Решение Верховного Суда Республики Коми от 03 марта 2017 г. по делу N 3а-5/2017

Верховный Суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Костенко Е.Л.,

при секретаре судебного заседания Вахниной Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании 3 марта 2017 г. в г.Сыктывкаре Республики Коми дело по административному исковому заявлению ... Габуева В.А. к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

... Габуев В.А. через представителя Ш. обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером "Номер обезличен", общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: "Адрес обезличен", равной его рыночной стоимости в размере ... , указав в обоснование, что он является собственником нежилого помещения: ... с кадастровым номером "Номер обезличен", общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: "Адрес обезличен" Согласно приказу от 30 ноября 2015 г. N 329Д кадастровая стоимость данного нежилого помещения определена в размере ... , которая внесена в государственный кадастр недвижимости 12 декабря 2015 г. Как следует из отчета об оценке нежилого помещения "Номер обезличен" рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером "Номер обезличен" по состоянию на 1 января 2015 г. составила ... Ссылается на то, что кадастровая стоимость нежилого помещения не соответствует его рыночной стоимости и нарушает его права, так как величина налога на имущество физических лиц зависит от размера кадастровой стоимости объекта налогообложения.

Определением судьи от "Дата обезличена" к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Коми.

Определением судьи от "Дата обезличена" к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений, в качестве заинтересованного лица - Министерство экономического развития Республики Коми.

Административный истец, представители Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Министерства экономического развития Республики Коми надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, участия в судебном заседании не приняли.

В письменном отзыве представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми право административного истца на установление кадастровой стоимости нежилого помещения в размере равном его рыночной стоимости не оспаривал.

Представитель Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в отзыве указал, что полномочиями по утверждению результатов государственной кадастровой оценки объектов капительного строительства на территории Республики Коми Министерство не наделялось.

Представитель Министерства экономики Республики Коми в отзыве указал, что Министерство не наделено полномочиями по определению и утверждению результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимого имущества.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признал.

Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Коми в судебном заседании не оспаривал право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной ни по основаниям, ни по размеру.

На основании статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив в судебном заседании эксперта индивидуального предпринимателя К.., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Кадастровая стоимость отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения (ст.ст. 375, 378.2, 402 Налогового кодекса Российской Федерации).

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, к числу которых отнесены иные здание, строение, сооружение, помещение, расположенное в пределах муниципального образования.

Согласно части 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Приказом Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 30 ноября 2015 г. N329Д утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства, расположенных на территории Республики Коми, согласно приложениям к настоящему приказу (Приложение 1 - Приложение 4).

В таблице результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства, расположенных на территории Республики Коми по состоянию на 1 января 2015 г. указано помещение, площадью ... кв.м. с кадастровым номером "Номер обезличен" кадастровой стоимостью ... (приложение "Номер обезличен", позиция ... ).

Постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 496 "О Министерстве Республики Коми имущественных и земельных отношений" утверждено Положение о Министерстве Республики Коми имущественных и земельных отношений.

Как следует из Положения, Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений (Минимущество Республики Коми) является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по реализации государственной политики в сфере имущественных отношений, земельных отношений, управлению и распоряжению государственной собственностью Республики Коми, в том числе государственным жилищным фондом Республики Коми, нормативно-правовому регулированию, предоставлению государственных услуг в указанной сфере. Министерство является правопреемником Агентства Республики Коми по управлению имуществом (пункты 1, 8).

Правила проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости установлены Порядком определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 марта 2011 г. N 113.

Статьей 3 Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установлено, что для целей настоящего Федерального закона под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.

Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

Пунктами 3 и 4 Федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости (ФСО N 2)", утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. N 298 установлено, что целью оценки является определение стоимости объекта оценки, вид которой определяется в задании на оценку с учетом предполагаемого использования результата оценки. Результатом оценки является итоговая величина стоимости объекта оценки. Результат оценки может использоваться при определении сторонами цены для совершения сделки или иных действий с объектом оценки, в том числе при совершении сделок купли-продажи, передаче в аренду или залог, страховании, кредитовании, внесении в уставный (складочный) капитал, для целей налогообложения, при составлении финансовой (бухгалтерской) отчетности, реорганизации юридических лиц и приватизации имущества, разрешении имущественных споров и в иных случаях.

Под рыночной стоимостью объекта оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Анализ приведенного законодательства свидетельствует о том, что кадастровая и рыночная стоимости объектов взаимосвязаны, и кадастровая стоимость по существу отличается от рыночной методом ее определения (массовым характером).

