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

П. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Ст. 263 ГК РФ, ст. 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Из изложенных правовых норм следует, что невозможность осуществить строительство домовладения на принадлежащем истице земельном участке не является основанием для удовлетворения негаторного иска, если ответчик возвел спорные сооружения в соответствии со строительными и градостроительными нормами и правилами.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом первой инстанции установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности ПАО "Кубаньэнерго" на воздушную линию (110 кВ) двухцепная от подстанции "Шепси" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательные работы, реконструкция)", расположенную на территории г. Сочи и Туапсинского района Краснодарского края, создание ВЛ 110кВ предусмотрено п. 159 Программы строительства Олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства РФ от " ... " " ... " (т. 1 л.д. 81).

Основанием для государственной регистрации права собственности Общества на ВЛ 110 кВ явилось выданное Минстроем России разрешение на ввод в эксплуатацию N " ... " от " ... ", копия которого предоставлена стороной ответчика в материалы дела.

" ... " Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору выдано разрешение " ... " на допуск в эксплуатацию энергоустановки KBЛ 110 кВ "Воздушная линия (110 КВ) двухцепная от подстанции "Шепси" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательские работы, реконструкция) 1,2 этап".

Указанный Объект права создан Обществом на основании разрешения от " ... " N " ... " на реконструкцию объекта капитального строительства "Воздушная линия (110 кВ) двухцепная от подстанции "Шепси" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательские работы, реконструкция) 1 этап в соответствии с проектной документацией, разработанной ЗАО "ЭнергоПроект", и разрешения от " ... " N " ... " на реконструкцию объекта капитального строительства "Воздушная линия (110 кВ) двухцепная от подстанции "Шепси" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательские работы, реконструкция) 2 этап, в соответствии с проектной документацией, разработанной ЗАО "ЭнергоПроект", выданных Министерством регионального развития РФ.

Документация по планировке территории, на которой предусмотрено расположение BЛ 110 кВ, утверждалась приказом Министерства регионального развития РФ от " ... " " ... "

Изменения в нее были внесены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от " ... " " ... "/пр (т. 1 л.д. 115).

Создание Воздушной линии (110 кВ) двухцепная от подстанции "Шепси" до подстанции "Дагомыс" осуществлено Обществом во исполнение постановления Правительства РФ от " ... " " ... " "О программе строительства олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта" (п. 159).

Согласно заключению экспертов ООО "Зодчий" Сбитнева И.Е., Миносьяна P.M. и Моршнева А.С. от " ... " площадь земельного участка истицы, входящая в охранную зону электросетевого комплекса увеличилась в результате произведенной Обществом реконструкции BЛ с 237кв.м. до 600кв.м. То есть земельный участок истицы с кадастровым номером " ... " полностью находится в данной охранной зоне, что исключает его использование по назначению - для индивидуального жилищного строительства.

Однако судом достоверно установлено, что реконструкция электросетевого комплекса производилась Обществом в установленном законом порядке, с разрешения уполномоченного на то государственного органа, на отведенном для этой цели в установленном законом порядке земельном участке и также в установленном законом порядке BЛ 110 кВ введена в эксплуатацию.

Доводы истицы о превышении на ее земельном участке предельно допустимых уровней магнитных полей от Bл 110 кВ опровергаются выводами эксперта ООО КТЦ "Профстандарт" Семеновой Т.А., изложенными в данном ею заключении " ... " от " ... ".

Таким образом, суд правильно указал, что восстановление прав истицы может быть осуществлено путем возмещения ущерба в порядке, определенном постановлением Правительства РФ от " ... " " ... " "Об утверждении правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц".

Суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Кегеян В.А. к ПАО "Кубаньэнерго" об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29 ноября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Кегеян В.А. по доверенности Леоновой А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: