Решение Верховного Суда Республики Коми от 22 марта 2017 г. по делу N 12-95/2017

Судья Верховного Суда Республики Коми Головков В.Л.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 марта 2017 года жалобу ООО "Теплокомфорт" на постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 февраля 2017 года, которым ООО "Служба заказчика" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и в отношении него назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 февраля 2017 года ООО "Служба заказчика" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО "Служба заказчика" обратилось в Верховный Суд Республики Коми с жалобой, в которой просит его отменить.

Проверив материалы дела в полном объеме и изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления суда не усматриваю.

Статья 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В силу статьи 8 Федерального закона N 52 - ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статья 11 настоящего Федерального закона устанавливает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона N 52 - ФЗ от 30 марта 1999 года предусмотрено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Как следует из материалов дела, по обращению поступившему в Управление Роспотребнадзора по РК "Дата обезличена" содержащему сведения о неудовлетворительном качестве горячей воды, поступающей в квартиру ... дома ... по ... проведена проверка в форме административного расследования.

В ходе проверки установлено, что на ... час. ... мин. "Дата обезличена" на кухне квартиры ... по адресу ... нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а именно: а.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" Температура горячей воды, измеренная "Дата обезличена" в ... час. ... мин. из водоразборного крана на кухне квартиры ... по адресу: ... , составила ... градусов при нормируемых показателях на ниже 60 градусов и не выше 75 градусов.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 24 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" обязанность подавать абонентам подавать горячую воду, соответствующую установленным требованиям, установлена в отношении организаций, осуществляющих горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ... осуществляет "Служба заказчика".

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, подпунктом "а" пункта 31 Правил, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Совокупность изложенных обстоятельств указывает на несоответствие качества горячей воды установленным Санитарными правилами 2.1.4.1074-01 и Гигиеническими нормативами ГН 2.1.5.1315-03 требованиям в эксплуатируемой домовой сети горячего водоснабжения.

Оценив все добытые по делу доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины юридического лица - ООО "Служба заказчика" в оказании населению услуги горячего водоснабжения с нарушением требований санитарных правил.

Факт совершения Обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися и исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, оценка которым дана судом в порядке требований статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ООО "Служба заказчика" выражается в том, что Общество, приняв на себя функции по управлению многоквартирным домом, не обеспечило предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, не приняло своевременных мер по выявлению причин предоставления потребителям услуги с нарушениями требований санитарных норм и правил.

Материалами дела подтверждается факт несоответствия в квартире качества питьевой воды из водопроводной сети установленным санитарным требованиям.

При изложенных обстоятельствах привлечение ООО "Служба заказчика" к административной ответственности является законным и обоснованным.

Наказание судом назначено в пределах санкции статьи 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует характеру и тяжести совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, на момент привлечения лица к административной ответственности не имелось.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, на момент привлечения лица к административной ответственности не имелось.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода суда о наличии в действиях ООО "Служба заказчика" состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не могут быть признаны обоснованными, поскольку не опровергают правильных выводов суда первой инстанции о наличии в действиях ООО "Служба заказчика" состава вышеуказанного правонарушения и соблюдении порядка привлечения юридического лица к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены постановления судьи не имеется.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 февраля 2017 года оставить без изменения, жалобу ООО "Служба заказчика" - без удовлетворения.

Судья В.Л. Головков