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату.

В этой связи в статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" прямо предусмотрено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, установление которой и является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.

Таким образом, действующее законодательство прямо допускает возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством установления его рыночной стоимости.

Из материалов дела следует, что Габуев В.А. является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь ... кв.м., ... , расположенного по адресу: "Адрес обезличен", с кадастровым номером "Номер обезличен".

Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости 12 декабря 2015 г.

Статьей 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно абзацу 5 части 16 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" к заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости прилагаются отчет об оценке объекта оценки.

Как следует из содержания части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ для целей настоящего Федерального закона под экспертизой отчета понимаются действия эксперта или экспертов саморегулируемой организации оценщиков в целях формирования мнения эксперта или экспертов в отношении отчета, подписанного оценщиком или оценщиками, о соответствии требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (в том числе требованиям настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности), а в случае проведения экспертизы отчета об определении рыночной стоимости объекта оценки также о подтверждении рыночной стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете. Экспертиза отчета проводится на добровольной основе на основании договора между заказчиком экспертизы и саморегулируемой организацией оценщиков.

Положительным экспертным заключением признается экспертное заключение, содержащее вывод о соответствии отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (в том числе требованиям настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности), стандартов и правил оценочной деятельности, а в случае проведения экспертизы отчета об определении рыночной стоимости объекта оценки или в случаях, установленных федеральными стандартами оценки, также вывод о подтверждении стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете (часть 4 статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В силу части 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом при рассмотрении дела было распределено бремя доказывания юридически значимых обстоятельств, при этом на административного истца возложена обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой; на административных ответчиков факты по возражениям по иску, если возражения против иска имеются.

Исходя из представленных возражений надлежащего административного ответчика - Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений, последнее возражало против установления кадастровой стоимости спорного нежилого помещения в размере его рыночной стоимости в заявленном административным истцом размере.

В силу статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости допустимыми письменными доказательствами являются отчет независимого оценщика, а также экспертное заключение.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 20 Постановления Пленума Верховный Суд РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статья 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

В качестве доказательства рыночной стоимости объекта недвижимости административным истцом представлен отчет "Номер обезличен" от "Дата обезличена" об оценке рыночной стоимости нежилых помещений, составленный ООО " ... ", согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения по адресу: "Адрес обезличен", с кадастровым номером "Номер обезличен" по состоянию на 1 января 2015 г. составляет ... рублей.

Положительным экспертным заключением N "Номер обезличен" от "Дата обезличена". Общероссийской общественной организации " ... " приведенный отчет был признан соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

По ходатайству представителя Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений на основании определения суда от "Дата обезличена" экспертом ИП К. была проведена экспертиза по определению рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером "Номер обезличен" по состоянию на 1 января 2015 г.

Согласно заключению эксперта ИП К. от "Дата обезличена" "Номер обезличен" рыночная стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения, ... , с кадастровым номером "Номер обезличен", общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: "Адрес обезличен", по состоянию на 01 января 2015 г. составила ...

При этом экспертом отмечено, что отчет "Номер обезличен" от "Дата обезличена" не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Отчет выполнен со следующими замечаниями, а именно: при расчете рыночной стоимости земельного участка оценщик не учел, что земельный участок предназначен для здания, тем самым снизил рыночную стоимость, увеличив площадь земельного участка; анализ рынка коммерческой недвижимости приведен с недостаточным количеством предложений представленных на рынке объекта оценки; стоимость объектов расположенных на втором этаже с учетом корректировки на этажное расположение не учитывает разделения производственно-складских объектов и торгово-офисных объектов; процент недозагрузки рассчитан без разграничений помещений (торгово-офисного и производственно-складского назначения).

Допрошенная в судебном заседании эксперт ИП К. показала, что по встроенным помещениям необходимо учитывать удельный вес земельного участка пропорционально площади застройки. При использовании того же сайта, что и оценщик, был обнаружен еще один объект-аналог, расположенный в этом же здании, который не был учтен оценщиком. Метод, выбранный оценщиком, заключается в том, что помещения на первом и втором этажах подвели под одну стоимость, без учета, что от второго к первому этажу подлежит применению понижающий коэффициент, так как площади на первом этаже являются более выгодными и продаются дороже. При разделении площади в расчете на складские и торговые помещения, оценщиком не учтено применение различного числового значения в процентах недозагрузки.

Суд соглашается с представленным заключением эксперта и приходит к выводу, что представленный административным истцом отчет об оценке рыночной стоимости нежилого помещения не в полной мере соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, поскольку содержащаяся в нем информация и анализ исходных данных об использованных объектах-аналогах не отвечает предъявляемым к нему требованиям.

Указанный отчет вызывает сомнения в его достоверности и не может быть принят в качестве достоверного и допустимого доказательства действительной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.

В свою очередь, экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, специальными познаниями и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости. Указанные в отчете цели и задачи проведения оценки не допускают их неоднозначного толкования - определение рыночной стоимости объекта оценки.

В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить используемые экспертом сведения. В отчете приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие достоверность выводов и результатов, полученных оценщиком.

Суд, исследовав заключение эксперта от "Дата обезличена" "Номер обезличен" и сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу о его соответствии действующему законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, о том, что оно отвечает требованиям относимости, допустимости и достоверности, каких-либо сомнений в его достоверности не вызывает.

У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности вывода эксперта индивидуального предпринимателя К. поскольку заключение эксперта мотивированно, выводы предельно ясны, обоснованы исследованными экспертом обстоятельствами и не содержат противоречий.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.

Учитывая, что доказательств, которые опровергали бы указанную экспертом величину рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером "Номер обезличен", свидетельствовали бы о его рыночной стоимости в ином размере, участниками дела вопреки части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено, суд приходит к выводу о признании административного иска ... Габуева В.А. подлежащим частичному удовлетворению.

В силу абзаца 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Закона N 361-ФЗ) в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 данного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (абзац 6 статьи 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ).

Согласно абзацу 1 пункта 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление о пересмотре кадастровой стоимости ... Габуевым В.А. подано в суд "Дата обезличена"

Поскольку на момент обращения с административным иском о пересмотре кадастровой стоимости действовала кадастровая стоимость, являвшаяся предметом оспаривания и налоговой базой, то на основании статьей 391, 393 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установленная в размере рыночной кадастровая стоимость нежилого помещения подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации на период с 1 января 2016 г. и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, резолютивная часть решения суда должна содержать, в том числе, указание на распределение судебных расходов.

При предъявлении настоящего административного искового заявления ... Габуев В.А. понес расходы по уплате государственной пошлины в размере ...

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд исходит из следующего. В соответствии со ст.103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с учетом того, что главой 25 КАС РФ не установлено каких-либо особенностей распределения судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, вопрос о судебных расходах, понесенных заявителем, административным истцом, заинтересованным лицом, административным ответчиком, разрешается в соответствии с правилами главы 10 КАС РФ.

При удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.

Вместе с тем в случаях, когда удовлетворение таких требований сводится к реализации в судебном порядке права заявителя, административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, которое не оспаривается привлеченным к участию в деле заинтересованным лицом, административным ответчиком ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости), судебные расходы относятся на заявителя, административного истца, поскольку решение суда по соответствующему делу не может расцениваться как принятое против заинтересованного лица, административного ответчика, не имеющего противоположных с заявителем, административным истцом юридических интересов.

По настоящему делу представитель Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений возражал против удовлетворения иска ИП Габуева В.А. по установлению указанной в заявлении рыночной стоимости нежилого помещения, заявлял о необходимости назначения соответствующей судебной экспертизы, следовательно, имел противоположный с административным истцом юридический интерес.

В связи с изложенным, с Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений в пользу ИП Габуева В.А. подлежат взысканию понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ...

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ... Габуева В.А. об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером "Номер обезличен" в размере его рыночной стоимости удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью ... кв.м., ... , расположенного по адресу: "Адрес обезличен" с кадастровым номером "Номер обезличен" в размере его рыночной стоимости, равной ... рублей, определенной по состоянию на 1 января 2015 г., на период с 1 января 2016 г. и до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Датой подачи заявления ... Габуева В.А. о пересмотре кадастровой стоимости считать "Дата обезличена".

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером "Номер обезличен", расположенного по адресу: "Адрес обезличен", общей площадью ... квадратных метров.

Взыскать с Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений в пользу ... габуева В.А. ... - расходы по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении заявленного требования ... Габуевым В.А. об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью ... кв.м., ... , расположенного по адресу: "Адрес обезличен" с кадастровым номером "Номер обезличен" в размере его рыночной стоимости, равной ... - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Коми с подачей жалобы через Верховный Суд Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено "Дата обезличена"

Председательствующий Е.Л. Костенко

Копия верна судья Е.Л. Костенко