Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 16 марта 2017 г. по делу N 33-1588/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н.

судей Перминовой Н.А., Слободянюк Т.А.

при секретаре Глобу Н.В.

рассмотрела в судебном заседании 16 марта 2017 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена", по которому

признан незаконным отказ администрации МО ГО "Сыктывкар" в заключении с З.В. договора социального найма жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен", общей площадью 40,2 кв.м, в том числе жилой 27,8 кв.м;

на администрацию МО ГО "Сыктывкар" возложена обязанность заключить с З.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен", на общую площадь 40,2 кв.м, в том числе жилой 27,8 кв.м.

Заслушав доклад судьи Нагорновой О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

З.В. обратился в суд с иском к АМО ГО "Сыктывкар" о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "Адрес обезличен", общей площадью 40,2 кв.м незаконным, заключении требуемого договора, указав на приобретенное им право и фактическое пользование данной квартирой и отсутствие у ответчика правовых оснований для уклонения от совершения требуемых им действий.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица КУМИ АМО ГО "Сыктывкар" и постановилприведенное решение, об отмене которого как не основанного на положениях административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда МО ГО "Сыктывкар" и ст.57 Жилищного кодекса РФ просит в апелляционной жалобе ответчик.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установилсуд, и подтверждается материалами дела, квартира по адресу: "Адрес обезличен" 1998 года входит в состав муниципального жилищного фонда и состоит из двух смежных друг с другом жилых комнат размерами 18 кв.м и 9 кв.м, а также кухни площадью 12,4 кв.м Общая площадь указанной квартиры составляет 40,2 кв.м, жилая - 27,7 кв.м.

Как следует из поквартирной карточки, заведенной ОРУГ АМО ГО "Сыктывкар", ордера на право вселения истца, либо кого-либо из иных граждан, в спорную квартиру не сохранилось. Истец имеет регистрацию в квартире по указанному адресу с момента рождения (с "Дата обезличена"). Кроме истца в квартире также с рождения были зарегистрированы его брат З., ... г.р. и дочь З.М., "Дата обезличена".

"Дата обезличена" между З.В. и АМО ГО "Сыктывкар" был заключен договор найма кв. "Номер обезличен" по "Адрес обезличен", в который в качестве членов семьи нанимателя был включен З.

В п.1 договора общая и жилая площадь квартиры была указана равной 18 кв.м.

"Дата обезличена" З.В. обратился в АМО ГО "Сыктывкар" с заявлением о внесении изменений в договор от "Дата обезличена" в части указания площади занимаемого жилья и состава семьи ( дополнительно включив дочь).

Решением от "Дата обезличена" ответчик отказал З.В. в заключении договора социального найма, сославшись на то, предоставленные им документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством ( не соответствуют площадь в договоре социального найма от "Дата обезличена" "Номер обезличен" и техническом паспорте ( 27,8 кв.м жилой площади), отсутствуют сведения о предоставлении в бессрочное пользование комнаты в данном жилом помещении площадью 9 кв.м).

О принятом решении истец был уведомлен в тот же день.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции исходил из данных технического паспорта на спорное жилое помещение, представленных истцом счетов-квитанций на оплату ЖКУ, показаний свидетеля Н., подтвердившей факт использования истцом и членами его семьи всей квартиры для своего проживания, и оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, учтя отсутствие у ответчика доказательств о статусе спорного жилого помещения как коммунальной квартиры и правопритязаний пользования им со стороны третьих лиц, пришел к выводу об удовлетворении иска З.В.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия при разрешении жалобы АМО ГО "Сыктывкар" на такое решение исходит из следующего.

Статьей 15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. 2).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных законом.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Как следует из дела, и не оспаривалось ответчиком, истец был вселен в кв. "Номер обезличен" по "Адрес обезличен" до принятия д. "Номер обезличен" по ул. ... г.Сыктывкара в муниципальную собственность и введения в действие Жилищного кодекса РФ, и с того времени на законных основаниях фактически занимает ее на условиях социального найма.

Сведений о наличии каких-либо ограничений, обременении в отношении спорной квартиры не имеется.

Жилое изолированное помещение площадью 18 кв.м в квартире отсутствует.

Право пользования истцом и членами его семьи всей квартирой "Номер обезличен" в "Адрес обезличен" администрацией МО ГО "Сыктывкар" либо иными лицами не оспорено. Кроме того, заключив "Дата обезличена" с З.В. договор социального найма на всю квартиру "Номер обезличен" по "Адрес обезличен", ответчик своими действиями фактически признал легитимность пользования Зуевыми спорной квартирой как объектом их жилищных прав на условиях договора социального найма без каких-либо ограничений.

Внесение изменений в договор найма и оформление (заключение) с гражданами, проживающими в таком жилом помещении, договора социального найма на фактически занимаемое жилое помещение само по себе не свидетельствует о предоставлении им другого жилья и не влечет изменения предмета договора. Оно является по своей сути признанием и подтверждением правомерного пользования и владения жилым помещением и потому не может быть поставлено в зависимость от предусмотренных законом оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма на момент оформления договора, поскольку объектом жилищных прав в этом случае являются жилые помещения, пусть и находящиеся в муниципальной собственности, но ранее уже предоставленные гражданам на законных основаниях.

Учитывая изложенное, при рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции правомерно исходил из доказанности истцом возникшего у него права пользования всей площадью кв "Номер обезличен" по "Адрес обезличен", не опровергнутого и не оспоренного ответчиком.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований З.В., а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их незаконными у судебной коллегии оснований не имеется.

Доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции, и направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 57 ГПК РФ, основаны на неверном толковании требований закона, и поэтому не могут служить поводом к отмене судебного решения.

Решение суда постановленос правильным применением норм материального права, нарушений процессуального законодательства при рассмотрении иска судом не допущено, оснований для изменения судебного решения по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена" оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: