Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 марта 2017 г. по делу N 33-7156/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Перовой М.В., Морозовой Н.А.,

по докладу судьи Лободенко К.В.,

при секретаре Рысине А.Ю.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Евченко А.Ю. на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 13 декабря 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском к Тимошенко А.П. о взыскании задолженности по арендной плате и пени за пользование земельным участком с кадастровым номером " ... " площадью " ... ", расположенным по адресу: " ... " В обоснование исковых требований указано, что согласно заключенному договору аренды земельного участка государственной собственности от 10.09.2009 года " ... " администрация МО Туапсинский район предоставила Яланузяну Н.М. указанный земельный участок. К договору аренды земельного участка 13.05.2010 года заключено дополнительное соглашение N 170 между администраций МО Туапсинский район и фирмой ООО "Агроснаб" на основании постановления администрации МО Туапсинский район от 13.05.2010 N1540. Вид разрешенного использования изменен на использование в целях жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте участка. Несколько раз заключались договора переуступки прав по указанному земельному участку. Между фирмой ООО "Агроснаб" и Тарановым С.В. 16.05.2011 года заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. На основании договора об уступке прав аренды земельного участка от 06.06.2015 года Тимошенко А.П. уступил право аренды земельного участка с кадастровым " ... " Таранову С.В. и Сергеевой М.Д. Также Тимошенко А.П. 06.06.2015 продал объект недвижимого имущества, расположенный на данном земельном участке, в общую долевую собственность Таранову С.В. и Сергеевой М.Д. В нарушение условий договора аренды земельного участка обязанность ответчиком по своевременной уплате арендных платежей надлежащим образом не исполняется. Ответчику была направлена претензия от 26.02.2016 года N 52-3700/16-32-23 с предложением погасить задолженность. Однако, почтовая корреспонденция была возвращена истцу в связи с истечением срока хранения. По состоянию на 10.09.2016 задолженность ответчика перед истцом по арендной плате составила " ... ", сумма пени за несвоевременную уплату арендных платежей составляет " ... ".

В судебном заседании суда первой инстанции представитель Тимошенко А.П. признал частично требования департамента, однако не согласился с расчетом истца.

Обжалуемым решением Туапсинского районного суда от 13 декабря 2016 года исковые требования департамента имущественных отношений Краснодарского края удовлетворены частично. Суд взыскал с Тимошенко А.П. в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края задолженность по договору аренды земельного участка за период с 01.01.2014 года по 06.06.2015 года в размере " ... ", пени в сумме " ... ", а всего взыскано " ... ". В остальной части исковых требований отказано. Взыскана с Тимошенко А.П. госпошлина в сумме " ... ".

В апелляционной жалобе представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Евченко А.Ю. просит решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Никифоровой О.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, на основании постановления администрации МО Туапсинский район от 10.09.2009 года N 2786 "О предоставлении в аренду земельных участков ЗАО "Турбаза "Приморская" для эксплуатации турбазы "Приморская" в " ... "" прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок общей площадью " ... ", с согласия землепользователя, Государственный акт от 16.11.1960 года признан утратившим силу. ЗАО "Турбаза "Приморская" предоставлены в аренду сроком на 49 лет: земельный участок площадью " ... " с кадастровым номером " ... ", земельный участок площадью " ... " с кадастровым номером " ... ", земельный участок площадью " ... " с кадастровым номером " ... ", расположенные по адресу: " ... ", для эксплуатации турбазы "Приморская". Категория земель - земли населенных пунктов.

Между администрацией МО Туапсинский район, именуемой "Арендодатель" и ЗАО "Турбаза "Приморская", именуемым "Арендатор", 10.09.2009 года в соответствии с постановлением администрации МО Туапсинский район от 10.09.2009 года N2786 заключен договор " ... " аренды земельного участка из земель населенных пунктов площадью " ... ", расположенный по адресу: " ... ", с кадастровым номером " ... ", для эксплуатации турбазы "Приморская", сроком на 49 лет, до 10.09.2058 года. Сумма ежегодной арендной платы составила " ... ", которая установлена на день подписания договора и в дальнейшем может пересматриваться в одностороннем порядке по требованию Арендодателя. Изменение размера арендной платы фиксируется и оформляется приложением к настоящему договору и подписывается сторонами.

Согласно п. 2.3. договора аренды, в случае уклонения Арендатора от его подписания, Приложение подписывается только Арендодателем.

Пунктом 2.4. договора аренды установлено, что арендная плата вносится Арендатором с момента подписания договора ежеквартально, не позднее 10 числа начала каждого квартала. Арендодатель обязан своевременно информировать об изменениях ставок арендной платы письменным уведомлением и опубликованием в периодической печати (п.3.1.4.).

Главой 4 договора аренды предусмотрено, что Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в полном размере за участок без выставления счетов Арендодателем.

