Решение Верховного Суда Республики Коми от 01 марта 2017 г. по делу N 12-69/2017

Судья Верховного суда Республики Коми Соболев В.М., при секретаре К., рассмотрев 01 марта 2017 года жалобу муниципальной автономной организации дополнительного образования "Детская школа искусств" г. Емва на постановление судьи Княжпогостского районного суда Республики Коми от 27 января 2017 года,

установил:

постановлением судьи Княжпогостского районного суда Республики Коми от 27 января 2017 года юридическое лицо МАО ДО "ДШИ" г. Емва привлечено к административной ответственности по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

В жалобе МАО ДО "ДШИ" г. Емва не согласно с вынесенным постановлением, просит его отменить, указывая на отсутствие финансирования, не смотря на принимаемые меры к его получению, невозможность производства работ по предписанию в присутствии детей.

В судебном заседании представитель МАО ДО "ДШИ" г. Емва Нофит Е.Ю. на доводах жалобы настаивала.

Изучив представленные материалы и жалобу, заслушав объяснения Нофит Е.Ю., прихожу к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении составленному главным государственным инспектором Княжпогостского района по пожарному надзору Пудовым А.Э. от "дата" N "номер" в ходе проведения внеплановой проверки исполнения предписания "номер" от "дата" по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности на объектах защиты - здание детской школы искусств выявлены нарушения требования пожарной безопасности к эвакуационным выходам, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что выразилось в следующем:

- не оборудован третий этаж здания детской школы искусств эвакуационными выходами;

- допущено 23 подъема в одномаршевой наружной открытой лестнице со 2 этажа здания детской школы искусств;

- не оборудован второй этаж здания детской школы искусств основным эвакуационным выходом.

При этом выявленные нарушении требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, тем самым могут причинить вред охраняемым общественным отношениям в области пожарной безопасности.

Частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или частью 4 указанной статьи.

Часть 4 названной статьи предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Факт совершения административного правонарушения и вина МАО ДО "ДШИ" г. Емва в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об

административном правонарушении "номер" от "дата"; постановлением по делу об административном правонарушении "номер" от "дата".

Факт наличия указанных нарушений не оспаривается представителем МАО ДО "ДШИ" г. Емва.Допустимость и достоверность принятых судьёй во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьёй дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии финансирования, не смотря на обращения к учредителю, не являются основанием к отмене оспариваемого постановления, поскольку не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения.

Ссылка в жалобе на часть 4 статьи 24.5 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях как основание к отмене оспариваемого постановления подлежит отклонению, поскольку касается лишь должностных лиц, а не юридических, которым они руководят.

Доводы жалобы о том, что судьёй районного суда не были учтены в качестве смягчающих обстоятельств - добровольное исполнение трёх пунктов предписания, подлежат отклонению, поскольку указанные обстоятельства таковыми признаны быть не могут, исходя из того, что юридическое лицо привлечено к ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, а не за неисполнение предписания.

При назначении административного наказания судьей учтены обстоятельства и характер совершённого административного правонарушения, наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимально возможном размере. Поскольку наличие указанных в протоколе нарушений требований пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, оснований не согласиться с назначенным наказанием не имеется.

Судьёй полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

По существу в жалобе МАО ДО "ДШИ" г. Емва не содержится каких-либо новых данных, не учтённых судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, и не содержится обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены судебного постановления.

Доводы, заявленные в судебном заседании, о том, что квалификация неверная, так как повторного совершения не имеется, подлежат отклонению, поскольку совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место уже после привлечения к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Княжпогостского районного суда Республики Коми от 27 января 2017 года оставить без изменения, жалобу МАО ДО "ДШИ" г. Емва - без удовлетворения.

Судья - В.М. Соболев