В течение 10 дней после опубликования в периодической печати Арендодателем информации об изменениях размера арендной платы и получения письменного уведомления, обратиться к Арендодателю за перерасчетом размера арендной платы и подписанием Приложения в соответствии с п. 2.3. договора.

В случае перерасчета размера арендной платы в сторону увеличения, разницу между прежней и вновь пересчитанной суммами арендной платы вносить не позже, установленного условиями договора срока внесения арендной платы.

Арендная плата исчисляется и вносится в лицевой счет Договора с момента вступления в силу нормативно-правового акта, на основании которого производится перерасчет размера арендной платы.

Согласно п. 5.2. договора аренды, в случае не внесения арендной платы в установленный договором, Арендатору начисляется пеня в размере " ... " ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки.

Между ЗАО "Турбаза "Приморская" - Сторона 1 и ООО Фирма "АГРОСНАБ" - Сторона 2 28.12.2009 года заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка " ... " от 10.09.2009 года, согласно которому Сторона 1 уступает Стороне 2 все права и обязанности по указанному договору. Государственная регистрация соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 28.12.2009 года произведена 26.01.2010 года.

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 13.05.2010 года N1540 земельному участку изменен вид разрешенного использования с вида разрешенного использования "для эксплуатации турбазы "Приморская" на вид разрешенного использования "для жилищного строительства".

Между администрацией МО Туапсинский район и ООО Фирма "АГРОСНАБ" 13.05.2010 года заключено дополнительное соглашение N170 к договору аренды земельного участка, на основании которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером " ... " для использования в целях жилищного строительства, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

Согласно п. 2.1.2. сумма ежегодной арендной платы за участок составила " ... ".

В силу п. 2.4. арендная плата исчисляется со дня вступления в силу постановления администрации МО Туапсинский район от 10.09.2009 года N2786 и вносится Арендатором за первое полугодие - до 15 сентября текущего года, за второе полугодие - до 15 ноября текущего года.

На основании соглашения от 16.05.2011 года ООО Фирма "АГРОСНАБ" все права и обязанности по договору аренды земельного участка " ... " переуступила Таранову С.В.

Между Тарановым С.В. - "Сторона 1" и Горох И.В. - "Сторона 2" 12.06.2012 года заключено соглашение, согласно которому Сторона 1 уступила Стороне 2 все права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером " ... ".

Горох И.В. 23.01.2013 года уступил права и обязанности по договору аренды земельного участка " ... " Тимошенко А.П.

На основании договора от 06.06.2015 года Тимошенко А.П. уступил право аренды земельного участка с кадастровым номером " ... " Таранову С.В. и Сергеевой М.Д.

Тимошенко А.П. на основании договора купли-продажи от 06.06.2015 года продал объект недвижимого имущества общей площадью " ... ", с кадастровым номером " ... ", расположенный на указанном земельном участке, Таранову С.В. и Сергеевой М.Д. в общую долевую собственность, по " ... " доле каждому.

На основании акта приема-передачи от 23.09.2014 года договоров аренды земельных участков от администрации МО Туапсинский район к департаменту имущественных отношений Краснодарского края, договор аренды " ... " от 10.09.2009 года был передан департаменту имущественных отношений Краснодарского края.

Также истцу были переданы следующие документы: договор аренды от 10.09.2009 года, дополнительное соглашение от 10.09.2009 года, расчет арендной платы на 2013 год, акт сверки взаиморасчетов на 31.12.2013 года.

Согласно выписке из ЕГРП от 08.08.2016 года, собственником земельного участка с кадастровым номером " ... " является субъект Российской Федерации Краснодарский край.

Отчетом N486/15 от 18.06.2015 года, подготовленным ООО "АНТАНТА" на основании заявления департамента имущественных отношений Краснодарского края, установлена итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером " ... ", составляющая на дату оценки " ... ", на основании которой истцом произведен расчет размера годовой арендной платы с 01.01.2014 года равный " ... ". При расчете размера годовой арендной платы истцом применена ставка арендной платы, составляющая 0,6%.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края 27.07.2015 года направил в адрес Тимошенко А.П. акт сверки взаиморасчетов, согласно которому за период с 01.01.2014 года по 24.07.2015 года Тимошенко А.П. имеет задолженность по аренде в размере " ... " и задолженность по пене в размере " ... ", всего в размере " ... ".

Согласно расчету истца, приложенного к иску, сумма долга по аренде составляет " ... ", размер пени " ... ". При этом, за первый квартал 2014 года Тимошенко А.П. оплатил аренду в размере " ... ", что подтверждается квитанцией от 28.01.2014 года.

Таким образом, расчет арендной платы истцом произведен неправильно, поскольку необоснованно истцом исчислена сумма аренды, рассчитанная в июле 2015 года, на прошедший 2014 год и текущий 2015 год.

Из расчета арендной платы представленного истцом и составленного на основании рыночной стоимости земельного участка, следует, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка, инфляция применяется с года, следующего за годом, в котором утверждена такая стоимость.

В соответствии с пунктом 4.3. Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 года N50, при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не позднее чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

Так, в связи с тем, что оценка земельного участка произведена истцом 18.06.2015 года, то рассчитанная истцом сумма аренды подлежит применению только с 01.01.2016 года. Начисление установленной суммы аренды на 2014 и 2015 годы является необоснованным.

Кроме того, в нарушение постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 года N50 "О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условии и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края" истец при расчете годовой арендной платы применяет ставку арендной платы, составляющую 0,6%. Тогда как, согласно п. 1 приложения 2 к постановлению, ставка арендной платы за земельные участки, занятые жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или приобретенные (предоставленные) для целей жилищного строительства, составляет 0,3 %.

Ставка 0,6 % применяется только в случае, если на земельных участка для индивидуального жилищного строительства, в течении 3-х лет с даты их предоставления, построенные объекты недвижимости не введены в эксплуатацию.

Однако судом первой инстанции достоверно установлено, что на земельном участке с кадастровым номером " ... " размещен завершенный строительством объект общей площадью " ... ", принадлежащий на праве общей долевой собственности арендаторам данного участка Таранову С.В. и Сергеевой М.Д. Регистрация права собственности на данный объект произведена за арендаторами участка в установленном законом порядке.

Пунктом 3 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 года N50 также регламентировано, что изменение годовой арендной платы за земельный участок (в большую или меньшую сторону) не может превышать 30% на очередной год.

Действие положений настоящего пункта распространяется на отношения, возникшие на основании договоров аренды земельных участков, заключенных до 01.04.2011 года.

Договор " ... " аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения заключен 10.09.2009 года.

В связи с указанным, истец должен был представить доказательства, подтверждающие, что размер устанавливаемой арендной платы, не превышает 30% от размера арендной платы установленной в 2013 г.

Согласно п. 2.3. Правил определения размера арендной платы, в случае, если в государственном кадастре недвижимости кадастровая стоимость земельного участка не указана (в том числе указана равной нулю), при расчете арендной платы за такой земельный участок вместо кадастровой стоимости применяется рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не позднее, чем за 6 месяцев до заключения договора аренды.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером " ... " от 26.10.2016 года, кадастровая стоимость данного объекта составляет " ... "

Согласно справке ФГБУ ФКП "Росреестра" по Краснодарскому краю от 25.10.2016 года данная кадастровая стоимость утверждена 07.10.2008 года.

В связи с чем, арендная плата должна быть рассчитана истцом исходя размера кадастровой стоимости земельного участка, не должна превышать 30% от размера ранее установленной арендной платы, и может применяться только с 1 января года следующего за годом, в котором был произведен расчет аренды.

Данных о том, что в 2013 году размер аренды на 2014 год и в 2014 году размер аренды на 2015 год пересчитывался и изменялся, суду не представлено. Соответственно сумма аренды за 2014 и 2015 года не изменялась и соответствует размеру аренды, установленной на 2013 год. Из представленных документов следует, что сумма аренды за 2013 год по договору аренды земельного участка с кадастровым номером " ... " составила " ... ".

Согласно представленным документам задолженность по аренде на 01.01.2014 года составила 5 005,39 рублей. В 2013 году размер аренды на 2014 год не изменялся и соответствует размеру аренды, установленному в 2013 году - " ... ". Ежеквартальная оплата - " ... ". Согласно квитанции от 28.01.2014 года N4553 произведена оплата аренды за первый квартал 2014 года в размере " ... ". Недоплата - " ... ". Задолженность по аренде за 2, 3, 4 кварталы 2014 года - " ... ". Всего задолженность по аренде за 2014 год - " ... ". В 2014 году размер аренды на 2015 год не изменялся и соответствует размеру аренды на 2014 год. Задолженность по аренде за 1 квартал 2015 года " ... ". Второй квартал 2015 года с 01.04.2015 года по 31.06.2015 года. Переуступка права аренды произведена ответчиком 06.06.2015 года. Количество дней пользования земельным участком за 2 квартал 2015 года составляет 66 дней. Соответственно, задолженность по аренде за 2 квартал 2015 года " ... ".

Всего задолженность по аренде за период с 01.01.2015 года по 06.06.2015 года составила " ... ". Общая сумма задолженности за период с 01.04.2014 года по 06.06.2015 года составляет " ... ".

Пунктом 5.2 договора предусмотрена ответственность за несвоевременную уплату арендной платы в установленный договором срок в виде начисления арендатору пени в размере " ... " ставки рефинансирования ЦБ РФ в день за каждый день просрочки.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что расчет пени необходимо исчислять с 01.04.2014 года по 10.09.2016 года. Ставка рефинансирования составляет 10% размер пени - " ... " ставки рефинансирования ЦБ РФ, срок просрочки 882 дня, сумма задолженности " ... ", соответственно сумма пени равна - " ... ".

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении исковых требований департамента имущественных отношений Краснодарского края.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 13 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи